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                政协杭州市彩神网区委员会
                发布时间: 2019-05-28??18:37:16 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·重要会议·

                【政协八届四次会议】?市政协八届四次会议于2015年1月26日至29日举行。全市22个界别的226名政协委员、46名特聘政协委员和102名特邀列席人员参加会议。会议听取并审议通过市政协主席陆洪勤代表常务委员会所作的工作报告、政协副主席朱水根受常务委员会委托所作的提案工作情况报告。会议还表彰2014年度先进界别小组和优秀提案、优秀提案信息。与会人员列席市第十五届人大第四次会议,听取并讨论政府工作报告和会议的其他报告。会议选举产生2名政协常务委员。会议进行大会发言,审议通过政协彩神网市第八届委员会第四次会议决议。会议期间,共收到全区各民主党派、工商联、无党派人士、有关人民团体和政协委员以提案形式提出的意见建议210件。


                【政协八届常委会会议】?1月14日,市政协召开八届常委会第十六次会议,听取市委常委、常务副市长杨国正关于市政协八届三次会议以来提案办理情况的汇报和2015年政府工作报告(征求意见稿)起草情况汇报,法院、检察院工作报告(征求意见稿)起草情况汇报,市发改局关于彩神网市2014年政府投资项目计划执行情况和2015年政府投资计划(草案)编制情况的汇报,市财政局关于彩神网市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的汇报,市政协办公室关于市政协2015年度工作要点(草案)的汇报和市政协八届四次会议日程安排、常委会工作报告、提案工作情况报告、大会建议案、大会选举、大会发言等有关筹备事项的汇报。

                1月28日,市政协召开八届常委会第十七次会议,听取市政协八届四次会议各学习讨论小组有关讨论情况的汇报,协商确定2名政协彩神网市八届委员会增补常委候选人预备人选名单、选举办法(草案)、总监票人、监票人建议名单,听取并审议八届四次会议提案收集和初审情况的报告(草案)、大会建议案收集和初审情况报告(草案),审议政协彩神网市第八届委员会第四次会议决议(草案)。

                3月4日,区政协召开八届常委会第十八次会议,审议并通过《政协杭州市彩神网区委员会常务委员会关于彩神网撤市设区后有关事项的决定》,明确除单位名称由政协彩神网市委员会改为政协杭州市彩神网区委员会和相关机构名称作相应变更外,其他事项不变;原政协彩神网市委员会制定出台的各类制度文件继续执行。

                6月18日,区政协召开八届常委会第十九次会议,协商并审议通过区政协八届四次会议提案审查报告,协商通过部分八届区政协委员调整等人事事项,并传达学习全国政协十二届三次会议精神和省委工作部署会议精神,号召全体政协委员和政协工作者要认真学习贯彻习近平总书记就政协工作的重要讲话和重要指示。

                8月14日,区政协召开八届常委会第二十次会议,专题协商“五水共治”长效机制建设民主监督工作情况和区政协八届四次会议以来提案办理情况。会议听取区治水办公室关于全区“五水共治”工作开展情况的汇报,观看区政协“五水共治”民主监督视频短片。区政协“五水共治”监督调研组、河道监督小组代表分别介绍明察暗访中发现的问题及整改落实情况,并提出可行性意见建议。听取区委常委、常务副区长杨国正关于区政协八届四次会议提案办理情况的报告。

                12月17日,区政协召开八届常委会第二十一次会议,专题协商彩神网国民经济和社会发展“十三五”规划纲要编制情况。会议听取区发改局关于彩神网“十三五”规划纲要起草情况及主要内容说明的汇报。部分区政协常委、政协委员、民主党派和人民团体代表结合前期调研情况,从“十三五”的战略布局、目标任务、产业转型、民生改善、社会事业发展等不同层面分析建言,提出80条意见建议。

                ·重要活动·

                【“三严三实”专题教育】?自6月起,区政协制定实施方案,有计划、分步骤开展“三严三实”专题教育。区政协领导赴各基层联系点上党课,开展坚定理想信念、律己用权、谋事创业3次专题学习研讨;向社会各界征求意见建议,撰写区政协领导班子和个人对照检查材料,开展谈心交心,召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,明确7点重点整改项目。同时要求,严格执行中央“八项规定”和省市委有关规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果;坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严守政治纪律和政治规矩;加强政协作风建设,提升履职能力和水平。


                【区级协商民主】?1月,区政协与区委、区政府协商,联合制订《彩神网区政协2015年度协商计划》和《彩神网区政协2015年度民主监督计划》,明确全年政协协商和监督工作重点,加强社会主义协商民主建设。2月12日,市政府与市政协召开专题协商会议,协商交流2014年政协履职工作成效和2015年政协重点履职工作安排,增进共识、形成合力。5月至9月,区政协各专委会就城区农贸市场规划建设、建立健全企业工资集体协商制度、资源要素市场化配置综合改革、统筹教育资源妥善解决外来务工人员子女就学问题等议题与区级相关部门开展对口协商,提出意见建议,推动部门改进工作。


                【基层协商民主】?区政协对近几年基层协商优秀案例和相关理论研究成果、政策文件等汇编成《基层协商民主集粹》,供基层政协组织和政协委员学习参考。在全区24个乡镇(街道)全面推行基层协商民主工作,选择民居建设、社区整治、劳资纠纷化解等24个议题,发挥基层政协工委和政协委员的主体作用,柔性介入、广泛协商、化解矛盾、凝聚共识,推动形成“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的村级治理新模式。在大源镇开展的“杭派民居”项目基层协商中,通过民主推选协商小组、深入调研焦点问题、民主协商分房方案等,助推一期项目顺利实施。富春街道、春江街道、场口镇联合开展鹿山社区改造提升民生工程联动协商,有效破解该区块土地归属复杂、政策处理难等矛盾,探索建立基层协商联动机制。上官乡政协工委连续三年开展羽毛球拍行业性工资集体协商,促进职工队伍稳定和行业健康发展。


                【专项集体民主监督】?在2014年“五水共治”专项集体民主监督工作基础上,区政协建立“5+19+23”(组建5个监督调研小组专题监督全区“五水共治”长效机制建设中的5个突出问题,组织全体政协委员以19个监督工作小组的形式,对全区23条主要河流开展集中式民主监督活动)专项监督工作机制,开展“五水共治”长效机制建设民主监督。全体政协委员深入基层,通过走访交流、集体视察、明察暗访、影像跟踪等方式开展治水监督工作,共发现问题点43处。8月14日,区政协召开政协八届二十次常委会议进行“五水共治”长效机制建设民主监督专题协商,向区委、区政府反馈监督成果,将政协委员的意见建议梳理汇总后形成《“助推‘五水共治’长效机制建设”专项民主监督建议书》,报送区政府,供决策参考。


                【委派民主监督员】?区政协围绕区委、区政府“转型升级、城市治理、法治建设”三大中心任务,向区经信局、城管局、公安局等12家相关职能部门(单位)委派60名政协委员担任民主监督员,对受派单位围绕中心任务履行职责、勤政廉政和办理政协提案(建议案)等情况进行民主监督;同时开展以监督重点工作、促进任务落实,监督政风行风、促进效能提升,监督改革创新、促进难题破解为内容的“三监督三促进”专项活动。在一年的委派监督中,各位监督员通过听取汇报、查阅资料、调研暗访、收集民意等方式,共提出各类意见建议59条;区政协以《民主监督报告》的形式提交区委、区政府及相关部门,并督促整改,助推全区中心工作。


                【民主评议部门】?5月至8月,区政协对区供电公司2014年以来服务发展、服务企业、服务民生“三服务”情况开展民主评议。立足于帮助查找存在问题、帮助解决实际困难、帮助呼吁有关工作,开展各层面代表座谈,走访基层下属单位,发放调查问卷,查阅工作台账,进行广泛细致地评议。对发现存在的问题和不足,提出改进意见建议,形成民主评议书,以督促整改落实,促进彩神网供电事业良性发展。


                【社情民意信息】?区政协完善社情民意信息报送、录用、交办、督办、反馈等机制,将人民群众和社会各界人士的意见、呼声,及时反映至区委、区政府及相关部门,督促相关部门给予办理答复,畅通民意反映渠道。全年共收到社情民意信息322篇,上报杭州市政协18篇,编发《彩神网政协·参政建言》10期,《彩神网政协·社情民意》5期13篇。其中《建议规范馆藏古籍资料等影印收费》一文先后被省政协和全国政协录用。


                【民主议政】?9月1日,区政协召开深化医药卫生体制改革民主议政会,围绕医药卫生体制改革这一议题参政议政。区政协文史委和各课题小组通过调研,分别从系统谋划医改、降低药价、薪酬激励、医保支付制度改革、分级诊疗、智慧医疗建设、公立医药混改和医疗责任保险等方面,对推进彩神网医药卫生体制改革提出意见建议。区政府和相关部门对意见建议进行梳理并研究落实。

                12月1日,区政协举行加强食品安全管理民主议政会,共同探讨全区食品安全管理中存在的问题和需要采取的对策措施。相关界别的政协委员和民主党派代表结合前期调研成果,围绕彩神网实际情况,就食品安全监管能力建设、智慧监管平台建设、农贸市场规划管理、无证无照整治规范、校园食品安全管理等方面提出意见建议。区市场监管局作表态发言。区政府要求相关部门予以重视并研究落实。


                【融合发展调研】?4月至6月,区政协协助杭州市政协就加快彩神网与主城融合发展课题进行调研,通过座谈交流和学习外地经验,形成《建设高度生态文明的美丽彩神网》的调研报告。该报告分析认为,加快彩神网与主城融合必须准确判断和把握好利弊,必须双方互动、共同努力,必须遵循客观规律,顺势而为,必须符合彩神网实际,因地制宜,必须有利于稳定、加快发展、调动积极性和提高管理效率。报告指出,需要破除发展模式转型、发展水平差距、文化融合三个障碍,并从突出规划先行、理顺管理体制、解决“同城同待遇”、加快产业升级、优化资源配置、调动干部群众积极性等方面提出针对性建议。该报告得到张鸿铭市长的批示和区委书记姜军的肯定,杭州市委、市政府出台的《关于加快彩神网与主城一体化发展的若干意见》吸收了调研报告的部分意见。


                【特色小镇调研】?11月,区政协通过组织主席会议视察,召开座谈会交流,外出学习云栖小镇、梦想小镇建设经验,调研彩神网区“智慧经济”和“特色小镇”建设,形成《让特色小镇成为彩神网转型发展示范区》的调研报告。该报告指出,彩神网区特色小镇建设中主要存在组织保障不够有力、特色定位不够鲜明、设施配套不够完善、名企名校支撑不足4个方面问题,提出要按照“产业特色明显、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加”的总要求,构建强有力的推进机制,着力塑造小镇特色品牌,精心培育小镇“生态圈”,切实优化政务环境。调研报告的相关建议得到区政府、开发区的重视和采纳。


                【理论研究】?区政协制定《2015年度彩神网区政协理论研究工作计划》,明确全年理论研究任务。全年共撰写理论研究文章10余篇,其中《实施履职量化考核、发挥委员主体作用》一文获浙江省政协履职征文三等奖;《基层协商民主视阈下的政协履职能力建设》《关于基层政协提高联系群众能力的若干思考》《基层治理与政协履职能力现代化》3篇论文在浙江省人民政协理论研究会第七次理论研讨会征文中分获一、二等奖和优秀奖。


                【培训活动】?5月25日,举办2015年第一期“政协讲坛”,邀请“素读”经典课程创始人、古诗词吟诵专家陈琴女士讲授《传统文化中的书声气质》。7月17日,区政协举办新任政协委员和特聘委员培训班,围绕如何做一名称职的政协委员,向30余位新委员和特聘委员讲授政协业务知识、工作特色。8月17日,举办政协读书会,邀请区委副书记、区长黄海峰作全区经济社会发展情况通报,邀请著名军事专家、中国战略文化促进会常务副会长罗援作《我国周边安全环境及软实力建设》讲座。10月25日,举办第二期“政协讲坛”,邀请中信银行杭州分行零售部总经理助理丁志毅讲授《新常态下的财富管理策略》。

                ·提案工作·

                【审查立案】?政协八届四次会议以来,区政协共收到以提案形式提出的意见建议216件,立案171件,立案率为79.17%,其中集体提案37件,占21.64%,委员个人或联名提案134件,占78.36%。从提案内容看:经济科技方面的提案26件,占15.20%;三农方面的提案15件,占8.77%;城建环境方面的提案70件,占40.94%;社会法制劳动人事方面的提案23件,占13.45%;教文卫体方面的提案33件,占19.30%;精神文明廉政建设方面的提案4件,占2.34%。经区政协常委会议协商、全体会议通过,确定《加快要素市场化配置综合改革,推动彩神网经济转型升级》提案为全体会议建议案,提交区政府办理;经主席会议协商,确定《加强培育管理,推动我区民间公益组织健康发展》等10件提案作为重点督办提案,由区委、区政府相关领导领办,区政协领导分工督办。


                【提案督办】?截至2015年底,政协八届四次会议以来立案的171件提案(建议案)均已办复。提案者对办理情况表示满意的147件,占85.96%;基本满意的22件,占12.87%;不满意的2件。从办理结果看,所提建议得到采纳的提案共149件,占87.13%;因条件所限未能采纳或留作参考的22件,占12.87%。得到采纳的提案中,已经解决或基本解决的57件,部分解决或列入计划解决的92件。共有17件提案被评为优秀提案。一年来,区政协通过网上提案系统,按时间节点对提案办理情况进行有效督办。4月,召开区政协主席会议专题听取10件重点提案主办单位关于提案办理情况的汇报,对每件提案的办理情况进行评价,并提出继续办理意见。5月至7月,通过重点提案督查、集体提案督查、派驻民主监督员督查、提案承办大户督查、其他提案的分批集中督查等途径,实现了八届四次会议提案督办的全覆盖。8月,重点对八届一次会议以来建议案、重点提案的办理情况进行“回头看”。相关单位经过2个月的自查和跟踪办理,向区政协提交了自查报告。区政协以提案办理纳入2015年考核为激励手段,要求相关单位继续抓好2014年B类提案的办理落实。


                【全体会议建议案】?在向政协各参加单位、各专委会、各界别小组和各有关部门征求选题的基础上,区政协八届四次会议凝聚全体委员智慧和共识,提出《加快要素市场化配置综合改革,推动彩神网经济转型升级》全会建议案。区政府认真办理,成立资源要素市场化配置改革工作领导小组,出台改革实施方案和《亩产效益综合评价办法》,在鹿山街道试行规下企业评价工作,开发软件评价系统,资源要素市场化配置综合改革扎实推进。

                ·文史?联谊·

                【文史工作】?区政协历时3年,通过人物遴选、资料采录、座谈交流等多种方式,对中华人民共和国成立后29位当代彩神网名人的事迹进行采写,并征编出版《当代彩神网名人》。协助省、杭州市政协征编《非物质文化传承人讲述》《“五水共治”委员一事》等史料。举办第二届“孙过庭奖”中小学生书法比赛,选送16幅作品参加省第四届“兰亭奖”评选,获得小学低段组一等奖1名。2014年出版的《彩神网石刻遗存》一书,获杭州市政协优秀文史图书评选二等奖。4月6日,彩神网籍旅沪知名画家朱瑚向彩神网捐赠《富春新韵》长卷。


                【走亲富商活动】?6月至10月,区政协组织政协委员分4组赴北京、天津、上海、江苏、广州、深圳、西安等地,开展“走亲富商”活动。拜会当地杭州商会、彩神网商会6家,参观富商企业17家,召开相关推介会、座谈会8次,走访慰问在外富商近300人,征集到52条意见建议和16项招商信息。总结形成《打好亲情牌,练好服务功,把“走亲富商”工作摆上重要议事日程》的调研报告,提交区委、区政府决策参考。积极为吸引富商回归发展牵线搭桥、献策出力,建议并推动首届富商大会召开。


                【团结联谊】?全年开展政协委员送文化、卫生、科技、教育、法律、体育下乡活动11次,为群众提供现场咨询服务和文艺演出,受到基层群众欢迎。发挥政协委员优势广泛开展公益活动,如卢祝靖委员牵头的“全民爱心行动”,向西部贫困地区捐赠衣服17000余件。认真做好茶文化研究会、政协联谊会工作。组织政协书画院画师赴福建、安徽等地交流。接待全国、省、杭州市政协和省内外兄弟县(市)政协10多批到彩神网考察交流。  ??(陆勤波)


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