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                纪律检查?监察
                发布时间: 2019-05-28??18:34:18 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·纪委全委会·

                【区纪委十三届六次全会】?2016年2月18日,召开中共杭州市彩神网区第十三届纪委第六次全体会议,区纪委委员22人出席会议,列席214人。会议回顾2015年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年任务,审议通过了胡光伟代表区纪委常委会所作的《挺纪在前、执纪从严,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。区委书记姜军出席全会并作讲话。


                【区纪委一届一次全体会议】?12月29日上午,彩神网区第一次党代会第二次全体会议选举产生21人组成新一届区纪律检查委员会。12月29日下午,新选举产生的中国共产党杭州市彩神网区第一届纪律检查委员会召开第一次全体会议。胡志明主持会议。会议通过了选举办法,差额选举产生了区纪委常务委员会委员,等额选举产生了书记、副书记。胡志明当选为区纪委书记,王吾木、叶忠士当选为区纪委副书记。

                ·党风廉政建设·

                【“两个责任”深化年】?制定《彩神网区2016年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,对18位区领导45项工作进行了明确。

                建立承诺制度,区委、区纪委与区级机关、乡镇(街道)主要负责人层层签订履行主体责任承诺书,把党委主要负责人履行第一责任人职责情况作为落实党风廉政主体责任考核的重要内容。建立抄告制度,每月梳理各单位落实“两个责任”存在问题,将党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题和有关案件查处情况及时抄告相关区领导并及时开展提醒约谈,同时抄送相关纪检组织,督促落实整改,推动“一岗双责”落到实处。全年,下发党风廉政意见书61件次,抄告区领导10件次。

                3月7日,启动乡镇(街道)、区级机关主体责任专题报告工作,采取面对面单独逐个听、集体评议听等方式听取主体责任落实情况汇报,并综合纪检、组织、人事、农办、审计、信访等各单位反馈信息,梳理各单位党风廉政建设方面存在的问题290余个,结合报告情况进行个性化意见反馈,对单独听取报告的24个乡镇街道和21个区级机关书面下发整改意见书,并限期整改。


                【党员干部教育监督】?加强纪律教育,组织开展全区党员干部党章党规党纪集中轮训,深入学习贯彻新修订、新颁布的党内法规,增强纪律规矩意识。运用“富春廉政”网站、微信公众号等新媒体,加强党风廉政建设宣传力度,营造全面从严治党舆论氛围。建立区级机关中层干部廉政档案制度,组织17个派驻(出)纪检组做好1636名机关中层干部的廉政信息建档工作,涵盖个人有关事项报告、信访投诉情况、案件信息、廉政动态信息、谈话提醒教育等多项内容。强化干部日常监管,开展领导干部重大事项报告备案机制,全区领导干部报告个人事项67人次;组织开展各类廉政鉴定175人次。建立定期梳理谈话提醒教育机制,分级分类开展谈话提醒教育共计3065人次。


                【基层党风廉政巡查】?制定《关于全面推进基层党风廉政巡查工作的实施意见》,以区、镇、村三级领导班子成员、基层党风廉政巡查对象作为巡查重点,协调组织、农办、国土、财政、民政、信访、审计等相关职能部门抽调人员组成4个区级重点巡查组,各派驻(出)纪检组、乡镇街道纪(工)委共成立54个巡查组,开展综合巡查、专题巡查和重点巡查。区级层面确定2个区级机关和1个乡镇街道、12个行政村进行综合巡查和重点巡查,专题巡查由派驻(出)机构负责确定12个主题,乡镇(街道)确定41个巡查村。通过巡察,督促整改问题719个,完善制度74项,约谈提醒党员干部213名,移交违纪违法问题线索12件,组织处理党员干部6人,函询3人,党纪处分3人。


                【换届纪律巡回督查】?会同区委组织部研究制定《杭州市彩神网区关于加强换届风气监督保证换届风清气正的实施方案》,细化“五个责任主体”的职责和任务,制定换届风气监督工作任务分解表。成立6个区级巡回督查组和6个委局督查组,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题,以查阅资料、个别访谈、实地查看、暗访检查、电话查询等方式,开展全方位、全过程监督检查。抓好各级党委的主体责任、纪委监督责任落实,区、镇、村三级层层签订换届纪律承诺书。同时利用手机报、微信公众号等新媒介,在《彩神网发布》《彩神网党建网》《富春廉政》等平台上宣传换届政策、纪律、要求等。10月25日,在《彩神网日报》专版刊登严明换届纪律工作问答。


                【强化资格联审】?建立代表资格联审制度,组织20个联审单位,对照人大代表41条任职资格条件、乡镇党代表21条任职资格标准等,共对3000多名党代表、人大代表、政协委员候选人进行资格联审,保障全区三级换届工作顺利进行。


                【“276廉村工程”建设】?在2015年创建首批84个村的基础上,对第二批99个村进行考核验收。深化以廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化为主要内容的“清廉指数”考核体系,实行一季一测评、一季一公布、一年一汇总,以数据量化村级组织廉洁度。

                ·正风肃纪·

                【落实中央八项规定精神】?全区各级纪检监察组织开展正风肃纪监督检查1111次,发现纠正问题824个,约谈219人,作风效能问责处理61人,查处违反中央八项规定精神典型案例3起,并点名道姓通报曝光。区63396666投诉中心全年共受理各类投诉206件,提醒谈话8人,问责4人,投诉件办理满意率同比上升5.24%。


                【“三不”问题整治】?制定《彩神网区2016年“不担当、不作为、不落实”问题专项整治活动实施意见》,以整治执行不力、庸懒无为、监管缺位、纪律松弛等四大问题为重点,问效、问绩、问责,督促融入发展、环境治理、项目建设、安保维稳、作风整治等重要责任落到实处。完善“信、访、网、电”一体的作风问题投诉举报机制,全年共计受理各类投诉件206件,自办21件;加大重复信访件和不满意件督办力度,对2件重复件进行专项督办。全年共计查处“三不”干部30人,并对5起“三不”典型问题进行全区通报。


                【G20峰会“作风攻坚战”】?开展“服务G20、打好攻坚战”专项行动,根据“安保”和“环保”两个联勤指挥部的工作部署,组建15个区级督导组、6个区级暗访组和1个综合组,全力开展服务保障G20督导工作。活动期间,共组织开展各类督导、暗访检查328批(次),发现并督促整改问题305个,通报6期,约谈46人,提醒谈话3人,问责镇村干部10人,劝退村干部1人。


                【开展“五大问题”治理】?深入治理违规收送礼品礼金礼卡、违规公款吃喝和参与“酒局”“牌局”、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公车和办公用房、违规公款旅游等五大问题。全年,共计开展领导干部办公用房清理整改、年度公务支出、差旅费支出等专项督查8次,问责15人,提醒谈话4人,要求163名区管领导干部限期整改办公用房面积,清退整改差旅费违规支出15余万;581廉政账户共上缴资金118.62万元。

                ·纪律审查·

                【信访举报工作】?全年,共受理信访465件次,同比下降24.50%,通过实施家访、信访观察员、直查快办、红色领办、领导包案、复查复核等制度,信访化解率和群众满意度持续上升、信访总量和重复信访占比持续下降。


                【执纪审查工作】?全年,共处置问题线索542件;初步核实367件次;谈话函询130件次;了结297件次;立案238件;给予纪律轻处分135人、纪律重处分98人,其中区管干部4人;严重违纪涉嫌犯罪被移送司法机关处理5人;为国家和集体挽回直接经济损失903.21万元。查处了富春街道、区农林局等单位涉农岗位的严重违纪案件。

                ·纪律检查体制改革·

                【派驻(出)机构建设】?制定《杭州市彩神网区纪委派驻(出)机构履行监督职责实施办法(试行)》《杭州市彩神网区纪委派驻(出)机构廉情报告制度》等文件。指导各派驻(出)机构制定履职细则、日常谈话提醒教育制度等,促使各派驻(出)机构规范履职、有效履职。


                【派驻“一组一品”工作】?全面实施派驻(出)机构“一组一品”特色工作,建立每组“1+3”工作体系,即特色工作+实施方案、责任分解表、框架图,切实推动各派驻机构主动作为、精准监督、有效履职。在开展“一组一品”重点监督的过程中,统筹协调财政、审计、农办、国土等部门的技术力量,强化对监督事项的全面检查。2016年,17家派驻机构共参加驻在单位(监督单位)各类会议1271次,建立廉情信息库存(廉政档案)1714份,建立健全规章制度70个,协助、督促驻在单位(监督单位)规范制度126个,提醒谈话1943人次,开展各类监督检查686次,发现问题495个,受理处置信访71件,处置问题线索64件,立案19件,处分党员干部16人次。


                【纪检队伍管理】?实行乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记单列考核。加大日常考核力度,动态性掌握全区纪检监察干部的工作情况、思想状况。强化内部监督,细化并严格执行纪检监察干部个人重要事项等报告制度。建立纪检监察干部问题线索处置协作机制,处置问题线索3条,澄清问题5个。


                【区委巡察机构成立】?12月,完成区委巡察机构改革,成立由区纪委书记任组长,区委组织部部长任副组长,区纪委、区委组织部各1名分管领导和巡察办主任为成员的区委巡察工作领导小组。成立和组建以“一办四组”五个正处级单位为框架的区委巡察机构,核定人数24名,其中,设正处级干部5名,副处级干部10名,正科级干部5名,副科级干部4名,在区纪委财政预算中单列巡察工作经费50万元。出台《区委巡察工作实施办法(试行)》,制定巡察工作流程,起草保密、学习、会议等内部管理制度,建立巡察干部的考核办法,明确巡察干部的个人考核、年终奖励、岗位津贴和福利待遇等事项。

                ·行政监察工作·

                【推动公款竞争性存放】?成立以区主要领导为组长的公款存放管理领导小组,制订《彩神网区区级单位公款竞争性存放管理暂行办法》《彩神网区预算单位银行账户管理暂行办法》和《关于进一步规范区属国有企业资金存放管理的补充通知》,并按照“年日均存款余额超过100万元人民币的存款账户和跨行存放在开户行以外商业银行的定期存款实行公开招投标”要求,对72个单位的203个账户约41.21亿和19个国有企业124个账户约16.70亿开展了公款竞争性存放招投标工作。

                (吴俊杰)

                【责任编辑?汪校良】


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                纪律检查?监察
                发布时间: 2019-05-28??18:34:18
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                ·纪委全委会·

                【区纪委十三届六次全会】?2016年2月18日,召开中共杭州市彩神网区第十三届纪委第六次全体会议,区纪委委员22人出席会议,列席214人。会议回顾2015年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年任务,审议通过了胡光伟代表区纪委常委会所作的《挺纪在前、执纪从严,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。区委书记姜军出席全会并作讲话。


                【区纪委一届一次全体会议】?12月29日上午,彩神网区第一次党代会第二次全体会议选举产生21人组成新一届区纪律检查委员会。12月29日下午,新选举产生的中国共产党杭州市彩神网区第一届纪律检查委员会召开第一次全体会议。胡志明主持会议。会议通过了选举办法,差额选举产生了区纪委常务委员会委员,等额选举产生了书记、副书记。胡志明当选为区纪委书记,王吾木、叶忠士当选为区纪委副书记。

                ·党风廉政建设·

                【“两个责任”深化年】?制定《彩神网区2016年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,对18位区领导45项工作进行了明确。

                建立承诺制度,区委、区纪委与区级机关、乡镇(街道)主要负责人层层签订履行主体责任承诺书,把党委主要负责人履行第一责任人职责情况作为落实党风廉政主体责任考核的重要内容。建立抄告制度,每月梳理各单位落实“两个责任”存在问题,将党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题和有关案件查处情况及时抄告相关区领导并及时开展提醒约谈,同时抄送相关纪检组织,督促落实整改,推动“一岗双责”落到实处。全年,下发党风廉政意见书61件次,抄告区领导10件次。

                3月7日,启动乡镇(街道)、区级机关主体责任专题报告工作,采取面对面单独逐个听、集体评议听等方式听取主体责任落实情况汇报,并综合纪检、组织、人事、农办、审计、信访等各单位反馈信息,梳理各单位党风廉政建设方面存在的问题290余个,结合报告情况进行个性化意见反馈,对单独听取报告的24个乡镇街道和21个区级机关书面下发整改意见书,并限期整改。


                【党员干部教育监督】?加强纪律教育,组织开展全区党员干部党章党规党纪集中轮训,深入学习贯彻新修订、新颁布的党内法规,增强纪律规矩意识。运用“富春廉政”网站、微信公众号等新媒体,加强党风廉政建设宣传力度,营造全面从严治党舆论氛围。建立区级机关中层干部廉政档案制度,组织17个派驻(出)纪检组做好1636名机关中层干部的廉政信息建档工作,涵盖个人有关事项报告、信访投诉情况、案件信息、廉政动态信息、谈话提醒教育等多项内容。强化干部日常监管,开展领导干部重大事项报告备案机制,全区领导干部报告个人事项67人次;组织开展各类廉政鉴定175人次。建立定期梳理谈话提醒教育机制,分级分类开展谈话提醒教育共计3065人次。


                【基层党风廉政巡查】?制定《关于全面推进基层党风廉政巡查工作的实施意见》,以区、镇、村三级领导班子成员、基层党风廉政巡查对象作为巡查重点,协调组织、农办、国土、财政、民政、信访、审计等相关职能部门抽调人员组成4个区级重点巡查组,各派驻(出)纪检组、乡镇街道纪(工)委共成立54个巡查组,开展综合巡查、专题巡查和重点巡查。区级层面确定2个区级机关和1个乡镇街道、12个行政村进行综合巡查和重点巡查,专题巡查由派驻(出)机构负责确定12个主题,乡镇(街道)确定41个巡查村。通过巡察,督促整改问题719个,完善制度74项,约谈提醒党员干部213名,移交违纪违法问题线索12件,组织处理党员干部6人,函询3人,党纪处分3人。


                【换届纪律巡回督查】?会同区委组织部研究制定《杭州市彩神网区关于加强换届风气监督保证换届风清气正的实施方案》,细化“五个责任主体”的职责和任务,制定换届风气监督工作任务分解表。成立6个区级巡回督查组和6个委局督查组,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题,以查阅资料、个别访谈、实地查看、暗访检查、电话查询等方式,开展全方位、全过程监督检查。抓好各级党委的主体责任、纪委监督责任落实,区、镇、村三级层层签订换届纪律承诺书。同时利用手机报、微信公众号等新媒介,在《彩神网发布》《彩神网党建网》《富春廉政》等平台上宣传换届政策、纪律、要求等。10月25日,在《彩神网日报》专版刊登严明换届纪律工作问答。


                【强化资格联审】?建立代表资格联审制度,组织20个联审单位,对照人大代表41条任职资格条件、乡镇党代表21条任职资格标准等,共对3000多名党代表、人大代表、政协委员候选人进行资格联审,保障全区三级换届工作顺利进行。


                【“276廉村工程”建设】?在2015年创建首批84个村的基础上,对第二批99个村进行考核验收。深化以廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化为主要内容的“清廉指数”考核体系,实行一季一测评、一季一公布、一年一汇总,以数据量化村级组织廉洁度。

                ·正风肃纪·

                【落实中央八项规定精神】?全区各级纪检监察组织开展正风肃纪监督检查1111次,发现纠正问题824个,约谈219人,作风效能问责处理61人,查处违反中央八项规定精神典型案例3起,并点名道姓通报曝光。区63396666投诉中心全年共受理各类投诉206件,提醒谈话8人,问责4人,投诉件办理满意率同比上升5.24%。


                【“三不”问题整治】?制定《彩神网区2016年“不担当、不作为、不落实”问题专项整治活动实施意见》,以整治执行不力、庸懒无为、监管缺位、纪律松弛等四大问题为重点,问效、问绩、问责,督促融入发展、环境治理、项目建设、安保维稳、作风整治等重要责任落到实处。完善“信、访、网、电”一体的作风问题投诉举报机制,全年共计受理各类投诉件206件,自办21件;加大重复信访件和不满意件督办力度,对2件重复件进行专项督办。全年共计查处“三不”干部30人,并对5起“三不”典型问题进行全区通报。


                【G20峰会“作风攻坚战”】?开展“服务G20、打好攻坚战”专项行动,根据“安保”和“环保”两个联勤指挥部的工作部署,组建15个区级督导组、6个区级暗访组和1个综合组,全力开展服务保障G20督导工作。活动期间,共组织开展各类督导、暗访检查328批(次),发现并督促整改问题305个,通报6期,约谈46人,提醒谈话3人,问责镇村干部10人,劝退村干部1人。


                【开展“五大问题”治理】?深入治理违规收送礼品礼金礼卡、违规公款吃喝和参与“酒局”“牌局”、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公车和办公用房、违规公款旅游等五大问题。全年,共计开展领导干部办公用房清理整改、年度公务支出、差旅费支出等专项督查8次,问责15人,提醒谈话4人,要求163名区管领导干部限期整改办公用房面积,清退整改差旅费违规支出15余万;581廉政账户共上缴资金118.62万元。

                ·纪律审查·

                【信访举报工作】?全年,共受理信访465件次,同比下降24.50%,通过实施家访、信访观察员、直查快办、红色领办、领导包案、复查复核等制度,信访化解率和群众满意度持续上升、信访总量和重复信访占比持续下降。


                【执纪审查工作】?全年,共处置问题线索542件;初步核实367件次;谈话函询130件次;了结297件次;立案238件;给予纪律轻处分135人、纪律重处分98人,其中区管干部4人;严重违纪涉嫌犯罪被移送司法机关处理5人;为国家和集体挽回直接经济损失903.21万元。查处了富春街道、区农林局等单位涉农岗位的严重违纪案件。

                ·纪律检查体制改革·

                【派驻(出)机构建设】?制定《杭州市彩神网区纪委派驻(出)机构履行监督职责实施办法(试行)》《杭州市彩神网区纪委派驻(出)机构廉情报告制度》等文件。指导各派驻(出)机构制定履职细则、日常谈话提醒教育制度等,促使各派驻(出)机构规范履职、有效履职。


                【派驻“一组一品”工作】?全面实施派驻(出)机构“一组一品”特色工作,建立每组“1+3”工作体系,即特色工作+实施方案、责任分解表、框架图,切实推动各派驻机构主动作为、精准监督、有效履职。在开展“一组一品”重点监督的过程中,统筹协调财政、审计、农办、国土等部门的技术力量,强化对监督事项的全面检查。2016年,17家派驻机构共参加驻在单位(监督单位)各类会议1271次,建立廉情信息库存(廉政档案)1714份,建立健全规章制度70个,协助、督促驻在单位(监督单位)规范制度126个,提醒谈话1943人次,开展各类监督检查686次,发现问题495个,受理处置信访71件,处置问题线索64件,立案19件,处分党员干部16人次。


                【纪检队伍管理】?实行乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记单列考核。加大日常考核力度,动态性掌握全区纪检监察干部的工作情况、思想状况。强化内部监督,细化并严格执行纪检监察干部个人重要事项等报告制度。建立纪检监察干部问题线索处置协作机制,处置问题线索3条,澄清问题5个。


                【区委巡察机构成立】?12月,完成区委巡察机构改革,成立由区纪委书记任组长,区委组织部部长任副组长,区纪委、区委组织部各1名分管领导和巡察办主任为成员的区委巡察工作领导小组。成立和组建以“一办四组”五个正处级单位为框架的区委巡察机构,核定人数24名,其中,设正处级干部5名,副处级干部10名,正科级干部5名,副科级干部4名,在区纪委财政预算中单列巡察工作经费50万元。出台《区委巡察工作实施办法(试行)》,制定巡察工作流程,起草保密、学习、会议等内部管理制度,建立巡察干部的考核办法,明确巡察干部的个人考核、年终奖励、岗位津贴和福利待遇等事项。

                ·行政监察工作·

                【推动公款竞争性存放】?成立以区主要领导为组长的公款存放管理领导小组,制订《彩神网区区级单位公款竞争性存放管理暂行办法》《彩神网区预算单位银行账户管理暂行办法》和《关于进一步规范区属国有企业资金存放管理的补充通知》,并按照“年日均存款余额超过100万元人民币的存款账户和跨行存放在开户行以外商业银行的定期存款实行公开招投标”要求,对72个单位的203个账户约41.21亿和19个国有企业124个账户约16.70亿开展了公款竞争性存放招投标工作。

                (吴俊杰)

                【责任编辑?汪校良】


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