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                关于贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》的通知
                发布时间: 2018-12-11??11:19:26 ???作者: ???来源: 彩神网区 ???点击率:

                关于贯彻落实《关于加强领导干部和公务员

                学法用法工作的实施意见》的通知

                 

                各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级机关各单位: 

                  为贯彻落实党的十八届四中全会精神,提高领导干部和公务员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,根据中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》以及省市关于领导干部和公务员学法用法工作的有关规定,特制定彩神网区领导干部和公务员学法用法工作的实施意见:

                一、工作目标

                  全区各级领导干部和公务员通过深入系统地学习法律知识,牢固树立社会主义法治理念,进一步提升法治思维能力和依法履职水平,努力做到“言必合法,行必守法、做必依法”,实现以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,进一步推动治国理政、行政管理和社会管理法治化,进一步发挥领导干部和公务员在全民学法用法中的示范表率作用,做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的模范,进一步形成全社会学法尊法守法用法的良好环境。

                二、主要措施

                  (一)建立健全领导干部和公务员学法制度

                  一是党委中心组学法制度。区、乡镇(街道)两级党(工)委中心组学法每年4次;以讲座形式举办区委中心组扩大会议学法每年安排不少于1次。二是会前学法制度落实并完善区人大常委会会议会前学法、区政府常务会议会前学法制度,每年集中学法不少于4次。三是公务员学法日制度。杭州市将全国人大通过《公务员法》的日期4月27日定为全市公务员学法日,部署全市性“法律进机关”活动,并规定“行政执法单位领导干部和公务员每年法律知识学习不少于60学时,其他单位不少于40学时”。各乡镇(街道)、部门要以此为契机,认真组织机关人员学习与工作职能紧密相关的法律法规,检视依法行政情况。四是建立法律培训制度。各乡镇(街道)、部门在举办各类干部培训班中,应根据不同班次类别和学员特点及形势需要,适当安排不同内容的法制课,并按年度做好汇总统计工作,作为年度依普工作考核依据。

                  (二)建立领导干部和公务员学法用法考试考核制度

                  一是任前法律知识考试制度。继续坚持区人大常委会任命的 国家工作人员任前法律知识考试制度;完善非人大任命的领导干部任前法律知识考试制度,将任前法律知识考试范围扩大到全区新任副局级干部。二是年度法律知识考试制度。根据上级部署,落实每年至少一次领导干部和公务员法律知识考试,考试情况纳入各乡镇(街道)、部门年度综合目标考核内容,并作为普法考核验收重要内容。法律知识考试不合格的领导干部和公务员,当年度考核不得评为优秀。三是领导干部年度述法考核制度。在组织开展年度述职述廉述德工作时,将领导干部履行法定职责、执行和遵守法律法规的情况作为述职重要内容之一。把法治建设成效纳入政绩考核指标体系。

                  (三)建立重大事项决策法律咨询制度

                  建立完善政府法律顾问团。完善区、乡镇(街道)两级“政府法律顾问团”,聘请资深律师、专家学者等法律专业人士作为二级政府法律顾问,为领导依法履职提供法律支撑。坚持重大事项决策法律咨询论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制,发挥政府法律顾问和政府法制部门在决策中的参谋作用,确保依法、科学、民主决策,推进依法行政。

                三、方法要求

                  (一)坚持自学为主。领导干部和公务员要结合自身工作性质和特点,联系实际,通过“干部学习新干线”网络课堂、案例剖析、专题研讨、工作调研等形式,进行经常性的法律知识学习,增强法律意识,树立法治思维。

                  (二)抓好集中学习。各部门要以“法律进机关”为载体,结合“学习型机关”建设,每年安排一定时间,通过通用法律知识培训、专门法律知识轮训、新法律法规专题培训、法制讲座、旁听行政案件和反腐案件法庭审理等形式,组织领导干部和公务员进行集中法治教育。

                  (三)拓宽学法渠道。要充分利用广播电视、报刊、网络、图书、内部信息刊物等传播手段,通过开办专栏、专刊、专题节目等方式,不断拓宽领导干部和公务员学法用法渠道。

                  (四)加强组织保障。各乡镇(街道)、部门要将领导干部和公务员学法用法工作列入重要工作日程,按照责任分工,精心组织、加强领导、密切沟通,做到有安排、有落实、有检查,确保各项工作落到实处、取得实效。

                  (五)严格检查考评。要加强监督检查、查找薄弱环节,确保各项工作落到实处。区委组织部、区委宣传部、区司法局、区人力社保局、区政府法制办、区普法办定期对各乡镇(街道)、部门组织开展领导干部和公务员学法用法工作情况进行检查,并纳入年度“普法教育依法治理”综合目标考评重要内容。

                 

                 

                中共杭州市彩神网区委组织部    中共杭州市彩神网区委宣传部

                 

                 

                 

                杭州市彩神网区司法局   杭州市彩神网区人力资源和社会保障局   

                 

                 

                 

                彩神网法制办公室   杭州市彩神网区普法教育依法治理领导小组办公室 

                                        

                                  2018年3月1日  


                附件下载:29091824cz62.doc

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