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                中国共产党彩神网市委员会
                发布时间: 2019-05-28??17:54:54 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·市委全委会·

                【市委十三届六次全体会议】  1月7日,在市政府会议中心二楼会议室召开。会议深入学习贯彻中共十八大、中央经济工作会议、省委十三届二次全会和杭州市委十一届三次全会精神,审议通过《关于认真学习贯彻党的十八大精神,扎实推进“富裕阳光的富春山居图”建设的决定》。市委书记姜军代表市委常委会作报告,市委委员、候补委员、市纪委委员,市人大、政府、政协班子领导,正、副市级巡视员,有关离退休老干部、各乡镇(街道)和市级机关单位党政正职、市党代表和重点企业主要负责人参加会议。

                【市委十三届七次全体会议】  8月8日,市委十三届七次暨十五届市政府三次全体(扩大)会议在市政府会议中心2楼会议室召开。会议深入学习贯彻中共十八大、省委十三届三次全会和杭州市委十一届五次全会精神,研究部署下一阶段工作任务。审议通过《关于建设“美丽彩神网”的决议》。市委书记姜军代表市委常委会作工作报告,市委副书记、市长黄海峰主持会议。市委委员、候补委员、市纪委委员,市人大、政府、政协班子领导,正、副市级巡视员,有关离退休老干部、各乡镇(街道)和市级机关单位党政正职、部分市党代表和重点企业主要负责人参加会议。(汪洵)

                ·市委重要会议·

                【市委常委会会议】  1月5日,十三届市委常委会第27次会议,讨论研究市委十三届六次全会、市法学会换届选举工作和市侨联体制改革有关事项。1月9日,第28次市委常委会会议,专题研究干部人事工作。1月17日,第29次市委常委会会议,讨论通过彩神网市参加杭州市第九次联合公选领导干部任用人员岗位安排建议方案,讨论研究关于贯彻落实中央政治局八项规定的意见及相关工作,传达学习杭州市委十一届四次全体(扩大)会议精神。1月31日,第30次市委常委会会议,召开专题民主生活会,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。2月1日,第31次市委常委会会议,讨论研究市十五届人大二次会议筹备工作、《政府工作报告》起草、2012年度市级机关和乡镇(街道)综合考评结果、年度考核奖金和完善综合考评办法。2月6日,第32次市委常委会会议,讨论研究城市组团联络线(内环快速路)规划建设工作,听取加快推进造纸行业整治提升工作汇报,讨论并原则同意2013年全市重大项目计划安排。2月16日,第33次市委常委会会议,传达中央、省和杭州市纪委全会精神,审议通过中共彩神网市纪委十三届三次全会工作报告草案。2月25日,第34次市委常委会会议,讨论并原则同意2013年项目竞赛年活动实施方案及项目建设三年行动计划;讨论研究2012年度工业企业先进评选、工业企业纳税贡献奖计奖办法,以及工业强市建设暨招商引资大会有关事项;听取全市政法综治信访维稳工作会议以及全国“两会”期间信访维稳工作情况通报,讨论研究全市重点信访案件及不稳定因素化解稳控工作;传达全国宣传部长会议和省、杭州市宣传思想文化工作会议精神,讨论并原则同意2012年宣传思想文化工作总结和2013年工作思路。3月4日,第35次市委常委会会议,专题研究干部人事工作。3月19日,第36次市委常委会会议,讨论并原则同意关于乡镇(街道)干部队伍建设以及2012年度彩神网市市管领导干部考核情况的汇报,听取2012年度领导干部因公出国(境)执行情况、相关政策要求的汇报和2013年度领导干部因公出国(境)计划安排,听取“正风提效促发展”深化作风建设活动情况汇报。3月21日,第37次市委常委会会议,讨论研究杭州市管副职后备干部建议人选。4月16日,第38次市委常委会会议,讨论研究社区换届及干部队伍建设和管理工作,讨论并原则同意2013年度市级机关单位综合考核评价办法和乡镇(街道)综合考核评价办法。4月16日,第39次市委常委会会议,传达中央领导关于做好意识形态领域有关工作的重要讲话和上级有关文件精神。5月7日,第40次市委常委会会议,讨论彩神网市杭州市管副职后备干部正式人选名单、副团职领导职务转业干部安置政策调整建议,听取市住建局等五部门“三定”工作及相关部门增加领导职数和领导高配等事项情况的汇报,讨论研究市行政中心项目方案设计工作。5月14日,第41次市委常委会会议,研究干部违纪处理工作。6月13日,第42次市委常委会会议,专题研究干部人事工作。6月19日,第43次市委常委会会议,专题研究干部人事工作。6月25日,第44次市委常委会会议,讨论研究加快彩神网经济技术开发区创新发展若干意见。7月9日,第45次市委常委会会议,学习讨论全国组织工作会议有关精神,听取并原则同意关于2013年度机关单位、乡镇(街道)专项工作考核细则和市维稳形势分析以及下一步社会稳定工作部署的汇报。7月16日,第46次市委常委会会议,专题研究干部人事工作。7月22日,第47次市委常委会会议,讨论研究上半年全市经济形势和下半年工作安排。8月5日,第48次市委常委会会议,讨论研究市委十三届七次全体(扩大)会议工作报告草案等有关文件。9月2日,第49次市委常委会会议,听取并原则同意关于“五好”服务型乡镇(街道)建设考核办法的汇报,村级组织换届准备及试点工作。9月12日,第50次市委常委会会议,讨论研究杭州市行政区划调整工作。9月18日,第51次市委常委会会议,学习研究省委夏宝龙书记在富暗访调研时的讲话精神。10月10日,第52次市委常委会会议,讨论研究新登镇小城市培育试点工作。10月21日,第53次市委常委会会议,讨论研究全市安全生产工作。10月30日,第54次市委常委会会议,讨论研究三季度经济形势和下半年工作安排,讨论并原则同意全市村级组织换届工作动员会会议方案和《关于认真做好2013年全市村级组织换届选举工作的意见》《关于建立市四套班子领导和法检两长联系指导村级组织换届选举工作制度的通知》两个文件。11月5日,第55次市委常委会会议,讨论研究鹿山新区、金桥园区开发建设有关工作,彩神网经济技术开发区等三部门“三定”工作、场口镇等3个中心镇行政管理体制改革及有关部门增加领导职数和领导高配等事项,学习中共十八届三中全会精神。12月19日,第56次市委常委会会议,讨论研究市纪委内设机构和人员编制调整工作,研究关于市委全面深化改革决定的文稿起草。

                【全市人才和科技工作会议】   1月8日,在南国大酒店召开。会议表彰国家“千人计划”人选、省“千人计划”人选、杭州市“521”计划人选,十佳重才单位、十佳优秀人才,科技进步奖、优秀发明奖和科技工作先进个人。市委书记姜军作重要讲话;市委常委、组织部长王进,市委常委、副市长韩璐分别就人才和科技工作作报告。市委副书记华德法主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。市领导汤金华、陆洪勤、童定干、杨国正出席会议。

                【全市老干部、关心下一代工作会议】   1月11日,在彩神网影剧院召开。会议表彰全市离退休干部、关心下一代工作先进集体(个人);市委书记姜军作重要讲话。市委常委、组织部部长、市关工委主任王进作工作报告。市委副书记华德法主持会议。杭州市委老干部局副局长张洪雅和市领导汤金华、陆洪勤、王书评出席会议。

                【江南新区管委会成立大会】  1月23日,彩神网召开江南新区建设管理委员会成立大会。管理范围为春江街道、大源镇和灵桥镇行政区域范围,区域总面积196.21平方公里,其中重点建设区域为富春江以南、杭千高速公路以北部分区域,面积约38.20平方公里。会上,市委常委、组织部部长王进宣读有关文件。市人大常委会副主任、江南新区建设管理委员会主任郎卫国及春江街道、大源镇、灵桥镇负责人作表态发言。市委副书记华德法主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求,市委书记姜军作重要讲话。市领导汤金华、陆洪勤、童定干参加会议。

                【全市项目竞赛年活动暨项目建设“十百千亿”工程动员大会】  3月5日,在市政府会议中心二楼会议室召开。市委书记姜军作重要讲话。市委常委、常务副市长童定干回顾总结2012年项目竞赛年活动情况,并就2013年项目竞赛年活动和项目建设“十百千亿”工程工作作具体部署。新登镇、城建集团、市行政服务中心等单位负责人以及产业项目代表作表态发言。会议由市委副书记、市长黄海峰主持。会议还对2012年度项目竞赛年活动各类先进进行表彰。汤金华、陆洪勤、华德法等市四副班子领导及法检“两长”参加会议。

                【全市工业强市建设暨招商引资大会】  3月6日,在彩神网影剧院召开。会议表彰2012年度十大功勋工业企业、十大工业企业优秀经营者等先进单位和个人。彩神网经济技术开发区、富通集团有限公司、浙江金固股份有限公司等单位负责人作表态发言。市委副书记、市长黄海峰主持会议并讲话。市委常委、副市长方仁臻作工业经济工作报告,副市长裘富水作招商引资工作报告。市委书记姜军作重要讲话。汤金华、陆洪勤等市四副班子领导及法检“两长”参加会议。

                【姜军在杭州市“最美现象”思想道德建设先进经验报告会上作交流发言】  4月15日下午,杭州市“最美现象”思想道德建设先进经验报告会在彩神网召开。省委宣传部副部长鲍洪俊,彩神网市委书记姜军,市领导赵玉龙、华之江、蒋建民出席报告会。姜军在会上提出,要夯实“最美现象”各项基础,以更加扎实的举措学习“最美”,弘扬“最美”,践行“最美”,坚守“最美”,让“最美”在彩神网化成“满天星”。

                【姜军在浙江“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会上作交流发言】  11月21日上午,全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会在温州召开。彩神网获2013年度浙江省美丽乡村创建先进县及省“千村示范、万村整治”工作先进单位两项殊荣。作为先进单位代表,市委书记姜军在主会场参加会议,并作题为《“兼田园之美、具城市之利”,全面推进富春山居美丽乡村建设》的大会发言,介绍彩神网经验。副市长王小丁在彩神网分会场参加会议。                    

                ·市委重要活动·

                【市委书记姜军考察海正美国总部、辉瑞公司总部】  3月25日,应美国辉瑞公司邀请,市委书记姜军率团对海正美国总部、辉瑞公司总部进行考察访问,助推海正、辉瑞合作发展。在听取海正美国CEO刘洪斌关于海正美国总部发展历程介绍后,姜军表示,彩神网市委、市政府将致力于营造更优的外部环境,支持彩神网企业与国际知名企业交流合作、共促发展。

                【彩神网成为杭州第一个“海峡两岸交流基地”】  在6月召开的第五届海峡论坛大会上,中共中央台办、国务院台办正式决定并宣布,彩神网黄公望隐居地成为“海峡两岸交流基地”。这是继象山县石浦镇后,浙江省第二个、杭州市第一个“海峡两岸交流基地”,为彩神网再添一张“国字号”金名片。11月28日上午,在黄公望纪念馆举行“海峡两岸交流基地”授牌仪式暨“彩神网——南投农特产品展销会”和“公望富春·海峡两岸书画家作品联展”开幕式。原中央台办副主任、海峡两岸关系协会副会长王在希,中央台办交流局局长程金中,省台办副主任张正镛,杭州市领导佟桂莉、董建平,中国国民党中常委、南投市市长许淑华,全国台湾同胞投资企业联谊会会长郭山辉及彩神网市领导黄海峰、陆洪勤、华德法、赵玉龙、华之江、裘富水、夏芬出席开幕式。

                【中国智谷彩神网园区项目启动】  7月3日,中国智谷彩神网园区项目正式启动。中国智谷位于彩神网经济技术开发区银湖科技新城,拟建成以智慧城市产业发展为核心,以银江云计算服务平台为支撑,多层次整合平台,为中小民营科技企业提供孵化创新平台,帮助彩神网实现产业优化升级和城市价值提升。市领导黄海峰、杨国正出席开工仪式。

                【市青年联合会北京分会成立】  11月2日,彩神网市青年联合会北京分会在北京正式成立。市领导华德法、裘富水参加会议。会议审议并通过《彩神网青联北京分会章程(草案)》,会议选举办法(草案),彩神网青联北京分会主席、副主席、常委候选人建议名单(草案),总监票人、监票人、计票人建议名单(草案),选举产生彩神网青联北京分会第一届委员会主席、副主席、常务委员。彩神网青联北京分会是浙江省县级市在京成立的首家县级青联分会,是以在北京工作、学习的彩神网籍优秀青年为主体的自发性联谊组织,是彩神网青联的团体会员,有会员75名。

                【首届“孙过庭奖”全国行草书大展开幕】  11月25日上午,首届“孙过庭奖”全国行草书大展开幕式暨颁奖典礼在彩神网市文化中心举行。大展由中国书法家协会与彩神网市人民政府联合主办,浙江省书法家协会和彩神网市委宣传部承办。省文联党组书记、书记处常务书记田宇原,中国书法家协会副主席陈振濂,省书法家协会主席鲍贤伦,省书法家协会副主席、秘书长赵雁君,省文联办公室主任吕伟刚,杭州市文联党组成员、秘书长王晓斌,杭州市书法家协会副主席兼秘书长王小勇,彩神网市领导华之江、孙洁、蒋建民,台湾书法家李贞吉、张明莱、宋良铭等出席开幕式暨颁奖典礼。                                

                ·上级领导到彩神网调研等活动·

                【省精神文明建设调研组到彩神网调研】  3月12日,全省精神文明建设工作调研组由省文明办副主任徐晓带队,调研彩神网培育社会主义核心价值体系,推进文明城市创建常态化,实施“春泥计划”等工作情况。市委常委、宣传部长赵玉龙陪同。

                【省政府调研组到彩神网指导城镇化推进工作】   4月8日,省政府党组副书记、省政府顾问王建满带队到彩神网调研城乡规划、“三改一拆”(改造旧居民区、旧厂区、城中村,拆除违章建筑)、污水处理、保障性住房建设等城镇化推进工作。市领导姜军、王书评陪同调研。上午,省政府调研组一行先后参观新登镇上山村、新登新区、松溪阳光家园、新登核心区块、市水务公司新登排水分公司等地。下午,召开专题座谈会听取彩神网的情况汇报。市委书记姜军说,在城镇化推进过程中,彩神网着重推进小城市、中心镇、中心村建设,努力实现“兼田园风光、具城市之利”的目标,注重发挥政府的推动作用、群众的主体作用,注重小城市、中心镇、中心村的人气集聚,注重农村传统文化的保护与传承。王建满对彩神网城镇化建设所取得的成绩给予肯定。他指出,推进城镇化要坚持整体布局,做到城乡一体化、产业与城镇化融合、生产生活生态的“三生”结合,实现大中小城市协调发展;要纵横交错特色推进,按照不同层次的要求,走特色化发展道路,体现地域文化特色;要提升村庄建设的品位和档次,要符合农民需求,考虑文化遗存,用旅游眼光、旅游理念建设村庄,建设成让城市人向往的村庄;要做到联动发展,实现城区互动、以城育区、以区促城,真正发挥出小城市、小城镇的辐射带动作用。

                【省委副书记、政法委书记王辉忠到彩神网调研】  5月7日上午,省委副书记、政法委书记王辉忠一行到彩神网,就坚持和发展“枫桥经验”,深化“平安浙江”建设工作展开调研。杭州市委副书记、政法委书记王金财,彩神网市领导姜军、华德法、楼正权陪同调研。王辉忠肯定彩神网在平安建设工作中取得的显著成效,认为彩神网平安建设、综合治理、信访维稳等工作做到了有思路,有创新,有亮点,成效明显,为全省大局稳定做出了贡献。他强调,2013年是毛泽东批示推广“枫桥经验”50周年,也是省建设“平安浙江”第十个年头,要充分珍惜、大力推广、不断创新新时期“枫桥经验”,使这棵常青树不断焕发出新的生机和活力。

                【省委副书记、省长李强到彩神网调研】  8月2日,省委副书记、省长李强到彩神网调研治水工作。李强先后到王裕生纸业公司刷卡排污点、清园城市综合污水处理公司、永济渠污水排放口、江滨南大道、北支江、黄公望村,了解彩神网水环境整治情况。随后,李强主持座谈会,与大家探讨治水的思路和举措。他充分肯定彩神网治水工作,认为彩神网高度重视,措施有力,责任落实,成效明显。他说,要从全省全局高度认识钱塘江保护的重要性,下决心抓好治水工作。生态良好,是我省必须坚守的三大底线之一。治水要“管、用、护”三管齐下。彩神网要把治水作为倒逼行业转型升级的重要抓手和路径。省政协副主席、杭州市委副书记、代市长张鸿铭,彩神网市领导黄海峰、方仁臻、尤匡领陪同调研或参加座谈。

                【杭州市委书记黄坤明到彩神网调研】  8月7日,省委常委、杭州市委书记、杭州市人大常委会主任黄坤明到彩神网调研“九大行动”和重大项目建设推进情况。黄坤明一行先后到胥口、万市、洞桥、渌渚、永昌、春建、富春、新桐等乡镇(街道),深入田间地头、车间工地、居民家中调研走亲,与村镇干部、村民和企业负责人、员工亲切攀谈交流。他强调,各地各部门要以党的群众路线教育实践活动为动力,全面贯彻落实省、杭州市委决策部署,顺应群众意愿,回应群众呼声,在密切联系群众中扎实推进“九大行动”,以好的作风抓好落实,以实际成效惠及百姓。杭州市委常委、秘书长许勤华,彩神网市委书记姜军、市长黄海峰参加调研。

                【杭州市委书记龚正到彩神网调研】  11月1日,省委常委、杭州市委书记龚正轻车简从到彩神网调研。龚正一行首先考察富通银湖工场,参观该企业生产车间,了解经营情况;随后,又前往国家级彩神网经济技术开发区规划展示馆,听取彩神网产业布局、结构调整等情况汇报。在座谈会上,龚正说,要及早谋划、深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,全力以赴完成年度目标任务,科学谋划明年工作,切实把作风建设的成效转化成推动经济社会发展的强大动力,为建设东方品质之城、打造幸福和谐杭州做出更高更大更新的贡献。杭州市委常委、秘书长许勤华,市委书记姜军陪同调研。黄海峰、汤金华、陆洪勤、华德法等市四套班子领导参加座谈。                      (汪洵)                                                                                    

                ·市委政策研究、督查考评、信息、法治、保  

                密工作·

                【市委政研工作】  全年开展工业转型、财政收入增长机制等10个课题调研,形成一批调研成果和3件市委政策文件。《抓住机遇,加快推进彩神网工业转型升级》《积极探索大审批体系运作模式》等3篇调研文章录用在省委办公厅刊物《政策瞭望》的第3、8、10期,录用篇数位列全省县(市、区)之首。完成《加快彩神网经济技术开发区创新发展若干意见》、《“美丽彩神网”建设的实施意见》、市委全会文字材料、全市工业大会讲话稿、农村会议讲话稿、党建会议讲话稿、城乡统筹三年总结等一批思想性、实践性较强的综合文稿。起草《彩神网市探索构建行政审批新模式》《创新中介五有管理机制助推行政审批大提速》等,录用在《浙江政研》(省委书记、省长)专报,专报录用率继续保持在全省前列。起草《彩神网市创新特色项目自评报告》,该文得到国家行政学院院长汪玉凯的肯定,并收录在《2013年度中国改革蓝皮书》。统筹安排好市领导课题18个,编印《彩神网政研》,做好10余项专题任务。

                (邵勇腾)

                【市委督查考核工作】  制定下发《市委市政府督查室2013年度大督查工作要点》,通过常规性督查、阶段性督查和跟踪督查等方式进一步完善大督查体系。围绕全市“65个重大项目”和“10件市政府为民办实事项目”开展督查。全年共安排重大督查活动12次,协助参加督查活动4次,下发《督查通报》16期、《督查专报》4期、《督办、交办通知单》230多份,在督查中发现整改问题200余个。

                开展常规性、阶段性督查和跟踪督查。常规性督查主要围绕“65个重大项目”和“10件市政府为民办实事项目”做好常态化、专业化、规范化的监督检查,对督查结果及时进行通报,对发现的问题以《督办通知单》和《交办通知单》的形式要求责任单位进行及时整改反馈、确保重大项目按时间节点顺利推进。阶段性督查主要围绕市委市政府一定时限内的重点工作进行督查,全年主要开展全市森林防火工作、全省“四边三化”、美丽乡村行动会议现场整改、征地拆迁、重大会议组织收看情况、清水治污、杭千沿线矿山整治专项督查等,以促进市委市政府各阶段重点工作的落实。跟踪督查主要针对乡镇(街道)座谈会各项意见建议及乡镇(街道)各项经济社会发展指标进行每月每季度的连续督查通报,分析存在的问题,提出整改的意见,确保各项意见建议的承办落实。

                督查结果充分运用,提高督查效果。一是督查内容与考核内容相结合。将“全市65个重大项目”和“市政府10件实事” 及杭州市对彩神网综合考评的各项目标任务纳入乡镇(街道)和市级机关综合考评,并作为重点内容进行考核,提高考核分值,使督查重点与考核内容相对应。二是督查结果与考核结果相结合。在平时督查中,科学合理设定打分标准,明确加分、扣分情况,形成一览表,在督查时直接对照表格进行评分,分值计入年终考核中。三是督查结果与干部考核使用及作风效能问责相结合。对督查过程中发现的作风效能方面的问题,未及时完成市委市政府时间节点要求的,影响市委市政府重大项目、重点工作、难点任务落实的,将以书面方式报送市委组织部对相关责任人进行谈话处理,经市委组织部约谈后仍然不及时整改落实的,由市纪委(监察局)调查核实后根据有关规定对相关责任人进行问责处理。干部谈话和问责情况与干部培养使用、年度考核及评先评优挂钩。

                做好机关、乡镇(街道)的综合考评工作。根据市委十三届六次全会、市十五届二次人代会精神,在全力做好2012年年终综合考评工作基础上,反复征求、广泛听取意见建议,于4月出台《2013年度市级机关单位综合考核评价办法》《2013年度乡镇(街道)综合考核评价办法》。根据这两个文件精神,7月出台《2013年度市级机关单位专项工作考核细则》《2013年度乡镇(街道)专项工作考核细则》《2013年度机关单位目标考核细则》《2013年度乡镇(街道)常规工作细则》。总体上来看,考评体系更加科学,目标任务更加明确,单位职责更加清晰,考核结果更加能一目了然。同时,根据杭州市考评办公室的部署和要求,认真做好杭州市重要工作目标和特色创新工作目标申报等工作。

                开展社会评价、强化社会评价意见落实工作。将2012年度的社会评价意见进行疏理、归类,并下达至各相关单位,经合理归并后形成整改目标458项,其中重点整改目标为101项,其他整改目标357项。在此基础上,确定民生工程建设、机关作风和效能建设、公民思想道德建设、学前儿童教育、看病难、加强民营企业家责任意识提升、加强交通管理、新农村建设等9项社会评价意见整改目标为彩神网市年度重点整改目标,并由分管市领导联系督促落实。6月13日将这些社会评价意见整改措施进行公示,12月10日将整改效果进行公示,并纳入机关单位和乡镇(街道)年终的综合考评中。                       (陈 轶)

                【市委信息工作】   市委办公室继续强化品牌打造意识,优化本机关信息刊物,为市委领导科学决策建言献策。全年编辑《彩神网信息通报》64期、《彩神网信息通报》(专报信息)15期,获领导批示35人次。上报杭州《今日要情》录用90篇,《要情通报》录用24篇,转报信息录用14篇,获领导批示10人次;上报省工作情况交流录用2篇(《彩神网市全面推行乡镇干部“组团联村”制度》《彩神网市开展“清水治污”行动倒逼产业转型升级》),“每日汇报”录用12篇,上报中央办公厅问题建议类信息录用15篇。加强与市应急办公室的沟通和协作,快速、准确地向上级和本级党委报送重要社情民意和重大突发事件的处置情况,并全程参与鹿山街道“3·9”和“8·6”森林火灾、上官乡发生一起交通事故等紧急信息处置,没有发生一次迟漏报事件。通过《彩神网信息通报》向市委领导报送紧急信息192件。                             (汪洵)

                【市委法治工作】  年初,召开市委建设“法治彩神网”工作领导小组成员扩大会议,并出台《2013年全市法治建设工作要点》,明确2013年全市法治建设工作指导思想、目标任务。开展“法治彩神网”五年规划和“六五普法”规划实施情况专项督查,对列入市级机关目标考核的73家单位2013年度法治建设工作进行考评,推动法治建设各项工作任务的落实。协调组织杭州电视台西湖明珠频道《开心学法》栏目开展四场法制文艺演出,在全市开展妇女维权法制宣传、“3·15”消费者权益保护法法制宣传、浙江省法治宣传月、“12·4”全国法制宣传日等系列普法活动,发放宣传资料15万余份,张贴宣传海报横幅近800份,举办宣传讲座50余场次,提高“法治彩神网”的知晓度、参与度。在灵桥镇开展“民主法治乡镇”创建试点基础上,出台《关于印发彩神网市法治乡镇(街道)创建绩效评估办法(试行)》和《2013年度彩神网市法治乡镇(街道)创建绩效评估标准的通知》,对全市法治乡镇(街道)创建进行绩效评估。            (章越兴)

                【市委保密工作】    调整市委保密委员会领导小组成员,召开市委保密委员会全体(扩大)会议,完成《“十二五”时期杭州市保密事业发展规划》实施情况阶段性自查,并对全市保密网络管理情况进行自查统计。开展全市保密普查工作,摸清彩神网保密工作底数,掌握基本情况,建立保密工作基础数据库,促进保密工作精准化管理。继续加强涉密人员保密意识教育,先后组织参加全省涉密网络管理人员培训、全省保密干部全员培训、普密人员在岗教育培训等。创新保密技术监管手段,实现人防为主向技防为主转变,重点做好涉密计算机“三合一”系统、非涉密计算机防泄密辅助系统、互联网门户网站监管系统、重要涉密单位互联网出口检查检测预警系统四大系统的建设。

                (冯立)

                ·组织工作·

                【党组织和党员基本情况】  2013年,全市设党工委7个、党组24个、党委195个(其中市级部委办局党委36个、乡镇党委24个,其他基层党委125个)。有党总支部246个,基层党支部2849个。全市有党员48160名,其中女党员12184名、少数民族党员91名。2013年,有流动党员254名,其中外出流动党员203名、接收流动党员51名。

                【领导干部思想政治建设】  推进学习型机关、学习型领导班子建设活动,把学习贯彻中共十八大精神作为新一轮干部教育培训工作的首要任务,列入理论中心组学习内容和主体班次培训计划。深入开展领导干部“奋干走”(即奋发有为、干在实处、走在前列)活动,全市各级领导干部走访联系服务群众13余万户,帮助解决实际问题5655个,建立完善服务群众长效机制71项。以民主集中制为核心,抓好领导班子内部制度建设,健全议事规则和决策程序,提高领导班子民主决策规范化、科学化水平。

                【乡镇干部队伍建设】  加强作风建设,创新推行乡镇(街道)干部“组团联村”制度和市镇村三级民情办理机制,全市4209名乡镇(街道)干部、村干部和“两代表一委员”组建276个民情组团,直接联系指导1134个网格、联系服务农户134131户,全年帮助群众解决各类问题4500余个。加强能力建设,举办5期乡镇(街道)干部能力提升培训班,共培训乡镇(街道)干部510名。加强制度建设,探索制订乡镇(街道)工作规程,实行乡镇(街道)农村工作指导员集中管理,探索在规模较大乡镇(街道)建立片区工作机构,不断健全乡镇(街道)工作运行机制。

                【干部教育培养工作】  突出专业能力培养,首次与浙江大学合作开设经济管理、工程和项目管理、公共管理、城乡规划4个专题研修班,着力培养专业型领导干部。突出培养结构性干部,开设中青年、党外干部、女干部等专题培训班,全面优化结构性干部综合素质。突出干部政德养成,在各类培训班中安排志愿服务、义务劳动、工作体验、社会调研等教育活动环节,提升干部党性修养和政德素养。加大干部挂职锻炼力度,全年共选派130名中青年干部到市级综合部门和重点工程(项目)挂职锻炼、帮助工作。

                【干部监督工作】  加强干部日常监督,认真贯彻执行领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、领导干部因公(私)出(入)境等制度。加强对干部选拔任用工作的监督,认真组织开展干部选拔任用自查、干部选拔任用全程纪实和党组织书记履行干部选拔任用工作职责离任检查等工作,探索建立新提拔市管副职领导干部财产申报制度,进一步促进干部选拔任用工作的规范化。按照干部人事档案工作的相关规定,认真做好干部人事档案工作。

                【干部人事制度改革】  建立健全领导干部能上能下机制,认真实施关于调整不适宜担任现职领导干部办法的规定,突出实绩、民意、能力、作风4个度量,制定“10条定量认定标准+6条定性认定标准”,实现多种途径确定不适宜担任现职领导干部。根据不适宜担任现职领导干部的情况,可采取诫勉谈话、交流岗位、免去现职等多种组织处理措施。全年对42名不适宜担任现职领导干部进行诫勉谈话。探索实施领导干部日常考察机制,制定《彩神网市领导干部日常考察工作暂行办法》,通过实绩分析、民意调查、巡访监督、谈心谈话、综合分析等方式,重点掌握干部在日常管理和关键时刻的思想动态、工作状态和综合素养等表现,并把日常考察结果作为年度综合考核的重要组成部分。

                【干部目标责任制考核】  推进公务员目标责任制考核试点工作,改变以往以年终考评为主的形式,突出加强一般干部日常考核。开发干部绩效考核电子系统,采取“每日一记、每月一评、每年一考”的方式,考准考实干部工作实绩。把个人绩效考核结果与干部年度考核结果等次直接挂钩,并建立干部绩效考核实绩档案,为今后干部奖惩和使用提供依据,有效激发基层干部的工作动力。

                【基层服务型党组织建设】  创新开展市管领导干部和市管副职后备干部组团领办社区服务项目活动,全市740名市管领导干部、289名市管副职后备干部按照“领导干部+后备干部+在职党员”的形式组建228个服务团队,领办29个社区(居委会)8个大类273个重点服务项目,一批社区热点难点问题得到有效解决。深入开展党员志愿者服务活动,完善“雷锋在线”志愿服务网络平台,注册党员志愿服务队727支,注册党员志愿者13961人。推广“雷锋角”“微笑亭”“博爱超市”等志愿服务活动载体,全年累计开展活动1700多场次,党员参加志愿服务3.5万余人次,受益群众6万余人。

                【社区党组织换届】  全市26个社区在党组织换届选举中全部一次选举成功,共选举产生147名社区党组织班子成员和26名社区党组织书记。党组织书记平均年龄41岁,文化程度全部大专以上。在社区换届中,通过召开协商会、设置“信任指数”、举办“开放日”等举措,提高换届选举群众参与度。探索设置兼职委员职位,13名驻社区单位负责人、社会知名人士担任社区兼职委员,拓展社区党组织班子整体功能。

                【创新党员教育管理方式】  建立发展党员质量体系,创新设立入党申请人个人事项报告、入党积极分子全程量化积分、发展对象差额考察等制度,明确党员质量标准,提升新发展党员质量。创新实施“远教入户”工程开展党员教育,推行数字电视“三务公开”(即党务公开、村务公开、财务公开),办好《彩神网党建》电视栏目,全年制作节目22期,其中被《浙江党建》《杭州党建》等录用13期。改进党员管理方式,依托市民卡建立市乡村三级党员先锋指数信息化管理平台,对党员参加组织生活、教育培训、志愿服务等情况进行即时“刷卡”积分管理,实现党员日常管理信息化、精细化。2013年,该平台覆盖全市党组织2554个,党员46364人,记录党员“刷卡”32万余次,处置不合格党员119人,其中劝退除名15人。

                【两新组织党建工作】  完善小微企业和新社会组织党建工作标准化建设机制,探索两新组织出资人支持党建工作机制,通过培训教育和建立关爱激励机制,打造一支与党“同心同向”的两新组织出资人队伍。推进授权非公企业党组织审批发展党员试点工作,指导浙江富春江通信集团党委建立健全发展党员工作机制。实施非公企业“青春党建”工程和“青年菁英”计划,为企业健康发展、转型升级提供人才保障。探索开展非公企业开放式党组织联谊活动,全市2600多个企业累计举办各类联谊活动842次,以加强企业之间的合作与交流。

                【党代表管理工作】 加强党代表工作室建设,探索建立“流动党代表工作室”,形成“固定+流动”党代表工作模式,发挥党代表工作室桥梁纽带作用。注重发挥党代表作用,推行“33510”(即3项保障、3种措施、5个平台和10项制度)党代表工作机制,开展党代表“认领责任片区、认领责任事项、认领责任对象”服务活动,发挥党代表联系服务功能。制定《彩神网市党代表履职考评办法(试行)》,加强对党代表的教育、管理、考核,增强党代表责任意识,提升党代表履职自觉性。

                【优化人才工作环境】  健全完善人才服务保障机制,建立市四副班子领导和乡镇(街道)领导干部联系优秀人才机制,制订高层次人才引进和人才保障相关文件,加大人才创业创新、国外引智等资助力度,全年共落实人才公寓208套。加强人才平台建设,成功创建“杭州市海外高层次人才创业创新基地”;彩神网市留创园成功升格为“省级留创园”;建立彩神网市高层次人才创业创新服务中心;在美国纽约和新泽西设立2个海外人才工作联络站,成为杭州市首个在海外设立人才工作联络站的地区;富生电器和金固集团分别成功创建为国家级和省级博士后工作站。

                【深化人才引进培育工作】  牵头开展2013年“人才强市活动月”系列活动,连续第五年组团参加“浙江·杭州国际人才交流大会”,首次以分会场的形式举办第五届“相约富春”留洽会。加大人才培育力度,分别与浙江大学和浙江财经大学工商管理学院签订人才培养合作协议,举办新生代企业家工商管理研修班。实施海外高层次创业创新人才“5110”计划,全年共征集海外高层次人才创业项目15个,资助金额达到810万元;新引进省“千人计划”2人,入选省“151”人才2人。

                【大学生村官队伍建设】  制订实施大学生村官“1+5”综合配套政策(即建立1项综合政策和选聘择岗、管理考核、培养使用、关爱保障、有序流动5项配套政策),健全大学生村官管理培养使用制度体系。牵头成立全市大学生村官俱乐部,组织开展大学生村官农副产品直通车、大学生村官文艺汇演等活动,开通彩神网市大学生村官微信公共平台,促进大学生村官相互交流、成长进步。

                【组织部门自身建设】  开辟“组工论坛”,系统学习干部工作相关法规文件和各职能部门业务知识,提高专项知识水平,提升全市组工干部知人识人能力。健全组工干部联系服务基层制度,开展组工干部“住农村、联群众、转作风”和组工干部进社区领办服务项目活动。开展市委组织部机关干部分片联系乡镇(街道)、市级机关活动,全机关26人分成6个联系组,分片联系24个乡镇(街道)、66个市级机关,以提升实践锻炼能力。推进党建工作信息公开,市委组织部全年编发6期《彩神网组工》刊物,向全市4万多名党员发布120余条“红色短信”,发布4000余条“富春先锋”微博信息,受众12.5万余人;累计在杭州市级以上信息简报和媒体刊物刊发组工稿件300余篇,树立彩神网组织工作大气开放、公开透明的良好形象。

                (邱水燕)

                ·宣传工作·

                【理论宣教工作】  在全市开展中共十八大、十八届三中全会、习近平总书记“8·19”重要讲话和系列讲话精神的专题学习贯彻活动。制订并实施《中共彩神网市委理论学习中心组2013年学习计划》,全年举办“春江论坛”6期;加强对全市二级党委理论学习中心组学习的指导、督查,做好每季度学习情况的通报工作。开展“我们的价值观”主题实践活动,编发“我们的价值观”每月主题词解释短信,指导乡镇(街道)、市级机关开展形式多样的主题实践活动。10月,组织开展“弘扬最美精神,共筑中国梦”为主题的2013年社会科学普及周活动,市委宣传部被杭州市社会科学界联合会评为2013年社会科学普及周活动先进单位。

                【舆论宣传】  做好全国和省、杭州市“两会”精神学习贯彻及市“工业兴市”“城乡统筹”等重大会议精神宣传。开展“十八大精神在基层”新闻大行动,以“工业强市”“城乡统筹”“文化强市”“民生保障”4个方面为主要内容,引领宣传新闻工作“走基层、转作风、改文风”。开设专题、专栏和“63312345好人热线”,在全市营造寻找彩神网好人、争做彩神网好人的浓厚氛围,全年共宣传报道“最美司机”葛邦友事迹、消防车因避让电瓶车坠渠众人出手相救等好人好事100余件。制定《彩神网市关于进一步改进新闻报道的实施细则》《彩神网市新闻单位宣传管理考核细则(试行)》,加强新闻舆论管理。

                【精神文明建设】  开展“我推荐、我争做彩神网好人”宣传实践活动,共收到推荐人选130余人。同时,选送“彩神网好人”参加“最美杭州人”和第九届杭州市道德模范评选。彩神网选送的吴菊萍、黄小荣成功当选为“最美杭州人”,陆顺昌、王东亮当选为杭州市道德模范。开通“好人”信箱,通过把“彩神网好人”爆料热线电话与市长公开电话联动,新闻媒体栏目每周推出1~2期“彩神网好人”宣传节目,举办“直笔写好人”有奖征文活动,设置好人事迹宣传“一条街”,在城区交通路口候车亭公益广告中旗帜鲜明的宣传“好人就在我身边、我也要做好人”等文明主题宣传,引导人们关注身边的好人好事,努力深化和拓展“最美”的精神内涵。开展道德讲堂建设活动,启动首批11家单位试点工作,举办首场广场道德讲堂活动,让市民群众愉快地接触、学习道德典型。设计制作2000余套节目单、学习资料、心愿卡等材料,把道德讲堂简介、“三必诵”(即积善之家必有余庆,积恶之家必有余殃;但行好事,莫问前程;己所不欲,勿施于人)、“当代浙江人共同价值观”等内容穿插其中,宣传中华道德文化。全年投入875万元用于祠堂、家庙、礼堂维护和修缮,投入80万元用于农村广泛开展各类文化礼仪活动。以文化礼堂为载体,开展各类文化活动438场,受众近10万人次。开展送文化、种文化和晒文化活动,免费提供46场“你点我送”文化下乡和文化走亲服务,举办“百善孝为先”莲花落专场进新港村演出等活动,捐赠2000余册优秀“三农”出版图书。举办形式多样的道德评议、政策宣讲、教育培训、知识讲座、技艺交流等活动,将“富春讲堂”打造成农民群众崇德向善、凝聚力量、增长知识、培养才干、学习交流的大舞台。开展开茶节、桃花节、银杏节、桑果节、稻香节、龙门风情节、曹氏文化节、蒋氏文化节等特色鲜明的民俗主题文化活动。

                【农村文化礼堂建设】  全面推进农村文化礼堂建设工作,成立市文化礼堂建设领导小组,下设办公室、专家指导组和文化活动组。相继出台《彩神网市2013年农村文化礼堂建设实施意见》《彩神网市关于推进农村文化礼堂建设长效发展的保障办法(试行)》等文件,明确制度建设、政策扶持、资金投入、规范管理等内容。特别是在资金扶持方面,将文化礼堂建设经费纳入每年中心村、精品村建设的总体预算。2013年,农村文化建设资金投入总计4410万元,其中2848万元为美丽乡村建设专项资金,直接明确农村文化礼堂建设专项资金506万元。对未纳入中心村、精品村建设范围的村,以奖励资金予以扶持,使文化礼堂建设与新农村建设同步推进。至年末,全面建成具有地域特色文化礼堂26处。彩神网市荣获2013年农村文化礼堂建设先进(市、县)称号,并获得奖励资金200多万元。

                【对外宣传】  举办2013年中央及省、杭州市新闻媒体负责人“走基层、转作风、改文风”活动。报送选题,在中央和省、杭州市主流媒体刊播彩神网正面报道800余篇。打造对外宣传新平台,组织开展“公望文化周”、彩神网非遗文化元素产业化、“富春山居美丽村”和农事节庆等活动的主题宣传,并赴北京、上海组织电影《天机·富春山居图》城市品牌营销。接待“美丽浙江行”多媒体主题外宣大型新闻行动、“美丽乡村浙江行”全国知名网络媒体采访活动。深化与浙江日报、浙江在线、杭州日报、杭州电视台、都市快报、杭州网的战略合作,并办好《都市快报》“富春山居”美丽村专栏。以描绘“富裕阳光的富春山居图”为主题,编撰新版外宣画册和制作外宣片。修订《彩神网市舆情管理工作联动机制》文件,细化操作流程、明确舆情上报和处置办法,成功化解20余起危机新闻。加大网上舆情分析、监管和报送力度,编发舆情月报12期,专报7期。加强网络宣传员队伍建设,提高网上舆论引导水平。稳妥地做好鹿山街道陆家村集体上访等社会热点、重点问题的舆论引导工作。做大做强以彩神网新闻网和彩神网网为龙头的新闻网站,壮大健康向上的网上主流舆论。

                【城市品牌宣传】  加强城市品牌使用管理,规范城市形象视觉识别系统(VIS)的研究、宣传、推广和管理,在市属媒体开展“小辣椒”行动和规范城市标识使用主题宣传活动,选择一批标志性建筑、公共设施、特色区块作为城标示范点,开展城标应用。分批开展规范使用城市品牌的培训指导,规范和鼓励合法有效使用。与杭州市城市品牌促进会合作,开展“美丽彩神网·富春山居图”主题摄影大赛、杭州城市生活文化联展暨“美丽彩神网·富春山居图”主题摄影专题展。与彩神网移动公司合作,在城市出入口处设置城市品牌宣传推介短信。结合城市节庆品牌、农事节庆品牌和富春江运动节等大型活动宣传推介城市品牌,彰显彩神网品牌特色和个性魅力。

                【党报党刊发行】   全市党报党刊发行均超额完成任务,发行《人民日报》1799份、《浙江日报》5866份、《杭州日报》6894份、《光明日报》205份、《经济日报》343份、《求是》杂志796份、《今日浙江》杂志981份、《杭州通讯》杂志984份、《彩神网日报》18983份。

                (陈琳)

                ·统一战线工作·

                【概况】  2013年,市委统战部以“共绘山居图,同圆彩神网梦”为主题,以凝心聚力、服务大局、促进和谐为根本任务,推进统战工作科学化发展。贯彻《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号)精神,制定《关于加强新时期统一战线工作的意见》,为全市统一战线改革创新发展提供规划引领和政策支撑。加强统战干部自身建设,开展中共十八届三中全会精神学习宣讲活动和争创“学习型、服务型、创新型”统战干部活动。加强统一战线人士的教育引导,邀请省委党校教授举办专题报告会,围绕“同心·共绘富春山居图”建言献策。加强彩神网与台湾的交流,建立国家级“海峡两岸交流基地”。加强侨务工作,促使侨务工作为彩神网经济服务。加强对基层统战工作的指导,促进统战工作向基层延伸。

                【党外代表人士队伍建设】  建立市、乡镇(街道)两级领导干部定向联系党外代表人士制度,其中市四副班子领导联系党外人士67名。5月,成立彩神网市党外人士服务中心,定编3人。调整充实党外代表人士名录,共207人列入。投资10余万元建成包括信息采集、综合评价在内的全市党外代表人士信息库软件系统。做好杭州市党外代表人士后备人选推荐工作,共推荐后备人选9人。举办彩神网首个市管副职党外后备干部培训班。依托进社区组团领办服务项目平台,强化党外干部的实践锻炼,全年组织党外干部带团开展各类便民服务活动50余次,参与社区法律服务、夜间巡逻、青少年教育、医疗服务、扶贫帮困、环保护绿、卫生整治、化解邻里纠纷等工作142人次。完善党外后备干部年终述职制度,掌握其德能勤绩廉等方面情况。做好市管干部选拔推荐工作,在7月的市管干部调配中,有3名党外后备干部走上领导岗位,全市党外领导干部增至21人。

                【富台两地交流】  4月13日,台湾南投市农会代表及茶农参加在彩神网市里山镇举办的“一杯清茶,两岸情缘”安顶山开茶节活动,并签署彩神网市里山镇与南投市茶叶产销协会结对协议。5月,市政府设立“公望富春台湾同胞接待中心”。5月16—22日,市委书记姜军率团访问台湾南投市,与南投市负责人达成富南两地结对合作共识。5月29日,南投市市长许淑华、南投市“民代会”主席张秀枝率团抵达彩神网参访,并举行彩神网市和南投市城市结对签约仪式。借助2013年浙江省青少年校园足球夏令营活动契机,邀请台湾苗栗县尖山国民小学代表队到彩神网“以球会友”,7月28—30日,在春江中心小学举办2013年海峡两岸青少年足球邀请赛。借助“海峡两岸交流基地”授牌仪式契机,11月28—12月2日举办首届“彩神网——南投农特产品展销会,参展商带来的100余种农特产品,共吸引彩神网市民3万多人次参购,销售额近70万元。同期,在彩神网影剧院举办“公望·富春海峡两岸书画家作品联展”,中国国民党副主席蒋孝严和彩神网市委书记姜军分别为联展题字,参观市民5000人次。全年接待游客5937人次,其中来自台湾的文化、教育、书画艺术等各界参访团有10余个。

                【侨务工作】  开展“千名侨商进园区”活动,6月6日,接待希腊华侨华人总会会长、西班牙华人总会副会长、葡萄牙华商会会长和副会长等海外侨商一行12人到彩神网考察。7月5日,举办“创业中华相约杭州”2013年侨界海外精英创业创新峰会彩神网专场对接会,来自美国的华源科技协会派出14名海外人士携带17个高新技术项目,与彩神网28家意向企业进行面对面洽谈,达成多个项目的合作意向。经牵线搭桥,促成留美硕士顾杭的百世宏音文化创意有限公司项目落户彩神网“留创园”,该项目获得彩神网市留学人员到彩神网创业项目50万元的资助资金。彩神网明洋实业有限公司、杭州沃仪自控科技有限公司两家留学人员创业企业被认定为浙江省科技型企业。6月6日,匈牙利驻中国大使馆签证主任,匈牙利驻中国大使馆一等秘书,匈牙利大科什市市长、副市长、书记员等一行在海外华文媒体世界中国杂志社社长纳吉麟的陪同下,到彩神网参观考察,并在该杂志刊登外交官眼中龙门古镇摄影作品,宣传彩神网。4月19日,举办全市涉侨企业专场招聘会,45家侨企与近百名应聘者达成工作意向。6月27日,在日月电器有限公司举办大型“侨法宣传进企业”活动,为涉侨企业提供服务。在富春街道召开社区侨务工作现场会,探索社区侨务工作新机制,富春街道率先成立侨务办公室,并在所辖的22个社区增设侨务工作站。启动全市基本侨情调查工作。关注困难归侨侨眷生活,春节期间走访慰问10余位侨界重点人士和25位贫困归侨侨眷家庭,发放慰问金及物品4万余元。

                【统战团体建设】  4月25日,召开市知识分子联谊会二届一次理事会议,市人大常委会副主任祝一君当选为新一届会长。开展基层知联会推进“全覆盖”工作,11月在新登镇召开知联分会成立大会暨基层知联组织“全覆盖”工作推进会,新登镇成为杭州市首个成立知联分会的乡镇;至年末,有20个乡镇(街道)和市教育局、工商分局、开发区成立知联分会。12月7日,彩神网市新生代企业家联谊会(青年商会)成立,首届77名理事平均年龄33岁,大专以上学历占99.7%,有硕士学位的13人;理事所在工业规模以上企业2012年销售产值合计147.6亿元,占全市总量的12.8%,统战工作又添团结凝聚非公经济代表人士的新平台。

                【联络联谊工作】  市委召开春节团拜会、中秋茶话会,增进与各界人士的交流联络。市委统战部领导走访慰问中华人民共和国成立前后参加革命的统战人士和中华人民共和国成立以来为彩神网统战工作做出重要贡献的统战工作者,向全市100余位统战代表人士和重点困难人员送去慰问金及物品总计6万余元。全年接待各民主党派、华人华侨、港澳同胞、留学生代表、宗教界人士、少数民族人士等100余批、3000余人次。

                【基层统战工作】  开展《关于加强乡镇(街道)基层统战工作的意见》贯彻情况的督促检查,推进统战工作进机关、进社区、进农村、进企业、进学校。涌现出富春街道的基层侨联组织拓展、春江街道的新生代企业家培育、里山镇的“一杯清茶,两岸情缘”安顶山开茶节、常安镇的“三个一”同心工程、新登镇的基层知联会规范化建设、永昌商会的以工资集体协商化解劳资纠纷、洞桥镇的打造施肩吾对台交流平台等一批体现创新、颇具特色的基层统战工作品牌。

                (应丽)

                ·市级机关党的建设·

                【加强理论武装和学习教育】   开展政治理论学习教育  把学习中共十八大、十八届三中全会精神作为首要政治任务,运用培训班、机关讲坛、专题学习会等多种形式,聘请专家教授解读、座谈交流、撰写心得等方法,开展政治理论学习教育,引导广大机关党员干部在思想上行动上自觉与党中央保持一致。全年举办以中共十八大报告精神为主要内容的政治、经济、生态建设方面“机关讲坛”4期,参加党员干部830人次;开展党校集中培训,在杭州市委党校举办新任机关党组织书记培训班、机关党务干部培训班各1期,参加培训人员115人。 开展“学党章、守法纪”活动  市级机关党组织结合组织生活会、民主生活会、理论中心学习组,特别是在“七一”期间,开展“学党章、守法纪”三个一活动(召开一次新党章学习组织生活会、撰写一份党性分析报告、开展一次宪法和党章知识竞赛)。通过新党章学习,坚定理想信念,强化政治纪律。 建设学习型机关  在机关党员中开展以“坚定信念、践行宗旨”为主要内容的社会主义核心价值观主题教育。以“春江论坛”“组工论坛”“机关讲坛”等品牌学习园地开阔视野;以“干部学习新干线”“现代远程教育系统”等网上学习园地增强学习的自觉性;以“一周一学”“一月一讲”“一年一题”等特色学习互动平台增强学习交流;以理论中心组学习、市主体班培训、专业性培训等形式开展系统性学习;以上挂下派等实践学习平台增强实践能力。

                【组织建设】  坚持“一把手”双向述职制度  全面落实党委(党组)“一把手”双向述职制度,1月,在市级机关各单位党组织书记向市党建工作领导小组开展书面述职的基础上,随机抽选市农业局、司法局等16个机关党委(党组)书记向单位党员群众进行年度抓党建工作的口头述职,现场发放评议表进行评议,并征求党员群众意见建议,体现“双向”负责,充分调动部门领导抓党建的积极性和责任心。  落实基层组织建设  按照“程序规范、扩大民主、公推直选”的要求,顺利完成64个机关党组织换届选举工作,其中机关党委1个、机关党总支6个、机关党支部57个。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,进一步选好配强基层党组织负责人和基层党务干部,落实市司法局等5个单位机关党组织专职副书记的中层正职职级待遇。开展党支部星级管理,评选出市级机关“五星”级党支部10个。 规范党员发展程序  出台《彩神网市市直机关发展党员工作基本程序》文件,实施党员发展积分制管理,将入党积极分子日常工作、遵纪守法、志愿服务、创新创优等内容实行量化管理,年度积分不满90分的不得发展,积分高的优先发展,使不在同一个单位的入党积极分子有了比对平台,以加强党员发展“入口关”管理。根据适度控制党员发展数量、进一步提高党员发展标准的要求,全年新发展预备党员30名,转正57名。 加强信息化建设  市直机关工委将信息化作为党员管理的新抓手,配合完成党员先锋指数信息管理软件的开发和完善,并在“雷锋在线”建立后备干部服务组团网上公示栏目,树立开放性党建的新理念。在市级机关推行先锋指数信息化管理,先锋指数管理软件已录入机关党员10436名,录入机关党员活动信息12万余条。  开展“一支部一品牌”建设  根据突出单位特色、党建特色、时代特色的要求,以党的建设某一领域为主创建党建工作品牌。市级机关共申报82个支部品牌,经过一年创建,首批已审核认定20个机关支部品牌。 机关党建三级联动  认真贯彻落实省、杭州市直机关工委的工作部署,积极汇报工作成果,及时报送工作信息,争取指导支持。省、杭州市直工委主要领导多次到彩神网指导调研,多项工作给予肯定。加强与周边县(市)、区工委的交流,虚心学习借鉴他人之长,做到“资源共享、活动联动、工作同步”,全年共同推进组织换届、机关党员志愿服务、城乡党组织结对等多项重点工作,并取得较好成果。

                【机关作风建设】   服务农村  继续推进百个机关党组织和百个村级党组织结对互助,加大城乡党组织相互交流、密切合作、共谋发展。市级机关各单位党组织组织开展政策咨询、技术帮扶,举办各类培训班,开展“文化卫生”下乡等活动653场,服务群众1.6万人次,筹措资金4670万,以推进新农村建设。 服务社区  配合市委组织部开展后备干部、市管领导干部组团进社区领办服务项目活动,采取“后备干部+市管干部+在职党员”的模式,全市289名市管副职后备干部、740名市领导干部组建社区志愿服务团队185支,参与的党员干部达2300多人,共认领市政工程、社会管理、卫生保健等8个大类237个社区服务项目。根据年终考核数据统计,各组团领办项目完成率96.20%,其中协助改建小区停车位156个,协助完成农贸市场建设1个,协助修建公厕1座、残疾人出行通道1个,看望关爱困难群众390人,帮助就业60人,协助开办假日爱心学校21个班,开展义诊320人(次)等。开展的服务活动先后被《杭州日报》、《浙江党建》、中国《改革月报》等媒体报导,产生良好的社会影响。服务困难群众  以“千名机关党员干部结对帮扶千户城乡困难家庭”活动为载体,动员全市5000多名机关党员干部结对帮扶3012户城乡困难家庭。全年来共助学解困60户、助医解困72户、助老解困58户、其他形式1488户,物资计价402.60万元。另外,对全市101户重点困难户再“送清凉”,价值30.30万元。 服务企业(项目)  探索试行建立服务企业和项目的长效机制,全年已有市发改局、经信局、民政局、团市委、卫生局、残联、文联等单位试运行部门服务组团,并开展具有部门特色的服务企业(项目)和基层群众活动。 服务党员  市级机关各单位党组织在“七一”、国庆、重阳、春节等重大节日和寒暑期间走访慰问困难党员、离退休老党员,以增强机关党组织的凝聚力和归属感。

                【机关廉政建设】   认真贯彻落实中央八项规定  倡导开短会、讲实话,精简文件简报,公务接待严禁饮酒,倡导低碳生活,开展“节能、节水、节电”和“光盘行动”。倡导“低碳出行”,继续开展每月停开一天车,开文明车活动。同时,加强日常督查,营造勤俭创业、节约办事的良好氛围。 严肃党纪党风  认真贯彻落实中央、省市有关规定,组织机关党员通过学习、测试、观看警示教育片等形式,加强党纪党风廉政教育。严格查处机关党员违纪案件,共查处违纪违法案件8起,处理违纪党员8名。 开展廉政文化进机关活动  抓好廉政文化示范点建设工作,积极培育和申报杭州市级廉政文化示范点,推进廉政文化建设。建成市级廉政文化示范点6个。开展廉政风险防范教育,配合市纪委,开展《我身边的勤廉故事》征文比赛工作,加强公职人员岗位廉政教育,共有53个单位上报征文69篇。 开展党员干部访贫促廉活动  结合结对帮扶“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动,开展党员干部访贫促廉活动,提高党员干部廉政意识。 加强纪检干部队伍建设  进一步健全机关纪检干部队伍组织体系,举办机关纪检干部培训班,明确机关党组织纪检干部工作职责,提高机关纪检干部的业务能力。

                【机关文化建设】   文体活动  市级机关各单位党组织调整、完善兴趣活动项目,组织开展丰富多彩的活动,做到有计划、有组织、有保障。会同市运休办,组织机关党员参加登山、跳绳、乒乓球、老年运动会等各类比赛活动。全面完成机关党员体能测试三年行动方案,是年共有600多名机关党员干部参加测试。 机关群团建设  坚持和完善党建带工建、带团建、带妇建工作机制,加强对机关工会、团工委、妇工会等群团组织的领导,支持他们按照各自的章程,围绕中心任务结合各自的工作特点开展工作。工会做好机关干部职工会费收缴,重大节日开展关心关爱职工活动,推进机关人文关怀建设。团工委举办青年微摄影大赛,宣传美丽彩神网人、美丽彩神网景,收到作品近200幅。机关妇工委联合7家市级机关妇委会及春江街道妇联,开展巾帼志愿者送政策下乡,助推美丽乡村建设,发放资料2000余册;深化杭州市级巾帼文明岗建设,组织机关妇女积极参加各类文体活动。 机关党员志愿服务  打造党员志愿服务“13151”体系,结合党员先锋指数积分管理平台应用契机,认真抓好机关各单位志愿服务队组建,并完成志愿者注册编队。至年末,共组建机关志愿服务队727支(37支党员志愿者服务队、690支党员志愿者服务分队),注册志愿者16899人,其中党员13961人。建立经常性开展活动的志愿服务点30个,志愿服务普遍开展5次以上活动,服务群众3.60万人次。志愿服务逐步成为机关党员干部自觉行动。                    (何君)

                ·机构编制工作·

                【机构设置】  根据《中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发〈彩神网市人民政府机构改革方案〉的通知》(市委办发〔2011〕100号)精神,2011年9月,原与市人事局合署办公的市机构编制委员会办公室单独设置,定编12人。市编委办是市机构编制委员会的常设办事机构,在市机构编制委员会的领导下负责全市行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作,既是市委的工作机构,又是市政府的工作机构,列党委机构序列。

                【机构编制统筹管理】   1月,市委办公室、市政府办公室出台《彩神网市机关事业单位使用编制管理办法》,发挥机构编制管理宏观调控、科学统筹的作用。全年共受理35个部门上报的60项机构编制事项,通过调查研究,提出科学合理方案,先后召开两次市编委会会议,对相关事项予以研究落实。全市258家单位上报用编计划,拟用编1047名,通过审核确定用编计划825名,比预报数缩减21.20%,确保实现行政事业编制“两个不突破”(即行政编制总额和各类专项编制员额不突破;事业编制按2012年年底统计数为基数的总量不突破)。

                探索“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的机构编制管理机制。新登中医骨伤科医院歇业处置后,收回人员编制70名。对外来务工子弟学校进行核编,收回非公办教师核编数。制定《彩神网市机关事业单位编外用工管理办法》,健全市级机关事业单位编外用工规范管理和控制约束机制。

                【机构编制实名信息管理】   开展机构编制实名制数据库信息比对工作,使具体机构设置与按规定审批的机构相一致,实有人员控制在批准的编制和领导职数范围内,做到按编定员、人编结合。全市470家行政事业单位16839名人员的信息全部登记入库,规范网上出入编登记、编制使用核准、中层干部职数任前申请和任后备案审核等流程,并逐步建立干部任免、人员进出等信息核准机制,确保数据动态更新。

                【机构编制工作评估】  1月,市委办公室、市政府办公室制定《彩神网市机关事业单位机构编制评估实施办法(试行)》,明确乡镇(街道)和市级机关机构编制管理工作纳入市委综合考评体系。6月,市编委办、组织部、纪委(监察局)、人力社保局、财政局等部门组成联合核查小组,对全市机关事业单位机构编制管理工作进行专项核查。11月,市编委办出台《2013年度机关事业单位机构编制评估工作方案》,对全市机关事业单位机构编制工作进行评估考核。健全机构编制监督检查举报机制,制定《彩神网市机构编制“12310”举报受理工作规定》,完善“12310”电话和网上投诉举报受理平台,接受社会监督。

                【政府机构改革】  做好市卫生局、食品药品监督管理局、住房和城乡建设局(规划局)、林业局、水利水电局五部门的机构设置、人员编制、职责职能调整和优化、水资源节约和保护、医疗服务和公立医院监督、餐饮服务食品安全管理等10余项职责职能强化、增加或划转,以解决部门之间职责交叉、关系不顺等问题。

                【中心镇体制改革】  全面实施场口、大源、万市三大中心镇行政管理体制改革方案,着重推进转变基层政府职能、扩权强镇改革和执法重心下移,增强和完善公共服务功能,以体现场口镇“城镇出形象、产业出效益、乡村出亮点”、大源镇“彩神网市域重要门户、江南新城组成部分、现代产业集聚平台”、万市镇“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业新基地”的发展目标。

                【重点区域体制机制】  完善江南新城(江南新区)建设管理工作体制机制,强化江南新城(江南新区)范围内的规划优化、新城开发建设、产业整合提升、招商引资等职能。优化新登新区管理体制,进一步理顺关系、整合力量、提高效率,明确新登新区建设指挥部、新登镇、胥口镇、永昌镇以及新投集团的职责职能,加快推进新登小城市培育试点建设,促进彩神网西部区块整体联动发展。建立银湖街道新型城市基层行政管理体制,强化社会管理和公共服务,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,促进社会主义新农村建设,加快融入杭州大都市。完善鹿山新区体制机制,进一步理顺职责职能,明确内设机构,加强新区建设的统筹领导。

                【事业单位登记管理】  以服务质量为核心,以规范管理为重点,开展2012年度事业单位年度检验和登记管理执法检查工作。2013年,全市已登记事业单位324家,应参加年检事业单位318家,其中年检合格291家,应注销未注销27家,年检合格率100%。进一步规范党政群机关及事业单位网上名称管理,继续开展中文域名注册工作。全市有356家单位申请注册党政群机关、事业单位和社会团体中文域名。     (孙通)

                ·党校教育·

                【队伍建设】 市委党校以“打造优秀团队,构建和谐机关”为目标,在全校党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风、促发展”主题教育活动,开展创先争优、品牌创建、结对帮扶、春风行动、志愿服务、知识竞赛等系列实践活动,在全校营造爱岗敬业、比学赶超的浓厚氛围,增强教师队伍的活力,并利用党员先锋管理平台对党员教职工进行先锋指数管理。继续围绕创建“学习型党组织”,采取集中和自学相结合的学习方式,重点学习中共十八大、十八届三中全会、党的群众路线教育,以及彩神网市党代会精神等内容。本年度,党校机关党支部再次获得彩神网市十佳学习型党组织荣誉称号,在杭州市直机关核心价值词评审中获得优秀奖。

                【干部培训】  市委党校在干部培训中加强党性观念、廉政勤政、作风建设等思想政治教育,通过革命传统教育、团队拓展训练、廉政警示教育、《共产党宣言》等马列主义精典导读、党性材料分析撰写等环节,将党性锻炼贯穿于教学过程始终,增强学员的党性观念、坚定学员的信念。确定重点备课课程,通过讨论、试讲、说课、评课四大环节提升教学品质,“彩神网经济形势分析”“重温党史·坚定信念”“社会主义核心价值体系”“领导干部心理调试”等多个专题成为精品专题。为提升全市干部的理论素养与党性修养,市委党校还探索教学管理机制,创新党员干部培训工作:一是拓展办学模式。开设领导干部周末选学,首次与浙江大学联合举办公共管理、项目管理、经济管理、城乡规划4个领导干部专题研修班。学员由与专题相关的部门或乡镇的正副职领导干部、后备干部和中层干部组成。教学时间从5月起至10月底,主要利用双休日上课。 二是进行信息化管理。开通党员干部培训市民卡刷卡功能,用市民卡刷卡记录党员干部日常学习培训的报到考勤、培训时间、培训课程等基本情况,同时开通培训短信平台,从学员入学到结业实现全程短信提醒。三是改革教学方式。根据参加培训干部的知识结构、专业特长、岗位特点等情况,安排设置培训班次和教学课程。在形式上,综合采取现场式、案例式、研讨式等多种教学方式,并安排志愿服务、义务劳动、工作体验、社会调研等一系列社会实践。四是扩展师资资源。首次整理编制干部培训手册,构建“本校教师、外聘教师和兼职教师”三位一体的师资力量格局,在授课内容上实行专业性、基础性区分。对专业性较强的课题,外请上级党校、相关高校教授和市有关部门负责人到校授课;基础性课题由本校教师承担,重点宣讲和解读中央、省、彩神网市经济社会发展的重大决策,贯彻落实彩神网市党代会精神等。党校全年共举办主体培训班50期、28个班次,培训学员4151人次,培训班次和培训人数较往年均有增加。

                【科研成果】  市委党校本着科研为教学服务、为党委、政府决策服务的原则,逐步推动科研转型,增强科研的咨政作用。围绕贯彻落实彩神网市党代会精神,围绕基层党建、城乡统筹、社会管理等内容,确定一批校级课题,形成科研论文和调研文章9篇,其中3篇获杭州市党校系统理论研讨会三等奖。全年组织编撰《十八大精神体会》《凝聚力量、夯实基础,建设“美丽新农村”》《以虔诚之心传承红色经典》等6期文章,刊发于《彩神网日报》上的“党校在线”理论专栏。通过副职后备干部挂职、参加市人大调研组等形式,参与市委和有关部门课题调研工作,发挥党校作为地方党委和政府思想库的作用。

                【社会培训和宣讲】  市委党校利用现有硬件条件及本地各种资源,开拓社会培训,为本市各部门、乡镇(街道)、村(社区)及各行业提供培训平台。全年共举办乡镇(街道)干部能力提升培训班、新发展党员培训班、市交通集团、环保局和气象局干部培训班等41期,培训学员2943人次,其中彩神网市外班次4个,培训学员201人次。培训专题主要有创新理论学习、能力素质提升、社会管理创新、和谐社区建设、民营经济发展和企业管理培训、农村党员干部管理、党建等。党校还选派骨干教师开展基层宣讲,全年开展中共十八大精神、十八届三中全会精神、党章、党史、坚定理想信念、深入开展党的群众路线教育实践活动、彩神网市委全会及“两会”精神等各类理论宣讲113场次,受众9930余人。

                【党校迁建】  市委党校迁建工程于2012年12月17日开工以来,进展顺利。至2013年12月底,已按计划完成主体工程的60%工程量。该迁建项目是“交钥匙”工程,由市工贸集团全程代建。市委党校本着“不等、不靠”精神,主动、提前介入,确保项目建设顺利进行,并为开辟党校校园文化做好准备,以打造红色、清爽、典雅的“党校特色”校园文化。 (俞苏平)

                ·信访工作·

                【概况】  2013年,彩神网市信访形势总体平稳,全国“两会”期间和10月的两个全国性会议期间,无赴杭去省进京集体上访。全年,市信访局共受理人民群众信、访、电、网上信访和复查复核信访案件共36439件(人次),同比增加11%。其中:来信849件,同比减少11%;来访2803人次,同比增加24%;来电32676件,同比增加4.5%;网上信访事项106件,同比增加136%;复查信访案件5件;赴杭集访4批91人次,去省集访3批63人次。全市信访工作在省、杭州市信访工作目标责任制考核中总评优秀。

                【案件化解】  在全市继续开展“信访积案化解年”活动,按照“九个一”(一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会、一套化解方案、一套稳控措施、一个解决期限、一份协调会纪要、与信访人见面一次)的要求化解各类信访积案,并将信访积案化解工作列入年度目标管理考核,着力减少信访存量。全年列入省、杭州市级的4件信访积案,化解率达100%。国家、省和杭州市交办的17件重要信访件按期化解,且做到程序到位,要件规范,信访人满意。

                【领导接访】  市级和乡镇(街道)领导干部采取定点接访、带案下访、定期接访和专题接访4种形式,认真开展接访工作,切实化解信访问题。市四副班子领导每月15日定点接访,市委、市政府主要领导每月一次到乡镇(街道)带案下访,乡镇(街道)党政主要领导每月10日、25日定期接访,以及8—10月全市领导干部专题约访、接访、走访。市委书记、市长共下访接待群众29批54人次,市领导共定点接待群众12次25批66人次;各乡镇(街道)和市级机关领导共接待群众502批845人次。

                【基础建设】   2013年,市信访局AAAA级信访接待中心完成建设并投入使用,信访接待环境得到改善,并通过省信访局验收。全国信访信息系统实现与24个乡镇(街道)和29个市级机关信访工作重点单位联网使用,信访业务规范化建设有突破。信访事项办理程序进一步规范,事权单位工作责任进一步落实,做到“谁主管、谁负责,谁负责、谁办理,谁办理、谁回复,谁受理、谁督导”;完成市长公开电话受理系统升级改造工作,受理质量和效率得到提高。

                【工作创新】   市长公开电话受理中心在杭州地区率先建立市政府领导接听市长公开电话制度,市长、分管副市长每年不少于2次到市长公开电话受理中心接听市民来电。该中心全年妥善处理群众反映的问题65件,调研信访问题46个,较好地解决群众诉求,提高市长公开电话的权威性。

                【信访联动】   对群众反映的热点难点问题实行部门联动,与相关职能部门开展联合处置,重点在违法建筑、交通运输、市政设施、城市管理、环境保护、村级事务等方面,做到信息联通、力量联合,处置联动,解决一批疑难问题。继续实行市长公开电话承办工作考核排名与行政服务中心、数字城管一并纳入“行政效能指数”,实行效能联动,将每月得分高低排名情况在彩神网日报上公示,提高承办单位的服务水平和承办质量。与彩神网日报、彩神网广播电视台、彩神网新闻网等单位实行媒体联动,开辟“民情直通”“民情快递”等专栏,刊登市民反映的社情民意、政策咨询等问题,有效整合监督资源,拓宽监督途径。

                【宣传调研】  5月,开展《国务院信访条例》实施8周年宣传活动,举办信访和“12345”进社区现场咨询活动,向群众分发信访和“12345”工作宣传资料500余份。发挥信访部门参谋调研作用,全年上报省、杭州市各类信访和“12345”工作信息20篇,共编发信息快报107期,重要信访摘报18期,信息简报12期;在省级刊物发表理论文章4篇。  (徐国苗 陆丹丹)

                ·老干部工作·

                【概况】 至2013年年底,全市有:离休干部174人,其中副县职以上离休干部2人、杭州市属代管4人、易地安置离休干部17人、退休干部4341人,其中副县级以上退休干部28人、机关单位退休干部1303人、事业单位退休干部3010 人(包含企业退休干部)。

                【落实老干部政治待遇】   组织开展老干部政治理论学习。每月20日,以报告会形式组织全体离休干部和副局级以上退休干部进行专题理论学习;每季邀请部门负责人向老干部通报情况,全年举行老干部情况通报会、学习会8次,参加会议的老干部2200余人次。通过老干部党校、离退休干部党支部、老年大学等载体,向离退休干部发放《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》《学习习近平总书记重要讲话》《党的群众路线教育学习读本》等书籍;举办离休干部、副局级以上干部参加的学习中共十八大精神讲座,参加人数250人;全市各单位自行组织举办离退休干部学习中共十八大精神情况通报会96次,参加人数3600余人;举办离退休干部学习中共十八大精神座谈会23次,参加人数560余人。承办杭州市老干部学习中共十八大精神暨“十大之星”先进事迹巡回报告会,先后组织开展“庆三八、走基层、看变化”系列活动、“忆历史、赞成就、展未来”系列活动、“听心声、办实事、解难题”走访慰问、“谋思路、搭平台、增合力”主题调研和“迎七一、展风采、促和谐”系列文体活动。通过完善市委老干部局、关工委、老年大学网站建设,丰富栏目内容,拓宽学习渠道,及时、真实、快捷地反映重要工作和动态信息。全年共有120位老干部以正式代表或列席代表的身份参加市人代会、政协会,部分老干部还参加祭扫革命烈士陵园、政府工作意见征求会、市委常委民主生活会等重大活动。组织离退休干部对彩神网美丽乡村、重点工程、工业项目建设进行参观考察,听取意见建议。盛夏、春节前,全市各单位对所属离退休干部进行走访慰问;中秋、国庆、老人节期间,市委分别召开茶话会、座谈会、联欢会,并走访慰问易地安置离休老干部。

                【加强老干部党支部建设】  开展“同心共筑中国梦”“葆本色、扬传统、献余热”主题实践活动,编印宣传书籍《五好支部风采录》《富春银发群英谱》各1500余册。巩固拓展“五好”离退休干部党支部创建成果,按照“创出特色,创出影响,创出品牌”要求,完善组织设置,加强班子建设,落实组织生活制度,改进党员教育管理。全市共有25家老干部党支部分别申报创建杭州市和彩神网市“五好”离退休干部党支部。5月,召开全市创建2013年杭州“五好”离退休干部党支部现场经验交流会,总结经验,交流做法。10月,举办为期3天的全市老干部党支部书记培训班,组织96位老干部党支部书记开展理论学习和外出考察,提高老干部党支部工作“领头雁”的思想认识和工作能力。

                【落实老干部生活待遇】  进一步完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,按时足额地发放离退休干部的生活、医疗、福利等经费,确保三个机制的有效运转。建立健全特困离退休干部财政支持机制,全年共发放老干部困难补助43万余元。认真落实离退休干部动态管理机制,每月对全市离休干部和副县级退休干部的思想、身体、去向以及家庭情况及时进行了解掌握,并有针对性地做好工作。启动离退休干部信息库建立工作,全面采集离退休干部的年龄、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好、家庭状况等基本资料信息,推进离退休干部工作信息化、规范化。做好离休干部和副县级以上老领导一年一次的体检工作。4月,市委老干部局对全市市级机关和乡镇(街道)老干部工作进行检查指导,听取老干部的意见和建议,保证老干部应得待遇及时到位。富春街道、新登镇等10个乡镇(街道),覆盖21个社区,开展离休干部居家养老工作,为全市170名离休干部提供居家养老服务。市财政预算中安排65万元作为离休干部社区居家养老服务专项经费,该经费主要用于为每位离休干部免费派送呼叫器、补贴话费、每人每月发放100元爱心助老服务券、发放社区助老员补贴等。11月,组织全市101名助老员进行为期3天的培训,并组织社区干部、助老员到拱墅区、西湖区的“四就近”居家养老工作点进行参观学习,提高助老员业务知识。

                【市老年大学建设】  学校开设书画、电脑、舞蹈、音乐等28个专业课程(其中2013年新开设1个楷书课程),24个教学班,参加学习离退休干部有1200余人,满足老干部学习需求。组织书画、歌舞、戏曲等班级开展丰富多彩的活动,活跃学员文化生活。下半年,学校进行3次问卷调查(满意度测评、意向调查),认真听取学员意见和建议,尽力满足学员的需求。

                【市老干部活动中心建设】  2013年,市财政投入130万,完成市老干部活动中心维修工程。各单位加大离退休干部活动场所的建设力度,至年末各单位新建老干部活动场所65处,基本满足离退休干部学习教育活动的需要,为老干部“文化养老”提供有力保障。据统计,市老干部活动中心每年接待离退休干部活动人数近20万余人次。本着“形式多样,注重实效”的原则,广泛组织老干部开展富有特色、丰富多彩的文娱活动,做到“天天有活动、月月有安排、季季有赛事”。定期举办象棋赛、门球赛、乒乓球赛等小型赛事,组织读书交流、书画互评赏析等小聚会,并每年举办全市老干部游园活动。开展节日纪念活动,组织6个协会、2个队开展迎“三八”庆“五一”、庆祝建党92周年主题文体活动,组织参加杭州市老干部运动“五赛”系列活动,举办杭州市老干部乒乓球竞技交流比赛,开展彩神网德清书画协会联谊活动。在“八一”建党节等重大庆祝活动中,组织文艺演出、书画展览等专题活动。在“文化下乡”活动中,组织书画班学员义务为城乡群众写春联,音乐、戏曲、舞蹈班进行广场文艺演出等。                               (杨秀芳)

                ·关心下一代工作·

                【开展主题教育】  2013年,开展“寻找身边雷锋,做最美彩神网人”主题教育活动。关心下一代讲师团在认真学习中共十八大精神,结合学雷锋活动的同时,编写《民生改善,幸福之源》《孝在心中,贵在行动》《蛇年说蛇》《学习雷锋方向,争做最美小公民》《弘扬雷锋精神,争做美德少年》《弘扬践行最美精神,争做最美青少年》《深入学习党的十八大精神》《寻身边雷锋,做最美彩神网人》《责任与担当》9篇宣讲辅导材料,使宣讲内容通俗易懂,让青少年在思想上认同,在学习、工作中遵循,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。宣讲稿下发到每个乡镇(街道)、学校、社区,并全部刊登于杭州市关工委网站。

                各级关工委通过召开动员会,发放学习资料、进行主题宣讲、开展征文活动、召开专题交流会、开展志愿活动等形式,把主题教育活动不断引向深入。持续引导青少年开展学雷锋活动,营造主题教育活动的良好氛围,形成学习雷锋、争当最美彩神网人的良好风气。春江街道讲师团到5所小学进行《弘扬践行最美精神,争做最美青少年》宣讲,接受教育1300人。洞桥镇组织6名“五老”人员在3所小学开展雷锋精神宣讲,受教育学生1500人。新登镇讲师团到企业进行8场“讲品德、比奉献、敢担当”主题教育活动,1200名青年职工接受教育。市教育局开展“以雷锋为榜样,寻找身边雷锋,学习最美彩神网人”主题教育,引导青少年学雷锋、树新风,在家庭做一个好孩子,在学校做一个好学生,在社会做一个好公民,有331位中小学老教师参加宣讲,受教育学生74800人。2013年,全市共宣讲588场次,受教育青少年12.50万人次,深受青少年欢迎,取得良好的社会效果。

                【杭州市非公企业关工委会议】  10月31日—11月1日,杭州市非公企业关工委建设经验交流会在彩神网召开。省、杭州市关工委领导出席会议。彩神网市委副书记、市长黄海峰出席会议并致辞;市委常委、组织部长、市关工委主任王进与会;市关工委常务副主任王晓在会上作经验交流发言。省关工委主任徐宏俊在讲话中肯定彩神网市关工委所取得的成绩及经验做法。会前,与会人员参观考察杭州日月电器有限公司、富通集团、浙江富春江通信集团关工委工作。

                彩神网关工委的工作也受到杭州市领导的充分肯定,杭州市委副书记、关工委主任王金才批示:把关心下一代的工作触角延伸到非公企业里,这是关心下一代的又一创新,杭州民营经济发达,外来务工人员多、农民工随身的后代和留守在家儿童,如何有效地得到社会、家庭的教育、管理、引导。防止“缺位”和健康成长“缺钙”显得尤为重要,强化这方面的工作,有助于这类青少年照得到健康进步的社会“阳光”。彩神网经验值得总结、借鉴。

                【假日爱心学校】   彩神网假日爱心学校进一步扩面提高,共开办81所学校、99个班级,有3223名学生免费入学。假日爱心学校办学形式分为5类,即村校联合创办,以村为主体创办,以企业为主体创办,以社区为主体创办和以学校为主体创办。市级层面重点开展的活动有:举行全市假日爱心学校推进活动,成立大学生暑期实践团,举办假日爱心学校象棋比赛、文艺汇演,开展“我身边的雷锋”主题征文等活动。

                【创办爱心游泳基地】   市关工委继续组织开展爱心暑期游泳班公益活动。7月2日晚,央视新闻频道《新闻1+1》栏目播出关注暑期预防儿童溺亡节目,列举正在进行有益尝试的地区,以上海市作为大城市范本,另一个小城镇范本就是彩神网。7月10—16日,环山乡诸佳坞村爱心游泳培训班正式开班,21名年龄在10~14岁的小朋友参加培训。彩神网中学游泳馆为小学一年级至六年级学生免费培训,7月5日—8月18日,共分3期5个班,每期14天。培训采用小班化教学,按照年龄、身高等分为高段班、中段班和小段班。参加培训对象为民工子女、留守儿童、残疾人家庭子女、低保家庭子女及其他困难家庭子女,假日爱心学校的学生优先。市体育中心对全市假日爱心学校学生及其他困难家庭子女培训费用打5折,特殊困难学生全免培训费用。7月18日,新登镇湘溪村875立方蓄水量的游泳池正式投入使用。至年末,全市已成立青少年游泳基地4个。8月8日,市关工委、市游泳协会、渌渚镇联合举办“莲桥杯”青少年游泳趣味赛,38名8~16岁的小运动员参加21米、50米短距离游泳及水中捞物等趣味项目。

                【开展创建示范村活动】  环山乡诸佳坞村是市关工委树立起来的第一个关心下一代工作示范村,各项工作继续保持领先态势。为传承篆刻艺术,该乡中心小学设立胡震篆刻班,由中国美术学院的老师参与教学,吸引更多青少年参加学习。诸佳坞村关工委2013年被中国关工委评为全国五好基层关工委先进集体,是杭州地区唯一获此殊荣的村级关工委。东洲街道黄公望村建立青少年活动中心,建立大学生思想政治教育教学实践基地、青少年书画创作基地、青少年爱国主义教育基地,充分利用公益场所为青少年健康成长提供服务。至年末,全市有138个行政村基本达到“五有”标准。

                出台《关于创建彩神网市关心下一代工作示范村的通知》,在环山乡诸佳坞村召开关心下一代工作示范村创建推进会议,在全市全面开展创建示范村活动,在达到“五有”(有班子、有牌子、有阵地、有制度、有活动)、“五无”(无赌博、无打架、无小偷、无懒汉、无不孝子女)的基础上,实现领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好,深化关心下一代工作基层年活动。各村级关工委积极创建彩神网市关心下一代工作示范村,取得明显的成效。在各单位申报创建基础上,经市关工委考核验收,新登镇湘溪村、鹿山街道三合村、渌渚镇莲桥村、富春街道春秋社区4家单位获彩神网市关心下一代工作示范村(社区)称号。

                【宣传报道工作】  6月26日,彩神网市关工委代表浙江省关工委系统在安徽省马鞍山市召开的全国关工委宣传工作会议上,作《立足基层,加强宣传,开创关心下一代工作新局面》经验交流发言。市关工委全年在各大报纸、杂志、网站、电视、广播录用稿件2284篇。2013年,彩神网市关工委被中国关工委评为全国五好基层关工委先进集体、全国关心下一代宣传报道工作先进单位,获杭州市关心下一代信息宣传工作一等奖。                            (骆金木)

                ·党史及地方志工作·

                【开展彩神网市改革开放新时期党史专题征编工作】  1月,为推进改革开放新时期党史专题征编工作,市史志办全体责任编辑到建德、临安学习交流党史专题征编工作的开展情况和成功经验。编印《彩神网市改革开放新时期党史专题编写辅导资料》,发放给相关单位各撰稿人。3月5—7日,分片召开改革开放新时期党史专题撰稿人培训会,66家承编单位的83名撰稿人,以及市史志办的责任编辑参加了培训。至12月底,已撰写专题38个。

                【开展纪念孙晓梅烈士牺牲70周年系列活动】  2013年是新四军杰出女战士、全国著名革命烈士、彩神网市重要党史人物孙晓梅诞辰99周年,牺牲70周年。为此市史志办牵头,会同龙门镇、新四军研究会等单位开展系列纪念活动:4月28日,在龙门镇召开纪念孙晓梅烈士牺牲70周年座谈会,市委常委、组织部部长王进,市史志办、市民政局、团市委、市妇联、市教育局、龙门镇、市新四军研究会代表以及孙晓梅烈士的亲属代表等30余人参加座谈;配合龙门镇修缮孙晓梅纪念馆和孙晓梅故居;收集整理烈士事迹材料,通过本地报社、电视台和电台等新闻媒体,以及向《铁军》《征途》等上级有关部门的宣传刊物投稿(3篇被采用)等方式,大力宣传烈士的光辉业绩。11月,纪念文刊《文精武壮女中杰——纪念孙晓梅烈士牺牲70周年》出版发行。2013年,彩神网市被省委党史研究室评为“全省党史胜迹宣传教育工作先进集体”。

                【《金萧支队纪念馆图集》出版发行】  在2012年完成金萧支队纪念馆建设布展的基础上,统筹整合相关资料,着手编纂《金萧支队纪念馆图集》。2013年“七一”前,该图集由浙江工商大学出版社正式出版发行。该图集在纪念馆文案的基础上编就,增收了部分实物图片、纪念馆场景和干部群众参观纪念馆的图片,共收录各类照片230余幅


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