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                纪律检查·监察
                发布时间: 2019-05-28??19:01:55 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·纪委全委会·

                【区纪委一届二次全会】?2月17日,区纪委一届二次全体(扩大)会议召开,会议回顾2016年党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年任务,审议通过胡志明同志代表区纪委常委会所作的《坚守责任担当,全面从严执纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作》工作报告。区委书记朱党其出席全会并作讲话。

                ·国家监察体制改革试点工作·

                【杭州市彩神网区监察委员会挂牌成立】?2月10日,区人大选举产生区监委领导班子,区监委挂牌成立,与区纪委合署办公。区检察院反贪、反渎、职务犯罪预防等3个部门17名干部转隶到岗,重点调配至监督执纪一线科室。探索监察留置新机制、新流程和办案协作新模式,完成首例留置案件和新增监察对象案件的查处,实现监委对公权力的全覆盖监督,全区监察对象从16923人增加到29519人。派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,授予部分监察职能。

                ·党风廉政建设·

                【“两个责任”提升年】?制定《彩神网区2017年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,对15位区领导60项工作予以明确。落实党风廉政建设“两个责任”工作清单。深化“报、听、点、评、改、考、实”工作机制,进一步提升完善月度清单、抄告单等工作机制,夯实基层主体责任落实。区委书记对64名区管干部亲自谈话提醒,区委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作10次,区委五人小组专题听取巡察工作汇报3次。

                深化主体责任专题报告。年初,9名区委区政府领导班子成员根据各自工作分工,对全区24个乡镇(街道)和67个区级机关全覆盖听取分管和联系的单位党委(组)主要负责人主体责任报告,当面点评反馈党风廉政建议273条。年末,15名区领导重点对15个乡镇(街道)、13个区级机关和国有企业落实党风廉政建设责任制情况进行专项督查。

                落实“一岗双责”和“一案双查”制度。实行“一岗双责”痕迹化管理,对领导干部履行党风廉政建设责任制进行全过程记录。开展廉政意见抄告工作,下发党风廉政意见书94件次,抄告区领导20件次。严格责任追究,全区共有4名党员领导干部因落实“两个责任”不力被追责。

                【严明党的纪律】?强化政治保障,督促各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕区第一次党代会精神和区委区政府重大决策部署,加大对“最多跑一次”“城市有机更新”、公共资源招投标等重点工作的监督检查力度。出台党员干部《城市有机更新工作“十不准”规定》,推动阳光拆迁工作。

                【村级组织换届监督】?区纪委、区委组织部、区公安分局、区人民法院等12个职能部门建立联审机制,全区共提前劝退“五不能”人员9人,“六不宜”人员31人,共审核候选人(自荐人)3134人,提出不适宜建议7人。成立6个换届风气巡回指导督导组,共开展监督检查50次,发现问题9个,提出意见建议72条,对因为选举过程中组织领导不力的9名乡镇(街道)的联村领导进行告诫、通报批评等处理。成立由区纪委监委、区公安分局牵头,多部门参与的信访接待和贿选查处组,对违反换届纪律行为采取“零容忍”。在村党组织换届期间,全区共查处违法违纪案件7件,其中纪委查处2件,公安查处5件,纪律处分11人,重点查处里山镇里山村施国民、夏维明等以现金方式拉票破坏选举案,其中2人被开除党籍、1人被留党察看一年、1人被党内严重警告、7人被党内警告处分,并在《彩神网日报》上通报曝光。

                【巡察工作】?区委巡察按照五年全覆盖的要求,全年完成20家单位巡察、12家单位回访,发现问题854个,移交问题线索244件,立案审查13件,给予党纪政务处分13人,组织处理30人,提醒谈话958人次。农村基层巡察按照三年全覆盖的要求,全年五轮巡察108个村(社),发现问题2838个,完成整改2814个,移交问题线索222条,组织处理112人,立案审查8人,移送公安机关立案10人。

                【家风文化建设】?开展优秀家规家训和家风家教故事征集活动,收到家风故事756篇,家规家训1320条,家风视频46篇。各乡镇(街道)纪检监察组织以“廉洁好家风”主题教育活动为契机,深入挖掘本地历史名人、文化内涵和地域特色,寻找具有时代特色的村规、祖训和家风。龙门古镇、渌渚周雄纪念馆两处廉政教育基地入选杭州家风文化地图教育点。

                【党员干部建房监管】?与区委组织部、区人力社保局联合下发《关于开展机关事业单位工作人员“无违建”承诺的通知》。全区6818名机关事业干部签订“无违建”承诺。区纪委对全区机关事业人员“无违建”承诺情况建立数据库,并联合区城管局、区国土分局、区规划分局等部门实施数据定期抽查、抄送;畅通信访举报渠道,对机关事业人员“两违”行为信访举报,立查立办,从严处置。制定出台《关于加强党员干部建房监管工作的通知》,明确党员干部建房标准流程,建立审批备案制度、个人承诺和监管联系人制度、建房公示制度、建房复核抄告制和建房监管月报制等五项制度,明确区国土分局、区规划分局、区住建局等相关职能部门、乡镇(街道)及监管联系人的监管责任,为全区机关事业单位党员干部、村(社)两委班子成员及配偶在农村建房制定统一标尺,实现建房全过程监管。

                【政府投资项目招投标监管工作】?贯彻执行《关于开展全区政府投资项目招投标专项检查的实施意见》,全年开展专项检查6次,抽查在建工程27个(其中2个进行回头看检查),发现问题177个,其中发现转包行为问题线索1个,转交行业主管部门后查实转包行为。对18名相关工作人员管理不到位、履职不力等问题进行效能问责,对2名分管领导进行约谈。

                【规范津补贴工作】?牵头开展全区各单位公务支出专项检查行动。其中乡镇(街道)由区财政局牵头检查,共发现重点问题54个,区级机关由所在派驻(出)纪检监察组开展检查,共发现问题199个。联合区委组织部、区财政局等6部门下发《关于进一步明确部分经费开支标准的通知》,对工作性经费、职工福利费、工会经费、党员教育活动经费、独生子女父母奖励费(合作医疗保险费)和其他相关经费等六大内容21个小项经费支出标准进行明确规定。

                【机关干部职称挂靠清理工作】?严格落实中央八项规定精神,对全区乡镇(街道)、区级机关、国有企事业单位人员职业资格(职称)违规挂靠兼职取酬行为进行专项清理。全区共清理单位310个,涉及党员干部职工20188人,违规挂靠151人,其中违规取酬47人,已整改142人,上缴581廉政帐户105.63万元。

                ·正风肃纪·

                【落实中央八项规定精神】?出台《2017年彩神网区作风建设工作要点及重点工作责任分解》,各级纪检监察组织共计开展各类监督检查1256次,发现纠正问题969个,约谈328人,作风效能问责247人,其中机关工作人员177人,村干部70人,查处区安监局借考察之名外出旅游等违反中央八项规定精神案件15起27人。

                【“三不”问题整治】?全年问责“三不”干部154人,其中区管干部37人,中层干部41人;党纪政务处分20人,其中区管干部5人,对5起“三不”典型案件在《彩神网日报》、《富春廉政》微信平台通报曝光。

                【开展“突出问题”治理】?以政府投资工程建设项目监管为重点,倒查追究监管职能部门和业主单位责任,问责18人,严肃查处工程建设领域串标围标问题,6人被刑事拘留,其中2人被逮捕。出台《村(社)干部作风建设十条禁令》,查处群众身边不正之风和腐败问题8起27人。试点推广银湖街道《村级小额公共资源交易管理办法》,规范全区10万元以下村级小额工程管理,坚持公开阳光、方便操作、注重实效,提升村级项目规范化管理水平。开展“两违防控”专项治理,集中查处群众反映强烈的违建监管不力案件,对10名村干部、37名机关工作人员监管失责、履职不力问题予以问责。

                ·纪律审查·

                【信访举报工作】?全年共受理纪检监察信访反映596件次,同比上升28.2%。通过信访“体检”、初信初访快查快办、“点案说信”、“两单一审”等机制创新,落实信访工作属地责任,为反腐倡廉和维护社会和谐稳定服务。

                【执纪审查工作】?全年处置问题线索926件,同比上升70.53%;谈话函询232件次,同比上升78.46%;立案258件,同比上升11.20%;给予党纪政务处分252人,其中区管干部13人;严重违纪涉嫌犯罪被移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回经济损失1154万元。

                【监督执纪“四种形态”】?对392名违纪情节轻微的党员进行提醒谈话、通报批评、诫勉等组织处理,同时为220名党员干部澄清问题。全区各单位党组织主要负责人开展谈话函询101人次。查处城建集团原党委书记、董事长孙建福受贿案,东山股份经济合作社张树根等人职务侵占案等一批社会反响强烈的违纪违法案件。

                ·派驻(出)机构和队伍管理·

                【派驻(出)机构重点监督检查工作】?10重点监督检查工作组全年累计开展各类监督检查211次,发现问题217个,提出意见建议200条,向区委区政府报送问题专报6期,下发问题整改建议书45份,督促完善相关制度30个,问题整改198个,整改率达91.24%,开展提醒谈话244人次,发现并上报问题线索42条,处置问题线索42条,了结31条,其中批评教育7人,通报批评6人,提醒谈话6人,告诫7人,立案2人,党纪政务处分2人,移送司法机关1人,挽回经济损失110.10万元。

                【纪检监察队伍管理】?细化纪检监察干部个人有关事项报告,制定出台《关于规范全区纪检监察干部外出报告工作的通知》《关于进一步加强纪检监察干部个人事项报告工作的通知》。明确纪检监察系统内部监管责任,制定出台《关于进一步加强和改进纪检监察干部监督工作的通知》《全区纪检监察干部谈心谈话和家访制度》。规范纪检监察干部日常行为,制定出台《杭州市彩神网区纪检监察干部“十要十不准”》等文件。????(吴俊杰)


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