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                彩神网市人民政府
                发布时间: 2019-05-28??17:56:08 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·重要会议·

                【市政府全体会议】  8月8日,召开彩神网市委十三届七次暨十五届市政府三次全体(扩大)会议。会议深入学习贯彻中共十八大、省委十三届三次全会和杭州市委十一届五次全会精神,研究部署下一阶段工作任务。会议要求,各级各部门要站在大局和长远的高度,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚定信心,振奋精神,奋发有为,合力攻坚,为全面完成年度目标任务、推动彩神网长远发展做出更大的贡献。一要全力完成全年目标任务。要千方百计完成主要经济指标增长目标,千方百计完成市人代会确定的工作任务,千方百计做到完成上级下达的任务并走在前列。二要加快产业转型升级。要把调结构、促转型作为长远之计和根本路径,加快发展新兴产业,大力改造提升传统产业,优化发展现代服务业,着力增强创新能力。三要切实扩大有效投资。围绕“十百千亿”目标,继续深化市领导“八个一”联系制度,全力抓好65个重大项目、120个工业重点项目和46个服务业重点项目。四要推进城乡统筹发展。要加快推进基础设施建设,加快主城区有机更新和重大城市功能区建设,围绕创建浙江省美丽乡村先进县市的目标,扎实推进美丽乡村建设。五要不断改善保障社会民生。以健全大社保体系为重点,全力做好民生工作。深化镇村两级社会服务管理中心建设,完善社会治安防控体系,确保“平安彩神网”九连冠,力争捧回“平安银鼎”。六要全面打造政府执行力工程。各级各部门要齐心协力攻坚破难,全力以赴帮扶企业解决各种难题,切实加强政府工作责任落实和监督力度,强化部门之间的协调配合,提高行政效能。关于“美丽彩神网·治水先行”专项行动,一要加强领导,落实责任。要做到分工明确,齐抓共管,确保各项整治任务按时完成并顺利通过考核验收。二要明确目标,细化任务。明确近期和远期两个工作目标,对治水工作机制、城市水环境保护、农业和农村水环境保护、饮用水安全、工业污染防治、长效管理机制等几个方面进行任务细化。三要严格督查,营造氛围。要将专项行动工作纳入市综合考评体系,利用电视、报刊、网络等新闻媒体,实施舆论互动,推广专项行动工作的先进经验,树立工作典型,有效推进“美丽彩神网·治水先行”专项行动工作。

                【市政府常务会议】  全年召开20次市政府常务会议,主要讨论研究事关全市国民经济和社会各项事业发展的重大问题和重要事项。

                1月4日,召开市政府第15次常务会议,市长章舜年主持会议。会议讨论研究高桥镇、受降镇行政区划调整方案、新登中医骨伤医院处置方案和解决农村客运不稳定等有关事项。

                1月24日,召开市政府第16次常务会议,市长章舜年主持会议。会议讨论研究干部人事工作和留学人员创业项目评审、社会保险政策调整、富政储出〔2009〕29号退地手续、国有土地上房屋征收补偿政策、城市组团联络线(内环快速路)规划、政府投资集团公司企业债发行、政府投资项目采用BT方式建设有关事项。

                1月30日,召开市政府第17次常务会议,市长章舜年主持会议。会议讨论研究关于调整出租汽车运价和完善运价油价联动机制方案和关于加快城乡统筹推进户籍管理制度改革试点工作方案,审核2013年《政府工作报告(送审稿)》。

                3月15日,召开市政府第18次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究关于加快推进彩神网市造纸行业整治提升实施意见、杭州龙门永安运休综合体——龙门山旅游区专项规划、促进彩神网市股权投资业发展实施意见、富兴集团和中汉卓信资金链危机处置,以及干部人事工作有关事项。

                4月3日,召开市政府第19次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市“十二五”节能专项规划、彩神网市公共交通专项规划、彩神网市电力设施布局规划、彩神网市拆迁收购资产处置实施暂行办法,以及建立国土资源管理共同责任机制、两浙公所等13处县(市)级文物保护范围和建设控制地带有关事项。

                4月28日,召开市政府第20次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市江南新城总体规划、彩神网城市内环快速路工程规划及方案设计、彩神网市总部经济发展规划、彩神网市农村多(高)层房屋三证办理和上市交易的实施意见及彩神网市行政许可、非行政许可审批有关事项。

                5月9日,召开市政府第21次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市城镇给水及污水处理专项规划、彩神网市培育和扶持企业上市实施细则、推行“先看病后付费”诊疗服务实施意见和2012年度工业企业纳税贡献奖有关事项。

                6月7日,召开市政府第22次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市“个转企”实施方案、彩神网市造纸污泥处置规划有关事项。

                6月20日,召开市政府第23次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市学生交通安全工程实施办法、杭州富兴集团有限公司和宏丰实业有限公司政策扶持方案、加快彩神网经济技术开发区创新发展意见、进一步深化行政审批制度改革实施方案、彩神网市简化投资项目审批工作意见等有关事项。

                7月5日,召开市政府第24次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究富春江(彩神网段)岸线综合利用规划、彩神网市农村多(高)层房屋“三证”办理和上市交易实施意见、第六轮淘汰关停落后产能造纸生产线(企业)提前拆除奖励方案和彩神网市农村村民建房行动计划(2013—2016年)有关事项。

                7月31日,召开市政府第25次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究开展工业强镇(街道、乡)建设综合考评、彩神网市部分退役士兵安置、彩神网市人才住房保障管理办法(试行)、2013年海外高层次人才引进“5110”计划创业项目评审、彩神网经济技术开发区与以色列施拉特公司合作共建“浙江杭州中以高新技术孵化器”项目有关事项。

                8月14日,召开市政府第26次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市保安服务总公司脱钩工作方案、杭州天安·富春硅谷项目奖励政策兑现方案、彩神网市江南片造纸企业集中供热热力规划调整方案(2012—2015年)、彩神网市基层食品药品安全监管体系建设实施方案和干部人事工作有关事项。

                8月28日,召开市政府第27次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究鹿山分区规划、鹿山核心区单元控规、鹿山核心区城市设计、彩神网市矿山整治三年行动方案、彩神网320国道至彩神网大桥连接线工程第一合同段设计方案调整和新登新区管理体制调整有关事项。

                9月9日,召开市政府第28次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究撤销彩神网市建立彩神网区有关事宜,传达学习中共中央总书记习近平广东调研讲话精神。

                9月30日,召开市政府第29次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市农村联网公路建设管理办法、富春15号地块配建限价商品房(人才专项住房)、2013年彩神网市大计划调整方案、复城国际项目商业北区分割销售有关事项。

                10月28日,召开市政府第30次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究干部人事工作、杭州市基本医疗保障办法彩神网市实施细则、彩神网市国有资本经营预算试编有关事宜、关于推进“工业兴市”塔基工程建设实施意见、彩神网市利用国家开发银行浙江省分行贷款支持小微企业发展实施办法、新登镇核心区中央地块城市设计优化方案、新登镇共和村大润发地块(正和新天地项目)控制性详细规划、新登镇文化艺术中心、全民健身中心方案有关事项。

                11月6日,召开市政府第31次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究彩神网市违法建筑违法用地快速处置办法(试行)、华隆大酒店信访问题处置、共建萧山上城彩神网三地协作产业园有关事项。

                11月26日,召开市政府第32次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究组建彩神网市民间融资服务中心、小额贷款公司新一轮扶持政策,通报彩神网(鹿山)大桥工程项目资金有关情况、城区交通组织方案有关事项。

                12月6日,召开市政府第33次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究关于实施市场主体准入登记制度改革、东洲分区规划、东洲工业功能区控规有关事项。

                12月24日,召开市政府第34次常务会议,市长黄海峰主持会议。会议讨论研究关于进一步加强村级留用地管理实施意见、东洲街道鸡笼山村村级留用地有关事宜、有关地块收储事宜、彩神网市征地拆迁工作经费管理办法、汽贸城二期建设方案、公布第一批清理削减行政审批事项目录有关事项。

                【市长办公会议】  全年召开11次市长办公会议,会议内容一般为回顾总结上月政府工作,研究部署当月政府工作重点。1月4日召开的第17次市长办公会议,讨论研究彩神网大桥项目资金有关问题;3月15日召开的第18次市长办公会议,通报领导干部经济责任审计有关制度;4月3日召开的第19次市长办公会议,讨论研究市府大院红楼、原审计局二层楼改造有关事宜、2013年《政府工作报告》目标任务分解有关事项;5月9日召开的第20次市长办公会议,通报造纸产业整治提升工作开展情况,讨论研究“三馆合一”(博物馆、美术馆、档案馆)项目招投标等有关事宜;6月7日召开的第21次市长办公会议,讨论研究关于组建彩神网市地下弱电管网建设公司有关问题和莱蒙水榭山、万科彩神网高尔夫住宅小区建筑高度调整方案;7月5日召开的第22次市长办公会议,讨论研究江南商贸城有关事宜;7月31日召开的第23次市长办公会议,讨论研究彩神网市政府投资项目BT融资建设管理办法(试行)事宜。

                【其他重要会议】   市政府全年主持召开的其他重要会议有:全市城乡区域统筹暨农村工作会议,全市大社保工作会议,全市造纸行业整治提升工作动员大会,全市“两会”建议、提案交办暨办理工作先进表彰会议,全市食品药品安全工作会议,全市“三改一拆”现场会,全市深化行政审批制度改革工作动员会议,“美丽彩神网·清水治污”专项行动动员大会,市造纸行业整治提升领导小组第三次全体会议,政府为民办实事项目督查会,市政府三季度经济形势分析会,全市征迁攻坚专项行动督查会等。                

                ·重要政事·

                【新设立非常设机构】   市政府根据工作需要新设一批非常设机构,主要有:彩神网市城际铁路建设工作领导小组、彩神网市“三改一拆”工作领导小组、彩神网市创建慢性非传染性疾病综合防控示范区工作领导小组、彩神网市特高压输变电线路高压输变电线路工程彩神网段建设领导小组、彩神网市治理城市交通拥堵工作领导小组、彩神网市推进造纸加工贸易工作协调小组、彩神网市防控人感染H7N9禽流感工作协调小组、浙江中汉卓信控股集团有限公司清算组、彩神网市处置大面积停电事件应急领导小组、彩神网市推行先看病后付费诊疗服务工作领导小组、船舶和医药产业技术创新综合试点工作领导小组、彩神网城市内环快速路工程建设领导小组、彩神网市特高压工程建设指挥部、彩神网市保安服务总公司改制工作领导小组、彩神网市个体工商户转企业及小微企业规范升级工作领导小组、彩神网市信用彩神网建设领导小组、彩神网中学改扩建工程指挥部、彩神网市政府性债务审计工作协调小组、“智慧彩神网”无线城市建设项目推进协调小组、彩神网市2012年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组、彩神网市行政调解工作领导小组、彩神网市率先基本实现气象现代化试点工作领导小组、彩神网市学生交通安全工程领导小组、彩神网市横凉亭路综合改造工程指挥部、彩神网市美丽宜居村镇建设示范工作领导小组、彩神网市发展电子商务工作领导小组、彩神网市乡镇(街道)财政公共服务平台信息化应用领导小组、彩神网市劳动人事争议仲裁委员会、富春江治理工程建设招标工作领导小组、彩神网市“数字彩神网”地理空间框架建设工作领导小组、彩神网市新能源汽车产业发展办公室、彩神网市房屋征收与补偿工作领导小组、彩神网市欧洲投资银行贷款木本油料发展项目领导小组。

                【调整非常设机构】  市政府根据工作需要调整一批非常设机构,主要有:彩神网市安全生产委员会、彩神网市食品安全委员会、彩神网市绿化委员会、彩神网市“菜篮子”工程建设领导小组、彩神网市语言文字工作委员会、彩神网市特殊教育工作领导小组、彩神网市博物馆、美术馆、档案馆建设工作领导小组、彩神网市背街小巷整治和破解停车难工作领导小组、彩神网市农村经济信息服务网络建设领导小组、彩神网市机关事业单位房地产管理领导小组、彩神网市防范处置欠薪突发事件应急工作小组、彩神网市“三改一拆”工作领导小组、彩神网市主要污染物减排工作领导小组、彩神网市节能工作领导小组、彩神网市节能减排财政政策综合示范实施工作领导小组、彩神网市农村污水处理系统示范工程项目(世界银行贷款项目)推进工作领导小组、彩神网市低收入家庭收入核定工作领导小组、彩神网市高教园综合体规划建设领导小组、彩神网市药品安全示范市创建工作领导小组、彩神网市全面推进依法行政工作领导小组、调整新疆阿克苏地区少数民族普通高校毕业生到彩神网培养实习工作领导小组、彩神网市使用正版软件工作领导小组、彩神网市打击传销工作联席会议、彩神网市征地补偿标准争议协调工作领导小组、彩神网市春运工作领导小组、彩神网市人民政府教育督导室。    

                ·政务工作·

                【外事工作】  全年办理因公出国(境)42批100人(次),其中党政人员出访37批95人(次),出访的主要内容为经贸招商、商务考察等。另外,办理邀请外商到彩神网申请手续127批187人(次),做好4批外商、专家等重要来宾接待工作。

                【督办工作】  围绕市政府重要工作、重大决策和重点项目,抓好督办反馈,力促工作落实。一方面重点抓好《政府工作报告》、实事工程、“两会”议案建议的任务分解工作,制订市政府年度工作目标责任制,做到责任单位、节点进度、考核要求三个明确。另一方面加大对各类会议精神、领导重要批示件的落实情况督查,执行承办情况月结制度,实行通报制和重要事项督办反馈制度,通过书面督办、电话催办、协调会议等形式,提高督查质量,做到“事事有回音、件件有落实”。

                【“两会”议案建议和提案办理】  全年办理本市级人大代表建议185件、政协委员提案179件,办结率100%;办理杭州市人大代表建议10件,政协委员提案6件,满意率100%。

                【法制工作】  制定出台《彩神网市乡镇人民政府街道办事处行政执法依据》《彩神网市人民政府办公室关于实行行政规范性文件“三统一”制度的通知》《彩神网市行政审批标准化建设实施细则》《关于进一步做好行政审批事项清理削减工作的通知》等文件。进一步深化行政审批制度改革,清理削减行政许可、非许可事项共425项。受理行政复议案件16件,至年末,已办结9件,其中作出维持决定4件,经做工作后申请人主动撤回复议申请3件,责令履职1件,驳回1件。

                【应急工作】  围绕全市工作大局,以维护社会稳定和保障经济社会健康发展为目标,以加强紧急信息报告为核心,以提高预防和处置突发事件能力为重点,不断提升彩神网应急管理工作水平。全年编发《应急信息处置情况一周综述》47期,先后协调处置新登索讨货款不安定因素、杭州悦亿电力器材有限公司车间爆炸事件、“3·9”和“8·6”山林火灾以及汛期防汛抗台等一批紧急事件。

                【政务信息】  继续实行市府办公室全员办信息制度,分科室向每位干部下达信息考核任务,建立健全月度通报、信息约稿、末位谈话等制度,切实加大信息报送力度,信息数量稳步增长,信息质量明显提高。全年编发《富政阅》10期,《杭州政务》录用信息243条,获杭州市领导批示23条;被省政府录用信息45条,获省领导批示6条。

                【电子政务】  按照市信息化委员会建设“智慧彩神网”的总体要求,以党政办公自动化系统升级改造和政府门户网站改版为抓手,确保全市电子政务网络平台安全、稳定、高效运行。完成对党政办公自动化系统的升级改造,启动政府门户网站改版工程,推动电子政务工作再上新台阶。全年主动公开政府信息2万余条,其中文件信息类1.7万余条。

                【公文处理】  市府办公室继续推行办文限时制和岗位责任制,严格办文程序,全办人员做到各司其职、相互配合、严格把关,确保办文质量。在办文过程中,注重办文的程序性、规范性、时效性,做到急事急办、特事特办、密件专办。全年制发各类公文707件,接收各类公文和资料3160件,没有出现疏漏、误时、误事现象。

                ·人民防空·

                【人防宣传教育】  以学校、社区和重点镇为主阵地,动员和组织社会各界力量,积极开展形式多样人民防空宣传教育。结合2013年“5·12”警报试鸣活动,发放防空防灾宣传手册3.5万册,宣传短信3.5万条。全年开展图版展览35场,举办专场人防宣传晚会、小区纳凉晚会12场。组织9000余名师生开展防空防灾应急逃生演练,组织社区居民开展疏散演练4次,市人防办人员到社区举办防灾知识讲座6场。

                【人防应急工作】  根据新时期人民防空应急工作的特点与要求,突出人防主业,扎实搞好指挥通信,人防应战应急能力不断提高。高标准完成“5·12”警报试鸣日防空防灾警报试鸣工作,全市20台警报完好率100%,鸣响率100%。市人防办组织开展跨省域演练,做好社区人员疏散方案编制,采取以会代训方式,对26个社区人员进行业务培训。妥善解决一兵多职和混编现象,全市拥有8支共241名队员的人防专业队伍。

                【人防工程建设】  全面普及人防工程管理员培训,举办第一期人防工程管理员培训班,参加培训58人。严格执行人民防空结建收费政策。          (庞泽雯)

                ·行政服务·

                【概况】  2013年,市行政服务中心共受理行政服务事项484674件,办结率为99.76%。一审一核率为99.39%,即办率为92.70%。各办事窗口推出便民服务举措37项,简化审批程序34项,减少申报材料44份,创新工作45项;有42个审批事项共压缩审批时间276个工作日。新登行政服务分中心共受理审批服务事项93702项,办结93702项,办结率100%,比去年同期增长1.8倍。

                全年共办理各类公共资源交易事项704项,交易总量为113.88亿元。完成小额公共资源交易1469项,交易金额32403万元,节约资金2914万元,节约率9%,增加集体收入74万元。召开拍卖会39场,成交46个标的,成交价5255万元;召开司法变卖会6场,成交6宗,成交价974万元。  

                市投资项目审批代办服务中心共受理投资项目190个,办结68个,共办理审批事项环节1180个;乡镇全程代理员受理项目110个,办结12个。

                市行政服务中心全年收到办事群众表扬信(锦旗)48封(面);收回办事群众的评议表和短信评价共计22222票,满意率99.90%。共接待各级领导调研及省内外考察团52次,新闻联播、浙江政研、政策瞭望、新华社新华网、浙江日报、浙江信息等主流新闻和省委核心内参对彩神网审批制度改革工作进行专题报道,上级相关领导给予充分肯定。全年发表杭州市级以上新闻稿件20多篇。

                【行政权力清理】  根据省、杭州市工作部署和省、杭州市关于清理削减行政审批服务事项的结果,市行政服务中心和市法制办公室联合组织全市各审批部门,按照“依法、实用、便民、高效”的原则,对没有法定依据的审批事项及虽有依据但与现实管理要求不相适应、市场能有效调节、连续两年无人办理的“零办理”审批事项等予以全面清理。彩神网全年行政许可、非行政许可审批事项从原来的724项减少到299项,削减425项,削减比例达58.60%。

                【“十五条”工作意见】  为有效促进投资项目审批提速,市人民政府制定《彩神网市简化投资项目审批工作意见(试行)》(富政函〔2013〕109号)文件(即彩神网市“十五条”工作意见),对计划内项目取消资金来源、项目建议书等9个审批事项和7项中介技术服务,项目规划方案、初步设计等15个审批环节合并为5个审批环节,另有24项前置审批条件得到简化或延后。“十五条”工作意见出台后,项目流程得到简化,一般政府投资项目全程审批从原来的39个审批环节、17项中介服务直接减少至20个审批环节、10项中介服务,节约时间超过60天。与萧山、余杭相比,审批环节减少10个以上。

                【审批标准化建设】  在做好审批事项清理削减的基础上,对保留的审批事项开展审批标准化建设,大幅度精简和严格规范审批事项的实施依据、申报材料、审批流程、承诺时限、收费标准等13项运行要素。至年末,进驻市行政服务中心的审批服务事项中,一审一核率91%,审批事项平均承诺时限压缩至5.6个工作日。全年共受理审批业务近48万件,其中即办件比例占93%,剩余承诺件中的一审一核率为99.20%。

                【批文资料共享库建设】  在推进网上审批的基础上,进一步开发建设网上批文资料共享信息库,促进审批材料跨部门共享。市行政服务中心通过建立营业执照、法人身份证明及各审批部门出具的审批批复或证照等共计45项共享材料的目录,使项目审批只需在综合受理窗口统一进件并实时扫描入网,后续相关部门便可通过网上共享,实时获取该项目已经收取的资料开展审批,彻底解决材料繁多、重复提供、批文篡改等问题,实现一个项目、一套材料、一次收取。

                【网上并联审批】  在推进网上审批、资料共享等工作基础上,市行政服务中心推行“一窗进一窗出”的网上并联审批机制。首先推行网上施工图并联审批。由综合进件窗口一次性收取市规划、住建、消防、人防、气象五部门的审批材料,经电子化后扫描入网,启动五部门并联审批,结合市住建局统一督促施工图设计中介限时完成图纸变更过程,最终由综合进件窗口统一代发五项批复。实行施工图网上并联审批后,部门收取材料从原来的50余件次减少为24件次,群众从原来的跑5个窗口减少至1个,审批时间从原来串联的50余天减少为6个工作日,较好地提升审批效率和质量。网上并联审批模式还同时推广至施工许可证7项规费缴纳环节和房产“四证”(联办领域,通过并联)涉及投资项目审批规费缴纳的5个部门的7个收费事项,实现一窗受理、一次核算、一并缴费,让办事群众少跑窗口10次左右,少交材料20份;房产“四证”联办,不仅确保在90分钟内立等办结,且办事群众提供资料从原来分开办理的32件次减少至10件次,减少跑窗口数量5次。此项工作在全国走在前列。

                【中介机构管理】  建立由市监察局、市行政服务中心牵头,以各行业主管部门为主,物价和工商等部门为辅,业主单位和中介行业协会积极参与的中介管理体系。按照“谁审批谁主管”的原则,分行业落实审批部门的具体监管职责,包括制定中介服务标准,出台管理考核细则,梳理确立中介机构名录,建立起较为完善的中介服务运行和监管的体制机制。

                建立中介机构和行业主管部门捆绑考核机制,即从业主委托中介机构开始,直至审批部门作出审批决定的全过程,由审批部门(行业主管部门)负责限时完成,监察部门对审批部门考核,不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批,实行打包考核。捆绑考核机制解决中介服务效率低下,技术成果反复修改和延时责任不清的问题,强化落实部门的监管职能。

                建立中介服务超市(在市行政服务中心大楼安排10~12层共3000平方场地),按照竞争择优的原则,已引进26个服务行业共73家中介技术服务机构,打造服务功能齐全、链条完整、高效优质的中介服务集中平台。                              (王艳红)

                ·住房公积金管理·

                【住房公积金归集】  全市机关、事业单位和企业住房公积金缴存比例为单位和个人分别按工资总额12%缴存。全年新增建缴单位115个,净增建缴人数2788人。至年底,全市共有1439家单位的62289名职工纳入了住房公积金制度管理,累计归集住房公积金42.71亿元,其中2013年归集住房公积金7.09亿元,比2012年增长5.76%。

                【住房公积金支取】  全年为16103人次办理:住房公积金支取业务,比2012年增长24.71%;住房公积金支取51601.79万元,比2012年增长29.17%,其中一般住房公积金支取12623人次、49091.67万元,住房公积金补贴1801人次、629.13万元,一次性住房补贴1679人次、1880.99万元。

                【住房公积金贷款】  全年为1194户职工家庭办理住房公积金贷款,共计贷款44636.60万元,支持职工购房面积 13.88 万平方米。严格遵守贷款管理制度,强化公积金风险控制,做好贷前、贷中、贷后的管理,做到抵押权100%落实,加强逾期贷款催讨,确保资金管理和运作的绝对安全。

                【规范住房公积金管理】  公积金归集使用情况实行年度公报制度,接受市财政、审计等部门监督;在办公场地、政府网站、杭州公积金中心彩神网分中心网、行政服务中心网站等场所和媒体,向社会全面公开政策、办事程序、服务承诺和单位个人住房公积金缴存、使用信息,接受社会各界和群众的监督。严格执行差别化信贷政策,在抑制投资投机需求的前提下,积极支持刚性和改善型需求,做到应贷尽贷。

                【开展优质服务活动】  按照“增速提效、效能亮剑”的要求,杭州公积金中心彩神网分中心以开展“党员作楷模、行业争先进”活动为载体,以继续保持“人民满意基层站所”为目标,抓好窗口规范化服务和标准化建设。按照“服务工作只有更好,没有最好”的服务理念,努力提高工作人员的服务责任和服务技能。该分中心实现审批项目进驻率100%,一审一核率100%;办事效率提速率100%,行政审批上网率100%,办事态度群众满意率100%,风险点查找和防控措施落实率100%。                           (陈理明)

                ·人才人事工作·

                【人才招聘活动】  在彩神网人才网发布招聘岗位信息3.5万余条,涉及招聘企业2220余家次。开通手机短信服务平台,制作发放人事服务宣传册、招聘会宣传单1万余份。 全年共接受个人求职简历1万余份,用人单位发布招聘岗位信息56271个。全年组织开展春夏季人才交流大会及高校毕业生就业洽谈会及大学生见习(实习)训练对接会、综合性招聘会、人才夜市、“富春精英”中高级人才洽谈会及赴外地、外省等招聘活动23次,涉及2376余家企事业单位,提供岗位22255个,达成就业意向5000余人。引进各类人才3932人。

                【大学生就业创业服务】  采取措施扩大就业,做好高校毕业生就业帮扶工作,对2013年离校未就业高校毕业生1322人进行摸底调查。对有就业愿望的高校毕业生提供政策咨询、就业指导、就业见习、创业培训、职业介绍等服务。全年接收应届毕业生档案3451份,办理毕业生报到3119人,就业协议书签订1891份。举办彩神网市第六届青年创业大赛,出台创业扶持资金和贷款全额贴息优惠政策,资助大学生和大学生村官自主创业,共资助资金250万元,纳入大学生创业园管理的企业160家。

                【人事代理服务】  开展以人事档案管理为核心的人事代理服务,每年为全市企事业单位和个人办理人事代理3000余人次;2013年新增人事代理档案1623份,累计人事代理档案12411份。开展人事代理人员职称申报、转正定级,档案材料归档等服务,提高服务质量。

                【公务员队伍建设】  推进“阳光考务”,面向社会公开招录73名公务员。实施《彩神网市公务员考核实施办法(试行)》,实现个人分类量化考核与个人评优有效结合。出台《乡镇(街道)一般干部交流实施意见》,对30名乡镇(街道)一般干部进行交流调动。加强公务员队伍日常管理,184名公务员晋升非领导职务,430名公务员获嘉奖奖励,76名公务员记三等功。公开选调11名市级机关公务员;安置11名军转干部。

                【事业单位管理】  公开招录事业单位、政府投资机构工作人员86名,指导市教育局、卫生局公开招考教师178名、卫技人员238名。对47家事业单位进行岗位设置和比例调整,为631人办理职称聘任和晋升手续,其中中级394人、高级237人。开展职称考评工作,组织3322人次报考40门资格考试,为2124人初定职称,组织1007人申报评审中高级职称。制订事业单位绩效工资分配指导意见,实行绩效工资总量核定。开展高中段学校和公立医院在职人员绩效工资制度实施工作,对事业单位特殊岗位津贴补贴进行清理规范。

                (刘群源)                           

                ·档案工作·

                【档案馆主体建设】   市档案馆做好进馆档案的接收工作,全年接收市委办公室等5家单位26682卷、4480件档案进馆(其中277卷市公积金档案寄存)。做好宗谱等特种载体档案编目造册工作,计78部519册。开展新增期刊的编目编号工作,新增期刊464册,重新编目7714册。开展地方历史文献史料征集工作,征集名家书画作品38幅,民间乐曲2部,民间宗谱3部20册。征集洪磊、麦家、倪树根、何泰康名人作品14部、照片10张。严格执行《彩神网市档案馆开放档案实施细则》,开展馆藏开放档案鉴定工作。全年完成市委组织部等5个全宗1219卷(其中开放521卷、限制698卷)、135098页的开放鉴定划控工作任务;完成17个乡镇(1955—1980年)永久940卷(其中开放641卷、限制299卷)、102134页的开放档案鉴定划控工作任务。完成110卷土地册籍档案卷盒更换和数字化加工挂接任务。开展民国彩神网县政府总目录门、秘书门等1997卷档案数字化加工扫描工作,完成1135卷档案数字化扫描任务,刻录光盘84张。市档案馆查阅档案接待工作正常开展,全年接待利用档案9870人次、9522卷次、105件次,复印档案11775页。

                【社会主义新农村档案工作】   根据省、杭州市档案局工作部署,彩神网市社会主义新农村档案工作正常开展。9月,洞桥镇、湖源乡窈口村、东洲街道黄公望村3家单位被浙江省档案局公布为首批乡村记忆示范基地。12月,富春街道青云桥村等27个行政村档案室被彩神网市档案局命名为2013年度彩神网市行政村示范档案室;富春街道三桥村等31个行政村被杭州市档案局命名为2013年度杭州市行政村示范档案室;富春街道城西社区等2个社区被杭州市档案局认定为2013年度浙江省社区规范化档案室。

                2014年1月,渌渚镇、洞桥镇被浙江省档案局命名为2013年度社会主义新农村建设档案工作示范乡镇(街道);东洲街道鸡笼山村等18个行政村被浙江省档案局授予浙江省行政村示范档案室称号;富春街道苋浦社区被浙江省档案局授予省级社区示范档案室称号。

                【首届“国际档案日”系列活动】  6月9日是“国际档案日”。市档案局启动开展以“档案在你身边”为主题的首届“国际档案日”系列活动。会同城建档案馆、房管处开展《中华人民共和国档案法》《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》及各专门档案、涉民档案管理等相关法律、法规、规定的宣传及咨询解答,现场发放档案法制教育资料5种1000册。举行“富春兰台印记·2012”图版广场展览和社区巡展活动,主要采用文字、照(图)片的形式,分序言、基层、文化、服务、法制、信息化、展望7个篇章,集中展示彩神网档案事业2012年取得的新业绩,让社会公众进一步了解档案和档案工作。开展社会档案、资料的现场征集活动,向公众宣传档案征集的目的和意义,设立档案捐赠点,接受市民捐赠档案及资料。开展家庭建档宣传咨询,并向市民群众发放家庭建档宣传资料和手册,共计200册(本)。邀请市民群众走进档案馆,通过参观档案馆库房、体验查阅服务等活动,近距离感受档案的独特魅力,进一步扩大档案和档案工作的社会影响力,提升档案工作服务社会的能力。

                【档案法制建设】  9月5日《中华人民共和国档案法》颁布实施26周年之际,市档案局举办档案法律法规知识竞赛活动。竞赛试题在《彩神网日报》登载后,有297名热心市民参与答题,其中87名市民取得满分成绩。市档案局从答题满分的87名市民中抽出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优胜奖10名,分别给予奖金鼓励。

                10月16—18日,市档案局与市重点工程建设办公室联合组成档案专项执法小组,对市医疗卫生中心、市职业教育中心,科创园A地块工程、江南商贸城、杭报集团文化创意大楼和市委党校项目档案进行专项执法检查。重点检查这些重点建设项目档案保障机制和措施落实情况,档案管理制度的建立和执行情况,项目档案归档和规范化管理情况,项目档案数字化和电子文件归档及备份情况,项目档案信息安全管理情况。通过检查,强化市档案局对全市重点建设项目档案的宏观管理,促进全市重点建设项目领域档案工作“三个体系”(即档案资源体系、档案信息化利用体系和档案安全体系)建设。

                【档案文化建设】  6月30日,彩神网市档案馆新馆项目正式动工兴建。按照新馆工程进度,市档案局配合档案馆新馆工程建设单位初步完成档案馆新馆项目委托代建合同的签订、档案馆新馆功能布局方案的确定、档案馆主要设备设施配置方案的审定和档案馆新馆中心机房工程项目建议书的制定等工作。

                开展地方方言语音建档工作。3月,完成场口、新登方言语音录制的后期修正、剪辑工作及规定文本和自选文本等内容的标注工作,最终形成视频与音频光盘,报送省、杭州市档案局留存。5月,组织专人赴大源镇、常绿镇开展大源地区方言建档的调研工作,在大源虹赤、骆村(砚口)、蒋家村物色方言语音人选,常绿分南北线口音物色人选,并对候选人进行培训初选。11月,完成规定文本和自选文本等全部内容的录制和文本的翻译标注工作任务。

                配合浙江省档案局做好《乡音的呼唤——浙江方言语音典藏(光盘)》出版工作,完成《乡音的呼唤——中国彩神网方言语音典藏(光盘)》的录制、报送工作任务。

                【档案登记备份工作】  8月22日,市档案局会同北京量子伟业公司组织开展彩神网市档案局(馆)数字档案馆(室)系统应急演练工作,演练内容分系统数据备份、构建演练环境、系统数据恢复、数据对比验证等,取得良好效果。

                9月22日,市档案局下发《关于做好2013年度市政府直属单位传统档案登记备份工作的通知》,布置传统档案登记备份工作。至年末,共完成市政府直属单位室藏重要传统档案登记备份数据459兆。

                开展市内重要民生领域电子业务数据登记备份工作。市质监局、卫生局等11家单位完成和基本完成电子业务数据登记备份工作,其中市质监局等4家单位的电子业务数据实现在线备份,市卫生局等7家单位的电子业务数据实现离线备份。市内其他重要涉民单位电子业务数据登记备份工作,实现在线备份的有市机关事务局的深蓝节能减排统计管理系统等7个业务系统,其中市科技局和市机关事务局的业务系统实现每日备份,其他业务数据实现每周备份。至年末,共计登记备份储存容量为245兆。

                10月21日,市档案局、市重点工程建设办公室联合下发《关于做好2013年度省重点建设项目档案登记备份工作的通知》,布置省重点建设项目档案登记备份工作。建立2013年度彩神网市省级重点建设项目登记备份名册,完成海正药业(杭州)有限公司抗体药物研究中心项目、制剂项目的登记备份工作任务。

                【档案管理创建活动】  继续开展规范化、示范化数字档案室创建活动。12月,市经济和信息化局等14家单位档案室被彩神网市档案局认定为2013年度规范化数字档案室。2014年1月,国网浙江彩神网市供电公司等3家单位被浙江省档案局公布为第四批示范数字档案室。

                继续开展档案管理目标认定工作,全年23家单位档案管理通过省、杭州市、彩神网市级档案行政管理部门目标认定验收。新登镇等6个乡镇(街道)档案管理通过省一级先进验收;市社会保险管理中心等3家单位档案管理进入杭州市级先进行列;新桐乡中心幼儿园等14家单位档案管理达到彩神网市级先进。

                (钱云祥)

                ·市红十字会·               

                【市红十字会第六次会员代表大会】  11月27日,彩神网市红十字会召开第六次会员代表大会。杭州市红十字会党组书记、常务副会长唐奕,市领导姜军、黄海峰、华德法、赵玉龙、华之江、孙洁、邵良出席会议。会议选举产生市红十字会新一届领导班子和理事会。大会聘请市委书记姜军,市委副书记、市长黄海峰担任市红十字会名誉会长,副市长孙洁当选为第六届理事会会长。会议审议通过五届理事会工作报告。市委副书记华德法发表讲话,他肯定市红十字会近年来取得的工作成绩,并就做好下一步红十字会工作提出要求。

                【宣传传播】  以扩大宣传为手段,提升红十字社会影响力。利用“3·5”学雷锋纪念日、“5·12”防灾减灾日,进社区、上街头向市民宣传红十字运动、备灾救灾、现场急救等知识。“5·8”博爱周期间,各乡镇(街道)红十字会围绕“携手人道、关爱生命”这一主题开展纪念活动。注重与媒体合作,对造血干细胞、眼角膜成功捐献等典型事例进行重点报道。通过即时信息上报,简报编印等工作让社会各界及时了解红十字会的新近工作动态,有效提升红十字会的社会影响力和公众认知度。12月,中国红十字会副会长王汝鹏,杭州市副市长、杭州市红十字会会长陈红英分别批示,肯定彩神网市红十字会工作。市红十字会被杭州市红十字会评为2013年度工作考评创新创优先进单位、杭州市红十字会工作目标考评第一名。

                【救助帮困】   市红十字会全年筹集各项救灾救助资金808.24万元。救灾救助支出共675.65万元(其中雅安地震捐款支出244.81万元)。开展多种形式的日常救助和慰问工作,春节前后对全市25个乡镇(街道)380户因病致贫困难家庭开展博爱送温暖活动,发放慰问金28.60万元。依托大社保救助平台,即时对181户困难家庭进行救助,发放救助款36万元。与市直机关党工委联合开展“双千结对帮扶困难家庭”活动,专项救助101户家庭,发放救助款30.30万元。对全市10所红十字博爱学校920名困难学生进行救助,发放救助款27.60万元。开展“红十字圆梦行动”、万市镇硅肺病等公益项目救助,发放救助资金33.30万元。

                【救护培训】   红十字应急救护培训工作被列入政府为民办实事项目之一,应急救护培训工作被纳入政府购买服务内容,作为公益项目实施。市红十字会坚持人本理念,强化卫生救护培训。全面开展机动车驾驶员救护培训工作。采用多种形式对学校师生、离退休干部、重点行业职工开展应急救护培训。会同市党员服务中心对入党积极分子和新党员开展应急救护知识的培训。利用博爱超市发放物资之际,对困难家庭进行应急救护知识的培训。4月,与彩神网日报社联合举办第二届应急救护技能培训班,来自各个行业的市民参加培训。6月6—7日,举办全市机关工作人员救护员培训班,提高机关工作人员自救互救能力。“世界急救日”,在秦望广场雷锋角开展急救知识宣传,向市民演示包扎、止血、固定、心肺复苏等操作技能,派发急救知识宣传资料。12月3日,举行全市青少年红十字会卫生救护操作比赛。全年共对15431人进行救护知识培训。彩神网市红十字会被杭州市红十字会评为2013年度为民办实事项目(应急救护培训)先进集体,在第一届杭州市红十字应急救护师资竞赛中获三等奖。

                【造血干细胞登记入库】  5月8日,与市卫生局联合发起大型无偿献血和造血干细胞登记入库活动,彩神网成功捐献造血干细胞志愿者汪霖、陈阳、汪海丰、洪根钢、邵琴义务担任现场工作人员和造血干细胞捐献宣传员,副市长、红十字会会长孙洁与5位成功捐献造血干细胞志愿者座谈。是日,有56名医务人员登记入库,成为造血干细胞志愿者。全年共计入库185人。市红十字会被浙江省红十字会评为2013年度造血干细胞捐献工作先进集体。

                【志愿捐献器官】  3月17日,新登镇潭山头村50岁村民叶雪娟因病去世,家人按照其生前意愿,将其眼角膜捐献。是日,宁波两名患者成功接受角膜移植,重见光明。叶雪娟成为彩神网市第二位成功捐献眼角膜的志愿者。6月28日,完成首例多器官捐献。7月18日,贵州姑娘伍欣成为彩神网市第二位成功捐献器官志愿者,是浙江省第100位器官捐赠志愿者,她的成功捐献帮助3位病人重获健康。

                【四川雅安地震救援】  4月20日,四川雅安地震灾情发生后,市红十字会通过“一报两台”、网络等媒体向社会各界发出捐赠倡议,同时向各理事单位、有关爱心企业发送了呼吁短信。4月23日,富春江税务师事务所向灾区捐赠20万元爱心款;市级机关各单位、各乡镇(街道)均积极行动。共接收爱心捐款244.81万元,位居杭州地区前列。根据省红十字会的安排,全部款项汇缴至省红十字会,并通过市审计局专项审计。

                【志愿服务】  市红十字会组织具有影响力、深受人民群众欢迎的红十字志愿服务活动。全年开展送医下乡、慰问社区空巢老人、健康知识宣传等常规志愿服务活动27次,服务对象1850人次。1月底,市红十字会与彩神网日报社、市慈善总会共同开展第八届“为贫困儿童圆梦活动”,10名贫困儿童在社会各界的帮助下,实现新年愿望。志愿者每月两次参与城区雷锋角志愿服务活动,在现场为市民传授逃生、应急救护知识,提高市民在地震等灾害面前自救互救能力。

                【博爱家园】  中国红十字会核心项目——东洲街道“红十字博爱家园”项目建设工作进展顺利。东洲街道红十字博爱家园项目作为全省11个博爱家园项目之一,完成组织、博爱救助金和博爱文化广场、应急救护站、村级避灾所等子项目建设。6月初,杭州市红十字系统专职干部考察团一行50余人对博爱家园进行考察。10月中旬,省红十字会党组成员、专职副会长高翔到彩神网考察博爱家园项目并给予充分肯定。11月中旬,省红十字会博爱家园项目执行情况工作汇报会在彩神网召开。

                【博爱超市】  完善彩神网博爱超市和博爱超市捐助服务站运作模式,按照《彩神网博爱超市管理办法》有计划开展救助工作。重阳节前夕,对全市五保老人开展“博爱超市”物资发放工作,救助508人,救助物资12.10万元。全年对24个乡镇(街道)、12581户困难家庭实施救助,发放价值290.17万元的生活用品。全市共发放价值302.27万元的救助物资。


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