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                中国共产党彩神网市委员会
                发布时间: 2019-05-28??17:59:45 ???作者: 区政府办 ???来源: 区政府办 ???点击率:

                ·市委全委会·

                【市委十二届十六次全体会议】  1月5日,在市政府会议中心二楼会议室召开。会议主要任务是,深入贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、杭州市委十届八次全会特别是12月20日杭州市委书记黄坤明到彩神网调研时讲话精神,报告市委常委会2010年工作,研究市委常委会2011年主要工作任务,审议《中共彩神网市委关于制定彩神网市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委书记徐文光代表市委常委会向全会作了题为《科学发展,转型升级,富裕阳光,全力打造杭州西郊公园和现代版“富春山居图”》的报告。市委副书记、市长张锦铭主持会议,并代表市委常委会向全会作了《中共彩神网市委关于制定彩神网市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的说明。会议充分肯定2010年所取得的成绩,并对顺利实现“十二五”期间发展目标提出“战略引领、规划布局、项目支撑,战术突破、机制配套、队伍跟上”的“24字”方针。会议强调,2011年工作总的要求是,坚持目标不变、思想不松、精力不散、力度不减,以实际行动和成效向上级组织、全市人民交上一份满意的答卷。重点工作任务为,一是新型城市化、杭州同城化重抓基础框架,全面完成杭富沿江公路拓宽改造、鹿山大桥、彩神网互通、320国道环线绿化工程、迎宾大道北段立体式改造及南段立面整治、闲祝线、胥高线、鹿山新区市文化中心等工程;加快推进鹿山新区四幢总部大楼和广电中心、迎宾大道中段旧城改造、大桥南路综合整治、西城商务中心、东大道城市“小客厅”希尔顿大酒店群、城市河道综合整治、杭州港东洲综合码头等工程;启动建设鹿山新城隧道、春永线改建、14省道改建、横凉亭路改建、江南商贸城、彩神网汽车城、传化物流(彩神网)基地、江滨南大道、北支江综合整治、洋浦江生态整治等工程;配合做好杭州都市圈环线、杭黄高铁等城际交通工程建设。二是新型工业化、产业高端化重抓平台建设,加快场口和新登两个集聚提升区、江南和江北两个整合提升区、银湖和东洲两个转型提升区的建设,加大开发区整合提升力度,大力改造提升造纸、通信、铜冶炼等传统产业,积极培育引进高新技术、都市工业、教学科研、文化创意、商贸物流、总部楼宇、运动休闲、景观房产等新兴产业,努力构建郊区型“3+1”现代产业体系,加快推进大战略大框架、大平台大产业、大工程大项目、大融合大发展。三是城乡一体化重抓精品工程,全面落实“1+8+X”政策文件,努力把“富春山居”新农村精品工程打造成为杭州市的样板工程,确保6月份基本建成黄公望、新沙岛两个风情小镇;全面落实新农村建设“1+3”框架体系,加强中心镇中心村环境整治,积极做好规范农居建房、中小企业供地、拆违控违、环境保护、村居改造等工作。四是服务均等化重抓民生保障,把社会建设摆在更加突出的位置,以民主促民生,走好新时期群众路线,加快推进基本公共服务均等化。五是党建科学化重抓换届选举,扎实做好各项准备工作,着力营造风清气正的换届选举环境,确保换届选举工作完成;以换届选举为契机,深化干部人事制度改革,进一步打造“执行力工程”。市委委员、候补委员;市纪委委员;市人大、政府、政协班子领导;有关离退休老同志;各乡镇、街道和市级机关单位党政正职;市委政研室、市委市政府督查室、市人大工委、市政协专委主任,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市法院、市检察院、市公安局、彩神网经济开发区常务副职,东大道项目推进指挥部、320环线外移指挥部、鹿山新区推进指挥部、沿江公路指挥部常务副总指挥;彩神网经济开发区高新园区总指挥,新登、场口新区常务副总指挥,市委巡访组、市前期办主要负责人;部分市党代表;部分重点企业主要负责人参加会议。


                【市委十二届十七次全体会议】  9月7日,在市政府综合楼三楼会议室召开。会议主要内容是研究全市部分干部人事调配工作。全体市委委员、候补委员参加。


                【市委十二届十八次全体会议】  10月14日,在市政府会议中心二楼会议室召开。会议主要任务是,认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和中央、省委、杭州市委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署,回顾总结、研究部署彩神网加强和创新社会管理各项工作,并对当前工作作出进一步安排,审议通过《中共彩神网市委关于加强和创新社会管理的决定》和《中共彩神网市委关于深化“五有”机制夯实基层基础的决定》。市委书记徐文光代表市委常委会向全会作题为《改革发展稳定统筹推进、建设管理服务协调联动,努力建立健全与共建共享“富裕阳光之城”相适应的社会管理体系》的报告。市委副书记、市长张锦铭主持会议,并作会议小结。市委委员、候补委员;市纪委委员;市人大、政府、政协班子领导,市人武部政委、市长助理;有关离退休老同志;各乡镇(街道)和市级机关单位党政正职;市委政研室、市委市政府督查室、市人大工委、市政协专委主任,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市法院、市检察院、市公安局、彩神网经济开发区常务副职,东大道项目推进指挥部、320环线外移指挥部、鹿山新区推进指挥部、沿江公路指挥部常务副总指挥;彩神网经济开发区高新园区总指挥,新登、场口新区常务副总指挥,市委巡访组、市前期办主要负责人;部分市党代表、重点企业主要负责人参加会议。


                【市委十二届十九次全体会议】  11月4日,在南国大酒店三楼万紫厅召开。会议主要内容是研究市纪委、市委组织部提交的有关干部工作。全体市委委员、候补委员参加。


                【市委十二届二十次全体会议】  12月16日,在市政府综合楼三楼会议室召开。会议主要内容是讨论彩神网市第十三次党代会和全国、省、杭州市三级党代表候选人有关事项。市委书记姜军及全体市委委员、候补委员出席会议,市委副书记汤金华主持。市委政研室、市纪委、市委组织部有关负责人列席会议。


                【市第十三次党代会】  12月27日,市第十三次党代会在市影剧院隆重开幕。杭州市委常委、组织部部长于跃敏应邀出席大会并在主席台前排就座。市委书记姜军代表中共彩神网市十二届委员会向大会作题为《坚持工业兴市,推进城乡统筹,为描绘“富裕阳光的富春山居图”而不懈奋斗》的工作报告。报告回顾了市第十二次党代会以来的工作,部署今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,强调加强和改进新时期党的建设,不断提高党领导科学发展的水平。报告充分肯定过去五年所取得的成绩,并提出今后五年彩神网的奋斗目标,即惠及全市人民的小康社会全面建成,杭州西郊公园和杭州网络化大都市西部副中心框架基本建立,从“郊县”向“郊区”的历史性跨越迈出决定性步伐,“富裕阳光的富春山居图”建设提升到一个新的更高的水平。今后五年工作的主要任务是,着力加大产业转型升级力度,为“富裕阳光的富春山居图”打牢产业基础;着力加大城乡区域统筹力度,为“富裕阳光的富春山居图”打牢均衡基础;着力加大文化强市建设力度,为“富裕阳光的富春山居图”打牢文化基础;着力加大社会管理和民生保障力度,为“富裕阳光的富春山居图”打牢民生基础。


                【市委十三届一次全体会议】  12月29日,在市影剧院召开。会议由姜军主持。会议通过选举办法,全体委员以无记名投票方式,差额选举产生中共彩神网市第十三届委员会常务委员会委员;等额选举产生书记、副书记。姜军代表新一届市委常委会班子作表态发言。会议还通过中共彩神网市纪律检查委员会第一次全体会议选举结果。


                ·市委重要会议·

                【市委常委会会议】  全年召开市委常务委员会18次(第74次至91次),其中:1月4日,第74次市委常委会,讨论研究“十二五”规划建议;1月31日,第75次市委常委会,讨论研究村级组织换届、村级“双十佳”评选和2010年度综合考评工作;1月31日,第76次市委常委会,召开专题民主生活会;2月18日,第77次市委常委会,讨论研究市十四届人大五次会议和贯彻中央、省和杭州市纪委全会精神以及讨论研究市纪委十二届七次全会;2月21日,第78次市委常委会,讨论研究“两会”有关报告和2011年大计划大预算、迎宾大道立体式综合改造;第79次市委常委会,讨论研究“双十佳”评选;3月21日,第80次市委常委会,讨论研究2011年市级机关、乡镇(街道)综合考评办法、专项工作考核细则和市委市政府工作目标责任书;3月28日,第81次市委常委会,专题研究2010年度市级机关、乡镇(街道)领导班子和领导干部考核情况;5月6日,第82次市委常委会,召开一季度工作情况通报会;6月20日,第83次市委常委会,讨论研究乡镇党委换届工作、彩神网市“十二五”人才发展规划、市政府机构改革以及加强行政服务中心建设、宣传文化队伍建设、彩神网市纪念中国共产党成立90周年暨先进表彰大会;7月14日,第84次市委常委会,学习贯彻市级换届考察工作有关精神;7月28日,第85次市委常委会,讨论研究拟新进市级领导班子人选考察对象建议名单;9月5日,第86次市委常委会,讨论研究干部人事工作、安全生产工作、“六五”普法工作;9月7日,第87次市委常委会,专题研究干部人事工作;10月11日,第88次市委常委会,讨论研究市委十二届十八次全会有关事项和市、乡镇两级人大换届选举工作、干部人事工作;11月4日,第89次市委常委会,讨论研究市纪委有关工作、市第十三次党代会筹备工作;12月7日,第90次市委常委会,讨论研究杭州市党代表推荐工作、“两委”委员推选工作和有关干部人事工作;12月15日,第91次市委常委会,讨论研究市十三次党代会筹备工作和党的十八大、省第十三次党代会和杭州市第十一次党代会代表选举工作。


                【深化“平安彩神网”创建暨政法综治维稳信访工作会议】  1月20日,在彩神网影剧院召开。市委副书记、政法委书记汤金华作工作报告。市领导张锦铭、姚利民、金日明、王土田、吴炳林和法检两长出席。会上,市委、市政府与乡镇(街道)、市级机关单位代表签订了2011年度综治、维稳、信访工作责任状,还对2010年度“平安彩神网”创建、政法综治信访以及世博安保工作先进单位和个人、人民满意政法单位和人民满意政法干警进行了表彰。市委常委、常务副市长孔春浩主持会议。市委书记徐文光作重要讲话。


                【全市人口与计划生育领导小组会议】  1月20日,在市政府综合楼3楼会议室召开。会议回顾总结了2010年全市人口计生工作情况,提出了2011年工作思路,并通报了2010年度各级各部门人口计生目标管理责任制完成任务情况。市委副书记、市长张锦铭出席,副市长方仁臻主持会议。市委书记徐文光作重要讲话。


                【市监督管理委员会第三次全体成员会议】  3月18日,在市政府综合楼3楼会议室召开。会议由市委常委、纪委书记、监督管理委员会常务副主任应敏扬主持。应敏扬部署了2011年大监督工作的重点任务和责任分工,以及政府投资项目监管和村级财务监管工作。市城管执法局就拆违控违、市国土资源局就农村土地综合整治、市委农办就城乡统筹发展、市财政局就加强财政资金监管分别作表态发言。市委书记徐文光作重要讲话。


                【全市总结表彰大会】  3月30日,在杭州科技职业技术学院文体中心剧场召开。会议主要任务是认真贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、杭州市委十届八次全会和市委十二届十六次全会精神,总结表彰2010年度全市各类先进,动员全市上下以更宽视野、更高起点、更强决心,全力打造杭州西郊公园和“现代版富春山居图”。会上,2010年度“十佳人民公仆”和“十大建设功臣”、“十大功勋企业”和“十大工业企业经营者”等一大批先进集体和先进个人受到隆重表彰。11位有关乡镇(街道)、行政村党组织书记、指挥部主要负责人和4位点式包干市领导上台作表态发言。会议由市委副书记、市长张锦铭主持,市四副班子领导参加会议。会议全程通过电视、广播直播,除主会场外,在各乡镇(街道)、市级机关各单位、村(社区)设立分会场。市委书记徐文光作重要讲话。


                【加快现代服务业发展暨“运动休闲之城”建设推进大会】  6月17日召开。市委副书记、市长张锦铭总结全市现代服务业发展和“运动休闲之城”建设所取得的成绩,分析存在问题和不足,对今后一个时期加快现代服务业发展和“运动休闲之城”建设的重点工作作出部署。对下一步加快现代服务业发展和“运动休闲之城”建设,市委书记徐文光提出五方面具体要求。会上,市运休办、市统计局、富春街道、玉长城商业有限公司、新沙岛旅游开发有限公司、复润置业有限公司(西城商务中心)等单位在会上作交流发言,市经贸局、人民银行彩神网支行、市文创办、新登镇等单位作书面交流。大会还表彰了2010年度全市现代服务业发展先进企业和先进个人、先进单位和先进工作者。会议由副市长方仁臻主持。市领导胡志坚、汤金华、王土田等与会。


                【庆祝建党90周年暨先进表彰大会】  6月28日,在杭州科技职业技术学院文体中心剧场举行。市四副班子领导、法检两长、人武部部长、政委、市长助理、担任过市级领导的离退休老干部出席会议。各乡镇(街道)、市级机关党政负责人、行政村(社区)党组织书记、各类先进等730余人参加会议。市委书记、市人大常委会主任徐文光作重要讲话。市委副书记、市长张锦铭主持会议。市委副书记汤金华宣读表彰文件。大会对市级先进基层党组织、市级优秀共产党员、市级优秀党务工作者、十大富春先锋、十佳村党组织班子、十佳村党组织书记、十佳“双品牌”示范点企业、十佳非公企业党组织书记进行隆重表彰。市先进事迹讲师团宣讲了李伟儿(浙江省盲人教育资源中心主任)、李观霞(杭富沿江公路综合整治工程总指挥助理)、陈效军(渌渚镇莲桥村党总支部书记)3位同志先进事迹。“十大富春先锋”李伟儿向全市共产党员发出《创先争优做表率,勇当先锋促发展》的倡议。


                【全市科技创新暨推进十大产业发展大会】  11月1日召开。市委副书记、市长张锦铭主持会议。市委常委、常务副市长孔春浩全面回顾彩神网近年科技创新工作,并对推进十大产业发展作具体部署。会议表彰了一批科技创新工作先进单位和个人,富春江环保热电、颐高圣鸿、富生电器负责人作交流发言。市领导吕清民、郎卫国、方仁臻、祝一君与会。市委书记徐文光作重要讲话。

                【全市领导干部大会】  11月15日召开。杭州市委常委、宣传部部长翁卫军,宣布省委、杭州市委干部任免决定,并作重要讲话。徐文光主持会议。任命姜军为市委书记,任命章舜年为市委副书记、提名彩神网市市长人选。会上,翁卫军传达了省委、杭州市委对彩神网市委、市政府主要领导调整的决定。经省委常委会研究决定,姜军任彩神网市委书记,章舜年任彩神网市委副书记、提名彩神网市市长人选,徐文光不再担任彩神网市委书记、市人大常委会主任职务,张锦铭不再担任彩神网市长职务,另有任用。


                ·市委重要决策及重要活动·

                【彩神网被评为“中国改革(2010)年度十大县市”】  1月,彩神网被评为“中国改革(2010)年度十大县市”,是浙江省唯一获此项殊荣的县市。中国改革(2010)年度评选会由中国经济体制改革研究会、中国经济体制改革杂志社主办,旨在树立当今中国改革的先进典型,宣传改革者事迹、弘扬改革精神、凝聚改革力量、优化改革环境。2010年度评选活动于2010年10月启动,经过候选名单征集、候选资料整理及初评、推出正式候选名单、专家评委打分(同步进行网友投票)、获奖名单揭晓与发布等一系列环节,最终评出“2010中国改革年度县市”、“2010中国改革年度企业”等名单。彩神网凭借“五大机制”的做法跻身改革十大县市。


                【杭州市委书记黄坤明到富调研城乡区域统筹发展工作】  3月23日,省委常委、杭州市委书记黄坤明到彩神网调研城乡区域统筹发展工作。黄坤明一行首先考察了场口·阳光家园,随后到新沙岛考察风情小镇建设。在座谈会上,黄坤明听取彩神网市城乡区域统筹发展工作情况汇报,对彩神网加快推进城乡区域统筹发展工作和萧山、上城、彩神网开展的区县协作给予充分肯定。他强调,推进城乡区域统筹发展,要坚持项目带动,银湖创新创业新城、黄公望风情小镇、新登小城市培育试点、场口中心镇建设包括320国道环线外移等项目推进都抓得很紧,希望继续加快推进。要强化产业支撑,要大力发展现代农业、都市农业、休闲农业、生态农业,积极推广“公司+农户+基地”等商业模式;要充分利用萧山、上城的优势,大力发展中介服务、科研等三产服务业,特别是要提升景区景点水平,打造精品、串点成线,加快发展旅游休闲产业。要深化区县协作,要进一步完善区县协作机制,建立工作例会制度,每月召开例会,加强项目对接。要注重生态保护,要进一步巩固“三江两岸”保护开发、节能减排等工作成果,加强生态保护,继续做好污水处理工程建设、黄砂码头整治、石宕整治、植树造林等工作,加快推进城区清水工程,让彩神网这座城市更具魅力。市领导张锦铭、汤金华、孔春浩、童定干、方仁臻、王小丁陪同考察或参加工作汇报会。


                【省委书记赵洪祝到彩神网看望“最美妈妈”吴菊萍】  7月6日下午,浙江省委书记赵洪祝前往彩神网骨伤医院看望因徒手接坠楼女孩受伤的“最美妈妈”吴菊萍。浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明,浙江省委常委、宣传部部长茅临生及彩神网市委书记徐文光、市长张锦铭等陪同。赵洪祝指出,吴菊萍体现了浙江人助人为乐、无私奉献,无畏艰险,勇于向前,敢于拼搏,最后取得胜利的精神,是全省5443万人的优秀代表。


                【杭州市委书记黄坤明到彩神网调研新登中心镇建设情况】  7月6日下午,省委常委、杭州市委书记黄坤明到彩神网调研新登中心镇建设情况,并参加杭州城乡区域统筹发展区县(市)第一协作组产业项目签约仪式。黄坤明一行先后观看了新登镇图板展示,考察了新登新区工业平台建设,走访了浙江尤恩叉车、新兴铸管,参观了新登首个拆迁安置小区松溪阳光家园。黄坤明指出,新登镇建设中心镇、培育小城市基础很好,框架已拉开,要抢抓机遇,在高起点上优化规划,着力引进大项目、好项目,切实保护好优美的生态环境,使新登这座千年古镇焕发新活力。在随后举行的杭州市城乡区域统筹发展区县(市)第一协作组产业项目签约仪式上,黄坤明强调,要坚持扬长避短、优势互补,携手共进、共同发展,推进项目对接,加强产业协作,深化区县(市)协作,把城乡区域统筹发展更加务实地向前推进。杭州市委常委、常务副市长杨戌标主持签约仪式。萧山区、上城区企业代表,彩神网经济开发区负责人,萧山区委副书记谭勤奋,上城区委书记陈红英,彩神网市委书记、市人大常委会主任徐文光分别发言。签约仪式上,16个产业协作项目签约,计划总投资48.875亿元,项目领域涵盖一、二、三产业。


                【杭州市委副书记、市长邵占维调研彩神网节能减排工作】  8月2日,杭州市委副书记、市长邵占维到彩神网调研节能减排工作。杭州市副市长张建庭,彩神网市领导徐文光、张锦铭、陆洪勤参加调研或汇报会。会前,杭州市领导一行调研彩神网灵桥污水处理厂、浙江永泰纸业集团、彩神网万马纸业有限公司、富春江环保热电有限公司和临安市的浙江万马电缆股份有限公司、浙江杭州大马水泥有限公司。随后召开汇报会,听取了杭州市经信委、市环保局及彩神网市、临安市有关工作情况汇报。邵占维指出,淘汰落后产能、推进节能减排是加快发展方式转变、建设生活品质之城的客观要求和重要内容。要进一步统一思想,坚持一手抓发展十大产业,一手抓淘汰落后产能,把淘汰落后产能、推进节能减排作为倒逼机制来加快产业结构调整、空间布局优化和发展方式转变。邵占维强调,要以铁的决心淘汰落后产能,下定决心,迎难而上,切实做到“四个明确”:一是明确目标;二是明确企业;三是明确时限;四是明确责任。邵占维要求,各级各部门要积极采取综合办法,以强有力的举措和扎实具体的工作淘汰落后产能、推进节能减排。要坚持依法办事,以法律手段淘汰落后产能;要坚持政策引导,结合杭州实际,围绕调整产业结构、转变发展方式制订相应政策,充分调动企业积极性;要以改革精神发挥市场调节机制作用,增强企业节能减排自觉性;要加强组织保障,充分发挥国家节能减排财政政策综合示范试点城市的优势,促进淘汰落后产能,推进节能减排工作。同时,还要努力提高服务质量和工作效率,积极主动指导企业淘汰落后产能、实现转型升级;要加大宣传力度,营造良好社会氛围,使淘汰落后产能、推进节能减排工作得到全社会的广泛认同和支持。彩神网市委副书记、市长张锦铭在汇报会上汇报了彩神网市节能减排和淘汰落后产能工作情况。


                【彩神网市党政主要领导调整】  11月15日下午,彩神网召开全市领导干部大会。杭州市委常委、宣传部部长翁卫军宣布省委、杭州市委干部任免决定,并作重要讲话。徐文光主持会议。任命姜军为市委书记,任命章舜年为市委副书记、提名彩神网市市长人选。会上,翁卫军传达了省委、杭州市委对彩神网市委、市政府主要领导调整的决定。经省委常委会研究决定,姜军任彩神网市委书记,章舜年任彩神网市委副书记、提名彩神网市市长人选,徐文光不再担任彩神网市委书记、市人大常委会主任职务,张锦铭不再担任彩神网市长职务,另有任用。翁卫军对彩神网及徐文光、张锦铭近年来工作给予充分肯定,对彩神网新任领导和下一步工作提出希望和要求。徐文光、姜军、章舜年、张锦铭分别在会上作表态发言。


                【市委书记姜军调研经济开发区】  11月25日上午,市委书记姜军赴彩神网经济开发区调研。市委常委、开发区主任童定干陪同。姜军一行首先考察了正在建设中的银湖科创园创新中心B区块,并观看了园区布局规划图板,接着参观了集声光电于一体、即将开放的彩神网经济开发区展示馆,对彩神网经济开发区的发展规划、整体布局、产业发展等情况进行初步了解。在随后召开的座谈会上,听取了关于彩神网经济开发区发展历程、管理体制、产业基础、招商引资、发展空间以及下一步工作思路等情况的汇报。在实地考察、听取汇报后,姜军说,“十一五”期间,彩神网市委、市政府大力实施工业兴市战略,从规划布局、基础建设等方面为彩神网经济开发区的长远发展打下了坚实的基础,特别是通过整合提升,彩神网经济开发区形成了“一区六城”的格局,2010年在省级经济开发区中的排名已列居第2位,令人振奋。彩神网经济开发区现有基础良好、工作思路良好、发展势头良好。姜军指出,工业是现代产业的重要基础,是财政收入的重要来源,是增加就业的重要渠道,是转型升级的重要动力,没有发达的工业经济,彩神网要描绘好现代版“富春山居图”就缺少扎实的基础。坚持工业兴市,要避免认识上的两种误区:一是“抓转型升级就是抓服务业”。彩神网服务业的比重不可能在短期内超过工业,要在工业的转型、提升、集聚发展中推动现代服务业的发展。二是“工业就是污染行业”。彩神网要大力发展与描绘好现代版“富春山居图”相适应的工业经济,必须加大招商选资力度,依托银湖科创园等产业平台,大力发展创业孵化、科技研发、总部经济等新经济、新业态,大力发展工业设计、营销策划等生产性服务业。姜军最后对彩神网经济开发区提出“五个有”的希望和要求:“发展有目标”,把争创国家级开发区作为当前的一项主要任务来抓,通过积极争创国家级开发区,“学萧山、赶余杭”,力争再引进一批大项目大企业,促使工业经济质提量升;“规划有空间”,确保在城市发展规划、土地利用规划上有工业经济浓重的一笔;“土地有落实”,各类土地指标要向开发区倾斜,为更多好项目、大项目的落户赢得空间;“投入有增量”,有投入才有产出,要确保每年工业投资都有较大幅度的增长,同时处理好增量与质量的关系,做到好中选优;“精力有保障”,市委市政府主要领导、开发区主要领导、新城主要领导、相关乡镇(街道)主要领导要“弹好钢琴”、把握重心,把主要精力放在工业经济发展、产业项目推进上,通过彩神网经济开发区的加快建设发展,确保全市工业经济持续健康快速发展,确保彩神网在杭州推进城乡区域统筹发展的过程中继续走在五县(市)前列。                          (余晓明)


                ·市委政研、督查考核、信息、法治、保密工作·

                【市委政研工作】  全年完成专项工作6项,课题研究报告9个,综合文稿6篇,政研信息排名继续保持在杭州区、县(市)前列,《关于打造执行力工程的研究》课题被省委政研室、省发展研究中心评为浙江发展研究奖三等奖。参与完成“双十佳”评选;参与完成2007~2010年彩神网市党政系统优秀调研成果评选,并把优秀调研文章编印好;参与完成2010年度全市党政工作创新奖评选;完成包括国务院发展研究中心、中国经济体制改革杂志社、省委政研室、杭州市委政研室,以及山东东营政研室等外地县市10批次调研组的接待方案,并全程做好接待调研和文字整理等工作;收集整理刊发2011年度市领导重点调研课题报告,并以《彩神网政研》的形式为载体予以编印刊发;编印市委刊物《彩神网政研》共14期。开展大社保总结性课题研究,省委夏宝龙副书记作出重要批示:“这是非常好的经验,有推广价值,建立大社保体系,要创造好的典型”;开展农村建房管理课题的调查研究,撰写好《当前我市农村建房需注意和解决的几个问题》的调研报告;开展如何解决城市拥堵难课题的调查研究,撰写好《关于解决城区交通“四难”问题的建议》的研究报告;开展政府投资项目工程“十大环节”监管课题的调查研究,撰写好《“十大环节”监管——以杭州沿江公路为例》的调研报告;完成“县域公共管理改革课题研究”2则报告的修改;完成《我市社会管理创新课题研究报告》;完成《积极探索乡村治理新模式——以彩神网为例》。完成《撤市设区可行性分析》;完成《浙江概览》彩神网综合卷材料;起草好《2011年度市领导重点调研课题》的下发文件;完成落实夏宝龙副书记和陈加元副省长批示的情况汇报;完成市委全会2个决定,即《中共彩神网市委关于深化“五有”机制夯实基层基础的决定》和《中共彩神网市委关于加强和创新社会管理的决定》。               (邵勇腾)


                【市委督查考核工作】  制定下发《市委市政府督查室2011年度大督查工作要点》,重点围绕 “1+20”重大项目,共安排重大督查活动50余次,各类常规性督查120余次,督查发现各类问题130余个,下发《督查通报》44期,《督办通知单》61份,督办建议5份。全年进行常规性和阶段性督查,常规性督查主要围绕“1+20”重大项目做好常态化监督检查,并在市委市政府每季度经济形势分析会上进行点评;阶段性督查主要围绕经营性土地出让(政府做地)、“两违”防控、农村土地综合整治、征地拆迁、“三江两岸”生态景观保护和建设等工作。同时还对市委、市政府主要领导批示件办理情况每季度进行跟踪督查。督查室以完善大督查平台为载体,整合资源,形成合力,加大各层面督查力度,进行全方位、立体式督查。开展市领导督查。市主要领导根据督查室每月初提出的督查建议方案,对“1+20”项目每月分重点进行督查,已开展督查20余次。牵头领导督查一般每月不少于2次,确保每周一例会,通过实地察看、召开现场例会等形式,研究解决问题,已开展督查及召开工作例会70余次。开展联合督查。每季度末,由市纪委、督查室牵头,发改局、财政局、审计局、建设局、交通局等部门参与对“1+20”项目进行联合督查,共发现问题109个。开展行业主管部门督查。市交通局、建设局、发改局、财政局、审计局等五家单位对“1+20”项目开展每月督查,已开展行业督查25次。开展专家督查。邀请省、杭州市桥梁、市政、道路、隧道、绿化等专家10余人次对“1+20”项目进行督查,发现工程质量、安全方面的问题60余个。开展效能督查。由市督查室牵头,重点对“1+20”项目各指挥部的上下班(值班、效能)情况、建设单位项目班子人员到位情况、工程推进中质量、安全、进度等十大环节进行督查,每周对每个项目检查次数不少于二次,已开展督查116余次。督查室在实行例会制、报表制、通报制、问责制等督查制度的基础上,创新工作方法,开展全方位全过程督查,确保督查横向到边,纵向到底。计划倒排,明确节点。督查室要求各相关责任单位根据2011年确定的督查工作重点,明确节点,进度倒排,特别要求对照6月、9月和12月时间节点做到计划细化到周。细化督查内容。在对“1+20”重大项目督查中,除了常规督查外,重点还根据工程的整个施工过程列出10个环节进行有效督查,具体包括工程项目设计、施工、监理、质量、安全、进度、现场、资金、变更和合同管理等10个环节。注重反馈结果。对督查中发现的问题及时下发“督办通知单”,要求各项目责任单位限时整改、及时反馈。同时,对“督办通知单”办理情况进行跟踪督查、定期通报。已下发“督办通知单”61份,问题整改落实情况通报5份。突出整改效果。紧盯“1+20”重大项目,集中一段时间,分别从现场查看、媒体公开、效能监察和质量检测等多层面进行重点专项督查,及时发现问题,突出整改效果,确保督查取得实效。督查室充分利用电视台、报纸、网络等舆论媒体,加大督查问题公开曝光力度,以外部通报和内部通报两种形式加强督查效果。外部通报。通过市级媒体向社会公开。对“1+20”重大项目督查情况在报纸和电视台上进行专项报道并进行了点评,并将前三季度“1+20”项目联合督查结果在彩神网日报上进行了公开,同时于6月份在彩神网日报上刊登了2011年彩神网市机关单位和乡镇(街道)社会评价意见重点整改目标,接受群众监督。内部通报。下发《督查通报》,对需要整改的问题下发“督办通知单”或督办建议,下发《督查通报》44期,“督办通知单”61份,督办建议5份。督查内容与考核内容相结合。将“1+20”重大项目纳入乡镇(街道)和市级机关综合考评中,并作为重点内容进行考核,提高考核分值,加大考核力度,将督查重点列为考核重点,使督查重点与考核内容相对应。督查结果与考核结果相结合。在平时督查中,科学合理设定打分标准,明确加分、扣分情况,形成一览表,在督查时直接对照表格进行评分,分值计入年终考核中。督查结果与干部考核使用及作风效能问责相结合。督查室根据大督查要求,对督查过程中发现的作风效能方面的问题,未及时完成市委市政府时间节点要求的,影响市委市政府重大项目、重点工作、难点任务落实的,以书面方式报送市委组织部对相关责任人进行谈话处理,经市委组织部约谈后仍然不及时整改落实的,由市纪委(监察局)调查核实后根据有关规定对相关责任人进行问责处理。(孙桂明)


                【市委信息工作】  全年,信息科向省、杭州市采写报送了大量有力度、有深度、有特色、有分量的高层次信息。《彩神网市着力打响〈富春山居图〉文化金名片》被省委办公厅专报信息录用,得到了省委书记赵洪祝的重要批示;《浙江省积极响应温家宝总理期许着力打造〈富春山居图〉文化金名片》被省委办公厅上报信息录用并上报中央办公厅。继续优化本级信息刊物品牌,为本级党委领导科学决策做好参谋助手。全年编辑《彩神网信息通报》45期、《彩神网信息通报》(专报信息)10期,共编发各类信息稿件486件。信息科加强与市应急办的沟通和协作,快速、准确地向上级和本级党委报送重要社情民意和重大突发事件的处置情况,并全面参与了“渔山乡大葛村不安定因素”、“新登镇涉疆不安定因素”等紧急信息处置的全过程,没有发生一次迟漏报事件。共向省、杭州市委办公厅报送紧急信息62件;通过《彩神网信息通报》(转报信息)向市委领导报送紧急信息346件,通过紧急信息手机短信平台向市领导报送信息54条次。同时,信息科进一步健全紧急信息“一日三查阅、一周一综述,一月一分析,一季一研判,一年有汇编”的工作机制,坚持“小题大做”,对日常信息多发现、多分析、多提醒、多完善,积极做好紧急信息的深度加工。共编辑《紧急信息每周综述》46期、《紧急信息每月分析》11期。共上省、杭州市委办公厅报送紧急信息43条(次),没有发生一次迟漏报事件。上报重要会议贯彻和重大决策部署落实。分别在1月、4月、8月、11月及时上报了彩神网市学习贯彻杭州市委十届七次全会精神、认真贯彻杭州市委书记黄坤明到彩神网调研讲话精神、贯彻杭州市委工作会议精神和学习贯彻杭州市委十届八次全会精神等稿件。                        (陈刚)

                【市委法治工作】  编制完成“法治彩神网”建设五年规划。与省委党校法学教研部合作,编制完成了《2011~2015年“法治彩神网”建设规划》,于12月23日印发全市执行,这是杭州地区各区、县(市)中第一份法治建设五年规划。起草《2011年全市法治建设工作要点》、《2011年全市法治建设工作责任分解表》,明确了2011年全市法治建设工作指导思想、目标任务。配合杭州市统计局城调队做好彩神网法治建设民意调查工作,彩神网考评总分列杭州市13个区县(市)第2名。8月23日省委召开“法治浙江”工作交流电视电话会议,彩神网市第一次获得浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位,受到省委通报表彰。2011年,以创建浙江省法治县(市、区)工作先进单位活动为抓手,以庆祝“法治彩神网”实施五周年为契机,积极开展“七个一”系列法治宣传活动,即举办一台法治文艺晚会,制作一本宣传画册,印发一张宣传单,开展一次简报宣传,开展一次广电专题报道,出刊一期报纸专版,播出一批公益广告。深入法治基层联系点开展调研指导工作。灵桥镇作为杭州市创建“民主法治镇”试点,制定出台有关“民主法治镇”的创建考核标准。重点围绕构建和完善基层大调解体系、探索建立法治文化广场(公园)、乡镇(街道)法治工作室建设和法治促进员队伍建设、民主法治乡镇(街道)创建等课题开展调研。对列入市级机关目标考核的71家单位2011年度法治建设工作进行了法治建设考评,推动全市法治建设各项工作任务的落实。              (夏叶锋)                        


                【市委保密工作】 加强对人员、载体的管理,加强印刷、复印等行业的保密资质管理,特别是加强网络管理,在做好纸质载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质载体使用、保管、销毁的管理,高度重视并切实抓好手机、笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。以载体清理和“三网”监管软件安装运行为重点,加大保密技术检查力度。以全市计算机网络保密管理专项检查为重点开展保密大检查活动。按照人员、载体范围、载体销毁、制度建设等内容开展载体清理工作,并联系省保密局销毁中心对各单位保密废纸和载体进行了集中回收和销毁。加大对技术装备的经费投入,加快保密技术设备、技术手段和基础防范设施强制配备的推广应用,进一步提高保密技术检查和防范能力。加强对保密要害部门部位、重要会场和活动场所技防设施的配备工作。积极应用保密新技术,加快更新保密技术设备,提高技术防范水平,促进保密工作的现代化。认真落实保密责任制,明确各级保密责任,全市领导干部及人员均签订保密承诺书。通过层层签订保密承诺书,建立保密承诺档案,实现对人员的跟踪管理,建立人员管理的长效机制。 (余晓明)


                ·组织工作·

                【党组织和党员基本情况】  全市设党工委6个、党组27个、党委167个。其中,市级部委办局党委18个,乡镇党委21个。全市有党总支部243个。全市有基层党支部2662个。全市有党员44942名,其中有女党员10388名、少数民族党员83名。2011年有流动党员516名,其中外出流动党员444名,接受流动党员72名。


                【创先争优活动】  全面推行党员承诺“招投标”制,全市2719个基层党组织全部完成党员服务承诺“招投标”工作,共有8360名党员投标认领9836个“标的”,其中3720人组团投标,承诺完成率达到100%。该做法在中央和省委创先争优办公室《工作简报》、《浙江日报》等刊登,取得了良好的社会反响。大力推进非公企业“双强争先”活动,召开全市非公企业党组织组建工作专题部署会,与乡镇(街道)签订非公企业组建党组织目标责任书,采取单独组建、园区共建等形式,不断扩大非公企业党的组织覆盖,覆盖率达到83.99%;出台非公企业党建经费保障文件,开展非公企业“双十佳”评选表彰活动,择优选派25名熟悉党务工作的退二线市管领导干部到25家“双强争先”非公企业担任党建工作指导员,在富春江轻纺集团召开现场推进会,推进非公企业党建工作开展。深入开展窗口单位和服务行业创先争优活动,制定完善服务标准,在全市38个市级部门的200多个窗口和乡镇(街道)服务窗口中,选树了一批不同类型、不同层次的服务标杆。


                【开展庆祝建党90周年系列活动】  根据市委部署,有序开展五大系列16项庆祝建党90周年活动,以此为契机,推动全市党建工作再上新台阶。认真做好市委庆祝建党90周年大会有关工作,评选表彰70个先进基层党组织、50名优秀共产党员、20名优秀党务工作者、“十大富春先锋”、村级“双十佳”、非公企业“双十佳”等8个类型的先进。集中开展党史教育活动,组织25个乡镇(街道)党(工)委书记为辖区内党员上党课,并以多种形式开展党史知识竞赛活动,在全市掀起学党史热潮。开展“红色旋律阳光富春”红歌会、“先锋力量”巡回图板展、建党90周年庆祝晚会等活动,在全市营造爱党、爱祖国、爱家乡的浓厚氛围。加大党内关爱力度,在“七一”前普遍走访慰问老干部、老党员、困难党员3085名,慰问金额近300万元。


                【干部队伍建设】  全年举办城乡区域统筹、新型城市化、生态型城市建设、经济转型升级、服务型政府建设等主体培训班17期53个班次,加上杭州干部学习新干线在线教育,共培训各类干部7000多人次。全年抽调141名干部到新登新区、场口新区、银湖科技新城等16个重点工程、重要平台挂职锻炼、帮助工作,其中重点抽调15名优秀年轻干部担任政府投资项目代办员,选派21名优秀中青年干部到萧山区、上城区挂职学习,安排11名萧山区和上城区干部到彩神网市行政服务中心等单位挂职。出台《彩神网市挂职干部管理办法》,进一步加强对挂职干部的管理。全年:公开招考3名优秀村干部、9名大学生村官进入乡镇公务员队伍,公开选拔2名乡镇(街道)妇联主席、8名团(工)委书记,其中定向从大学生村官或有大学生村官经历的人选中选拔1名乡镇(街道)妇联主席、6名团(工)委书记,并从优秀村(社区)党组织书记中选拔4名市管副职后备干部。


                【领导干部日常管理监督】  重视干部日常动态监督,集中开展干部考核诫勉谈话、专项工作督促谈话和领导干部报告个人有关事项工作。强化干部选拔任用监督,将“一报告两评议”工作向用人单位延伸,进一步加强对乡镇(街道)、市级机关干部选拔任用工作的监督。加大干部监督工作力度,基本建成干部监督信息库并投入使用。开展“三重一大”执行情况检查工作,确保各单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的决策程序得到规范执行。开展领导干部经济责任审计工作,牵头召开领导干部经济责任审计工作联席会议,对10名党政正职领导干部的审计结果评定等次。按照干部人事档案工作的相关规定,认真做好干部人事档案工作。


                【探索建立乡村治理新模式】  以“双基工程”为抓手,牵头落实新农村建设“1+3”框架体系,加大对基层组织扶持力度,建立村级组织运转专项经费,全年市财政投入5033万元,平均每个行政村达到18.2万元,有效地保障了村级组织正常运转;通过市聘乡管村用,建立了一支276人的专职村务工作者队伍;市财政分两年投入600多万元,支持100个行政村的村级活动场所建设,使全市276个行政村都有了规范化的村级活动场所。通过一系列举措,逐步健全和完善了“有人管事、有钱办事、有房议事、有章理事、有效监事”的乡村治理运作模式,增强了乡镇调控力、村级执行力,加强了农村社会管理,促进了社会和谐稳定。


                【党员队伍建设】  着眼于提高党员队伍的整体素质,切实抓好新发展党员和入党积极分子的教育培训工作。全年举办新党员培训班23期,培训986人,举办农村党员和入党积极分子创业及技能培训班14期,培训565人。通过培训,党员的思想认识得到了进一步提高,创业热情得到了进一步激发。注重发挥党员作用,全年开展党员志愿者服务活动532场次、服务对象96836余人次。加强流动党员管理,严格落实流动党员定期“双找”活动制度,及时更新流动党员信息库,完善流动党员服务机制,全市共有流动党员505人。


                【推进党建信息化工程】  围绕提升基层党建工作信息化水平,整合现有党建网络资源,突出抓好工作、教育、服务、宣传“四大阵地”建设。建立实时的党内信息数据库,探索推行“网上党务公开”、“网上党员发展审核”、“网上农村党员分层量化考核”等工作,实现对党员的网上管理和网上办公。通过平台累计发布党员基本信息3万多条,办理党建业务650余人次。进一步发挥远程教育直播系统作用,以市一级推广应用为主转变为以乡镇一级推广应用为主,完善《远程教育直播系统管理办法》,设定年度最低使用频率,督促各单位充分利用远程教育直播系统。杭州市委常委、组织部部长于跃敏批示:“彩神网市建设网络党建‘四大阵地’,以用为本、发挥作用的做法值得总结、推广。”


                【推进区域化党建工作】  在富春街道探索建立区域党建共建共商机制,在街道层面建立党建共建联合总会,在19个社区、3个农村片区、1个工业园区分别建立党建共建联合分会,下设6个专项工作小组,辖区内各类机关、企事业单位为成员单位,充分整合组织、技术、人才和阵地等资源,实行“组织联建、党员联管、设施共享、活动共搞”,构建动态开放的区域化党建工作体系,努力实现党的组织和党的工作对经济社会发展的广泛覆盖。


                【统筹整合人才工作资源】  出台《彩神网市“十二五”人才发展规划》,以规划为指引,分解落实目标任务,督促指导相关单位制订实施意见和配套措施。调整充实市人才工作领导小组,理顺部门职责,完善考核办法,增强工作合力。按照“统筹兼顾、保障重点”的原则,落实人才专项资金2137万元,整合人才工作项目,强化绩效评估,实现人才专项资金使用效益最大化。充分发挥部门和乡镇(街道)作用,推进人才公寓建设,做好彩神网人才市场建设前期准备工作,进一步优化人才工作环境。出台引进海外高层次创新创业人才“5110”计划的实施意见,明确“十二五”期间我市将引进培养并重点支持100名海外高层次创新创业人才,其中国家“****”、省“****”和杭州市“521”计划人选10名左右。


                【引进和培养高层次人才】  注重多渠道引进高层次人才,全年推荐13人申报杭州市“521”计划人选,10人申报省“****”,2人申报国家“****”,其中入选省“****”1人。实施优秀中青年人才培养工程,推荐5人申报省“151”第三层次人选,入选1人,推荐31人申报杭州市“131”人才,入选21人。实施博士后科研工作站提升工程,3家博士后科研工作站引进博士后4名,同时推荐2人申报2011年度杭州市钱江特聘专家。举办第三届“相约富春”留学人员创业项目洽谈会,通过举行环境推介会、项目签约仪式、智资对接活动,吸引40余名留学人员和彩神网50余家企业代表参加对接洽谈,现场签约6个项目,总投资8亿余元。


                【创新创业基地建设】  根据“资源整合、政策共享、人才集聚”的方式,整合和优化杭州市留学人员彩神网创业园各个平台,探索建立“一园多基地”发展模式。抓住银湖科技新城开发契机,全面推进杭州市留学人员彩神网创业园建设,高12层、总建筑面积11720平方米的杭州市留学人员彩神网创业园总部大楼装修设计中。建立校地合作平台,与杭州科技职业技术学院正式签订全面战略合作协议,举行杭州彩神网创新创业产业园开园仪式,整个园区总占地面积10公顷,其中主建筑3号实训楼为入园创业企业的主要办公场所。推进大学生创业工作,创建大学生创业园,分两批资助大学生创业项目39个、资金150万元,纳入大学生创业园管理企业达到146家,创造经济效益1.28亿元。

                打响大学生村官创业工作品牌。通过全方位引导、多形式扶持、多渠道推动,打响彩神网市大学生村官自主创业工作品牌。举办专题性大学生村官创新创业培训班,召开全市大学生村官创新创业现场推进会,提高大学生村官自主创业热情和创业能力。开展第三批大学生村官创业项目资助评审,对10个项目补助资金76万元。东洲街道大学生村官创业基地获得了杭州市首笔50万元的大学生村官创业奖励资金。全市有53名大学生村官参与自主创业,创业项目42个,经营项目涉及种植、养殖、外贸、销售、服务等多个领域,总投资1734万元,盈利318万元,带动农民就业230人。上半年村级组织换届选举中,全市在岗的213名大学生村官有189人进入村(社区)班子,大学生村官进村(社区)班子数占总数的82.63%,其中进村班子数占总数的81.96%。


                【打造“阳光组工”】  大力推进组织工作信息公开,全年召开3次组织工作情况通报会,举办4期部长在线访谈活动,编发6期《彩神网组工》杂志,及时更新彩神网党建网,利用手机信息平台向全市2.5万余名党员发布100余条“红色短信”,落实群众知情权、参与权和监督权。加强组织工作新闻宣传,推行组织工作“上网、上线、上台、上报、上会”宣传法,树立组织工作大气开放、务实创新的良好形象,全年在杭州市级以上新闻媒体刊发组织工作稿件70篇,其中省级以上40余篇。在3月份率先开办“富春先锋”官方微博,发布信息1700余条,听众数9万余人,在全省区县(市)组织部门官方微博中排名第二,受邀参加首届全国政务微博与社会管理创新高峰论坛,得到了省委常委、组织部部长蔡奇的充分肯定。在“全省万人评组工”活动中,彩神网组织工作满意度排名全省第一。(华旭军)


                ·宣传工作·

                【理论武装工作】  建立彩神网市推进学习型城市建设工作指导委员会,制定《关于推进学习型城市建设的若干意见》。制定实施《市委理论学习中心组2011年学习计划》,举办中心组学习秘书培训班,编写12期学习简报,发放1800余份学习资料。举办“春江论坛”6期,分别邀请杭州市委政研室副主任何利松作“学习贯彻杭州市委十届八次全会精神”专题辅导报告、武汉大学质量发展研究院院长程虹作“质量与加快转变经济发展方式”专题报告、国家信息化专家委员会副主任宁家骏作“建智慧城市、享富裕阳光”的专题报告、省委宣传部副巡视员何启明作学习贯彻“七一”重要讲话精神专题辅导报告、省委宣传部副部长来颖杰作“学习贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神专题”辅导报告、浙江大学光华法学院博士生导师夏立安作“社会管理创新与法治保障”专题报告。开展党的十七届五中、六中全会,省委十二届八次全会,杭州市委十届八次全会,市委十二届十六次全会,“七一”重要讲话和建党90周年主题宣讲活动,举办宣讲会、报告会450余场。


                【舆论宣传】  运用电视直播、专题图片、媒体专栏等形式手段开展重大会议宣传,开展 “打好收官之战,交出满意答卷”新闻大行动和城乡统筹主题宣传,为中心工作造声势、鼓干劲。深入宣传庆祝建党90周年、村级组织换届选举、《富春山居图》合璧、学习“最美妈妈”吴菊萍、“十大道德模范”评选等工作,营造浓厚舆论氛围。坚持新闻例会、新闻要点、重大报道“审听、审看、审读”和新闻报道员“培训、评比、考核”等制度,开展“十大名专栏、名记者(编辑)”评选,提高宣传报道水平和质量。维护和完善小亮热线等舆论监督平台,落实舆论监督联动机制,加强舆论监督。


                【对外宣传】  全年吸引《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国财经报》、《科技日报》、《中国环境报》、《中国国土资源报》、《浙江日报》、《新京报》、《民主与法制时报》、浙江电视台、《杭州日报》等20余家媒体聚焦彩神网的干部人事改革、产业转型升级、项目工程推进、城乡区域统筹、运动休闲风情、历史文化传承等工作。全年累计在国家和省市级各类报纸、电视、网络、杂志及领导内参上刊(播)发稿件超过600条(篇)。在海内外的50余家主流媒体上刊播200余篇(条)《富春山居图》系列活动主题报道。在《浙江日报》、《杭州日报》刊发两个城乡统筹工作专版,在杭州电视台综合频道开设“富裕阳光之城”专栏播发48期240分钟专题报道,在《都市快报》开设“富春山居”美丽村系列专栏,刊发报道13篇。


                【精神文明建设】  首次评选表彰彩神网市十大道德模范(平民英雄),举办道德模范巡讲报告会、“公民爱心日”、“文明交通行动计划”、清明祭扫、庆祝建党90周年和“五星红旗升起来”等活动,加强公民道德建设。在80个行政村实施“春泥计划”, 举办关爱特殊儿童文艺晚会和“童心向党——天堂儿歌”创作和演唱比赛,开展“学党史、颂党恩、跟党走”和“永远跟党走——寻访彩神网红色印记”等实践活动,强化未成年人思想道德教育。按照城乡区域统筹发展的总体要求,继续开展“富春山居”美丽村创建、“双千结对,共创文明”和“清洁庭院工作”,进一步巩固深化农村精神文明建设成果。永昌镇唐昌村、浙江富春江集团成功创建为全国文明村、全国文明单位。


                【城市品牌宣传】  首次开展城标应用示范区块评选,表彰8个示范区块和7个入选区块。开发《富春山居图》系列文宣品、邮品、城市礼品,授权建立城市公共礼品形象展示中心。做好春节环境布置,结合建党90周年庆祝活动等纪念日开展“红星闪闪”系列展评、“红旗飘飘”红色记忆系列寻访、“红色旋律”红歌大家唱、“红剧荧屏”红色经典、“红戏下乡”群众文化普及等十大宣传活动,营造节庆氛围,拓展“富春大地红”的品牌。

                【“春江水雅集”】  6月1日上午,中共浙江省委宣传部、浙江省人民政府新闻办、浙江日报报业集团、中共彩神网市委、彩神网市人民政府共同在东吴文化公园广场举行富春山居图合璧纪念活动——“春江水雅集”。活动以本次活动的总导演、著名舞蹈家崔巍创编的舞蹈《春江情》拉开序幕。随后,来自喜得宝时装表演团、浙江理工大学时装表演专业和浙江艺术职业学院时装表演队的30位模特身着展出由著名服装设计师吴海燕担纲设计的山水画概念的丝绸服装,杭州越剧院三团带来了以黄公望生平为题材的越剧《山水黄公望》片段。演出尾声,著名作家麦家特为家乡作了《富春山居图合展赋》,在中央人民广播电台著名播音艺术家方明款款的诵读中,草书大家王冬龄挥毫写下了“春江水雅集”5个大字。最后,来自浙江11个地市的小朋友代表联同台北明德小学的孩子们绘出一幅新的山水长卷《现代山水童画》。


                【首届中国彩神网·富春山居文化创意产业经济论坛】  7月25~27日,首届中国彩神网·富春山居文化创意产业经济论坛在南国大酒店召开。此次论坛邀请到全国人大常委会原副委员长蒋正华,英国经济学家、世界创意产业之父约翰·霍金斯,国际节庆协会主席兼首席执行官史蒂文·施曼德,美国创意学院创始人王青平,国家行政学院副院长周文彰,清华大学国家文化产业研究中心主任熊澄宇,中国人民大学文化创意产业研究所所长、中宣部《文化发展纲要》专家组成员金元浦,中国社会科学院文化研究中心常务副主任张晓明等多位与会中外专家学者围绕“创意经济:城市发展与区域经济合作”、“富春山居文化创意产品传播、集聚区建设及产业运营”等中心议题作主旨发言或演讲。


                【首届十大道德模范(平民英雄)评选表彰活动】  8月3日,举行彩神网市首届十大道德模范(平民英雄)评选表彰活动启动仪式,随后通过各种形式发动各乡镇、街道、系统、文明单位、社会组织等积极参与推荐,并在金桥社区、永昌唐昌村、秦望广场等地点召开3次现场推荐会,共收到候选人推荐名单107名。通过资格审核、分类初选、初评、公示和投票、复评等环节产生十大道德模范(平民英雄)及提名奖获得者名单,共有12722人次参与投票。9月13日,举行“道德力量——2011彩神网市十大道德模范(平民英雄)”颁奖晚会,对10名道德模范(平民英雄)和10名提名奖获得者进行表彰。


                【招聘村级专职宣传文化员】  11月,按照中央、省、杭州市关于加强基层宣传文化队伍建设的若干意见的精神和要求,在全市公开招聘286名村级社区专职宣传文化员,主要承担协助当地村(支)两委制定年度宣传教育工作计划,开展宣传教育创建工作,对文体骨干辅导,组建各类文体队伍,开展文体活动和对各类文体设施进行维护。


                【党报党刊发行】  全市党报党刊发行均超额完成任务数,其中发行《人民日报》1460份,《浙江日报》5878份,《杭州日报》8920份,《光明日报》139份,《经济日报》327份,《求是》杂志785份,《今日浙江》杂志968份,《杭州》杂志973份,《彩神网日报》30000份。

                (叶丽)


                ·统一战线工作·

                【概况】  围绕中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年,开展“同心同行”主题教育活动。组织全市统一战线成员元旦日“喜看彩神网新变化”活动。召开各民主党派负责人、无党派代表人士、工商界代表人士纪念中国共产党成立90周年座谈会。组织统一战线成员探访重庆白公馆等革命历史遗址,走访模范人物,参观成就展览。

                帮助各民主党派抓好思想建设,推动民主党派开展践行社会主义核心价值体系活动。协助各民主党派加强学习培训和教育引导,并开展谈心、座谈活动。协助各民主党派抓好后备干部和成员队伍建设,按照要求及时做好物色培养工作。引导各民主党派参政议政,在市“两会”召开前,协调各党派、有关团体围绕市委市政府工作大局建言献策,在“两会”上,市各民主党派成员提交政协议案21件。

                完成换届政治安排人事工作。在各界别推荐提名的229名八届政协委员中,党外人士138名,占60.30%,28名常务委员中,党外人士19名,占67.90%。254名市人大代表中,党外人士37名,占14.60%。选送3名党外干部参加杭州市党外干部培训班学习。做好党外干部使用推荐工作,1名党外副局级干部提拔为正局级领导干部,1名党外人士提拔为副局级领导干部。

                春节前,开展统战成员和困难群众春节慰问活动,召开统战成员春节团拜会。在纪念辛亥革命100周年之际,走访慰问彩神网黄埔老同学。国庆节前后,举办全市统一战线中秋茶话会,走访慰问新中国成立前后参加革命的统战系统党内同志、党外人士和新中国成立以来为彩神网市统战工作作出重要贡献的统战工作者。全年接待各民主党派、华人华侨、台湾同胞、港澳同胞、留学生代表、宗教界人士、少数民族人士等100余批次。

                根据省、杭州市统一部署和换届总体方案要求,会同市委组织部门一起对市工商联新一届领导班子情况进行调研,做好组织考察和推荐工作,顺利完成市工商联换届工作。组织全市19个部门,对全市200余名非公企业代表人士综合评价。在全市非公企业党组织中组织开展“富春先锋”创先争优活动,深化“凝心聚力、创优强企、关心关爱”等活动载体。开展非公经济人士“优秀社会主义建设者”评选活动,叶少华等6名企业家被评为第四届杭州市优秀社会主义建设者。


                【对台交流】  参与彩神网文化参访团赴台交流活动筹备工作。促成彩神网市与台湾基隆市结成友好城市。拜会彩神网旅台同乡会。组织安排中共彩神网市委书记徐文光为团长的彩神网参访团拜会同乡会活动。

                组织开展以台资企业发展情况为重点的台企调查。定期走访台资企业,联系有关乡镇举办劳动用工现场招聘会,为台资企业解决用工荒难题。3月19日,与有关部门在市体育中心举办了大型招聘活动,组织在富台资企业11家,提供就业岗位379个,会上报名86人,达成就业意向26人。妥善协处富春山居公司土地纠纷及台企大母子婴幼儿百货商店信访事件。全年接待台胞30余批次100余人,协助慈济功德到彩神网开展访贫问苦活动12次。举办台胞迎新团拜会。


                【侨务工作】  深化“百家侨企联百村”活动,2008~2011年筹措帮扶资金4300余万元,被杭州市侨联树立为侨为社会的“彩神网侨联工作经验”,在全市基层组织建设工作会议上作经验交流并向全市推广。启动侨爱农家书屋工程建设,41家涉侨企业捐资174万元,捐建“侨爱农家书屋”49家。6月17日,在时代广场举办“侨法宣传暨涉侨企业人才交流大会”。制作《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》等侨务法规和政策宣传图板32块,在全市巡回展出。开展侨法宣传角建设活动,盘龙山社区成为杭州市第9个、彩神网市第2个国家级“侨法宣传角”。全年处理涉侨信访30余件(次),协调华侨子女在彩神网就读、身份证明等事项13人次。组织侨务干部和部分涉侨企业负责人赴杭州乐富智汇园和青岛、烟台等地考察取经。5月19日,邀请来自美国纽约商务传媒集团等10余家海外华文媒体负责人到彩神网采访考察,在海外媒体上有20余篇文章宣传彩神网人、彩神网事。继续办好“天南海北彩神网人”栏目,全年宣传报道5名在外创业人士事迹。首次接受市人大常委会对侨务工作的专题视察。开展“温馨工程”,促进和谐侨界建设。在重点节日走访慰问100余位侨界重点人士和贫困归侨侨眷。组织侨界群众参加全市迎新团拜会、中秋茶话会、富春山居图合壁展等有关活动。组织参与杭州市侨联成立50周年系列活动,10月,承办杭州市侨联、杭州市留联会“华鹰杯”羽毛球比赛。组织侨界群众大型歌伴舞节目《印象富春》参加杭州市侨界纪念中国共产党成立90周年文艺汇演获优胜奖,组织参加纪念杭州市侨联成立50周年的书画、征文、摄影等系列活动。引导侨界参政议政,充分发挥侨界作用,政协港澳台侨组16人次提交提案18件。

                4月,在归侨侨眷和留学人员较多的科研单位——中国林科院亚热带林业研究所,成立杭州地区首个科研院所侨联组织。同月,在加拿大温哥华建立彩神网市首个海外联络处。全年接待意大利罗马华人华侨联合总会、省侨商会、杭州市侨商会、美国华源科技协会等考察团10余批100余人。9月,举行2011年暑期留学人员座谈会。

                市侨办被评为全省侨务工作先进集体、浙江省侨法宣传先进集体,市侨联被表彰为全省侨联系统先进集体、杭州市侨联成立五十周年基层侨联先进奖,春江街道新建村、高桥镇勤丰村被省侨办授予浙江省“侨爱新村”称号,高桥镇侨联、镬子山社区侨联、鹳山社区侨联、盘龙山社区侨联分获杭州市镇、社区侨联先进奖,东洲街道侨联成功创建杭州市规范化基层侨联组织。                             (张卫华)

                ·市级机关党的建设·

                【组织建设】  全面落实彩神网市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,深化完善《机关党建目标考核细则》、《机关党员2011年度百分考核细则》,落实机关党组织党内激励关怀帮扶工作机制、机关党组织班子成员任前谈话制度、机关党组织换届公推直选机制等一系列制度,使机关党建工作制度化、规范化。在机关党组织换届选举中全面推行公推直选。专题举办了2011年度公推直选培训班,以公推直选的方式指导47个机关党组织按时规范地完成了换届。同时结合支部换届,逐步规范机关党组织设置,理顺机关党组织关系。全年科学设置机关党组织共1个机关党委、3个党总支部、37个党支部。规范机关党员的发展、教育和管理机制。坚持以“四推四决”方式发展党员,继续落实“三会一课”制度,开展谈心谈话,扎实做好民主评议工作。全年共发展新党员53名,批准了49名预备党员按时转正。“七一”期间,总结表彰学习型党组织、服务型党组织共20个,优秀党务工作者10名,“闪光言行·党员之星”20名,党员积极分子305名。制定了年度工作计划书,明确工作任务、时间节点、责任主体,形成了常规工作经常督促,重点工作专项检查的工作模式。建立了领导班子联系基层支部制度,经常性地到项目平台、支部一线听取意见,总结经验,培育典型,逐步使机关党建工作检查指导经常化、制度化。


                【创先争优活动】  按照活动要求,市级机关党组织和党员以“共性+个性”的方式全面进行了二次承诺,并通过上墙、上网、上微博等方式公开晒诺。健全完善领导干部联系点制度、督查点评机制,全面推行“一月一评、一月一公布、一月一上榜、年终综合总评”的评诺方法,让党员干部和群众直接督诺评诺,激发党员践诺履诺动力。组织4个工作小组,对全市市级机关创先争优自查自评情况、党组织和党员二次承诺公开情况进行了指导检查,推进了创先争优活动深入开展。开展“闪光言行·党员之星”评选活动,全年共评选出“党员之星”131名,入选杭州市级的4名,并在此基础上,分系统评选出20名“党员之星”,在“七一”表彰大会上予以表彰。指导、督促窗口单位和服务行业围绕“三亮三比三评”和“对标创标”的要求,扎实开展创先争优活动。并与市委组织部一起,对全市38个窗口单位和服务行业及其下属单位,开展了联合指导检查。开展“七个一”系列活动,隆重庆祝建党90周年。举办一场红歌赛、表彰一批先进典型、开展一次党史征文活动、观看一部红色影片、举办一次摄影书画展、组织一次访贫促廉活动、开展一次党史知识竞赛活动。活动中共收到各类党史征文55篇,优秀书画、摄影作品235幅,发放党史知识竞赛试卷4600余份。“唱响红歌、凝聚力量”合作银行杯富春红歌赛取得成功。


                【五型机关建设】  机关学习型党组织建设  充分发挥“干部学习新干线”、“党员干部现代远程教育系统”等网上学习平台,根据工作需要和兴趣爱好自主选择学习内容,增强学习的自主性。推行“一周一学”、“一月一讲”、“一年一题”等互动形式的学习机制,在互动中增强学习的活力和效果。面向机关党务工作者开辟了“机关讲坛”,全年共举办4期机关讲坛。通过制定学习计划,并纳入年度考核,使机关学习型党组织建设达到学有目标、学有成效、考而促学、学而优绩的效果。

                机关服务型党组织建设  围绕“五服务”即服务群众、服务社区、服务新农村、服务企业(项目)、服务党员,大力推进服务型机关建设,继续深入开展“双千结对帮扶”活动,元旦春节和高温期间,5135名机关党员结对困难家庭3125户,为困难家庭提供了慰问物资共计252万元。帮助和解决生活问题的733人,介绍工作实现再就业的75人,帮助子女解决就学困难的92人,帮助解决看病就医困难的109人,为农村困难户引进合适项目的32人,其他帮扶的 165人。同时,对首轮“结对帮扶”活动进行了全面总结,表彰了20个先进集体和111名先进个人,并对第二轮“结对帮扶”活动进行了部署。据统计,第一轮“双千结对帮扶”活动累计向困难群众送钱送物达1500多万元,帮助解决就业186人次,帮助解决就医困难418人次,帮助解决上学难265人次。组织城乡党组织开展“双百联结”活动。双方围绕着组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、基础设施共建等方面开展活动,广泛开展送政策、送信息、送技术、送资金等“十送”活动。全年百个机关党组织牵头协调、帮助联结村引入项目142个,筹措建设资金5578万元,开展现场咨询652场,举办培训552次,服务群众30522人次,有力地推进了城乡统筹,成为新农村建设不可或缺的重要力量。72个市级机关、25个乡镇(街道)机关的4605名在职党员主动在社区亮身份、作奉献,全年累计志愿服务活动9246人次,参与率97.2%。在活动中,机关党员干部开展了党课报告、值班巡逻、医疗服务、义务护绿、卫生整治等15项志愿服务活动,其中担任居民代表的有33人,担任楼道组长的有203人,担任各类信息员的有346人,全年为社区共捐款13.5万元,志愿服务活动内容不断丰富,为社区群众办了不少好事、实事,广受社区欢迎。全市18支志愿者队伍深入企业生产一线、深入项目工程建设一线,开展以送政策、送服务等为主要内容的服务企业(项目)活动,为产业转型升级、项目顺利推进提供优质的服务。全年机关党组织累计走访企业1100家,参加服务1506人次,帮助解决问题120个。健全关心关爱党员机制,做到“五必访、六必谈”。以庆祝建党90周年为契机,加大对机关党员干部的关心关爱力度,全年共慰问困难党员、老党员922人,谈心谈话2000多人次。

                机关活力型党组织建设  组织机关党员干部开展形式丰富,积极健康的运动休闲、翰墨书画活动,丰富机关干部的业余生活。组织市级机关党员干部开展体能测试活动,近1000名机关党员干部参加了测试。积极组团参加市七运会,市级机关七大系统共有16支队伍,2136人参加了17个比赛项目和表演赛,党群系统、政直系统、宣传系统、发改系统、市财政局、市教育局、市公安局、市劳动和社会保障局获得了体育道德风尚奖。

                机关低碳型党组织建设  在市级机关全面应用“深蓝节能减排统计管理系统”,“五个一”节能活动深入人心,成为自觉。继续倡导每月6号“低碳出行日”活动,7月6日工委发出“‘低碳出行我承诺’倡议书”,得到了广大党员干部的支持,全市有64个市直机关,188个机关党支部组织开展了“低碳出行我承诺”活动,共有1517辆私家车停开,2366名机关党员干部签下了承诺书。

                廉洁型党组织建设  深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,健全了机关党组织专兼职纪检委员队伍,联合市纪委组织举办了机关党组织专兼职纪检委员培训班,加强业务指导,共有104人参加了培训。深化“人民满意基层站所(服务窗口)”创建活动,配合抓好“双评双整治”和机关作风效能建设。开展机关廉政文化建设。开展创建廉政文化示范点活动,新增杭州市级廉政文化示范点1个。组织参加杭州市直机关工委组织的首届“清风杯”公职人员廉政书法大赛,6人获奖。                          (何君)


                ·党校教育·

                【队伍建设】  2011年,市委党校以提高行政效能为目标,以“创先争优”活动为主线,以开展创建学习型机关活动和庆祝建党90周年系列活动为载体,全面加强领导班子和干部队伍建设。校领导班子注重在实际工作中“提素质、强本领,勤服务、作表率”。教师坚持定期组织教师开展理论和业务学习,及时为教师“充电”,提高业务水平。按照管理科学化和服务规范化的要求,针对党校机关行政、教学科研、后勤保障等人员的不同工作性质,制定实施了《中共彩神网市委党校事业编制教职工绩效考核暂行办法》,强化工作责任制,真正做到用制度管人,用制度管事,不断提高内部管理和服务水平,在机关内形成了学先进、赶先进的良好氛围。校机关支部在全市“创先争优”活动评比中被授予十佳学习型机关支部荣誉称号。


                【干部培训】  2011年,市委党校坚持“党校姓党”、“质量第一”的办学方向,紧扣市委市政府中心工作,积极开展干部教育培训工作,充分发挥了主渠道、主阵地作用。在培训内容上着眼于干部需求,根据培训对象和培训内容的不同特点,适应学员差别化、个性化、多样化的需求,积极推行名师名课建设,探索分类培训、专题研究,倡导组织调训与自主选学相结合,将具有共同需求和兴趣的学员集中培训,以增强教学针对性、促进讨论和研究深入,提高培训质量和效果。在教学方式上着眼于方法创新。根据不同层次、不同类别干部的特点,综合运用讲授式、研讨式、现场式、菜单式等灵活多样的教学组织形式,尽可能满足学员的不同需求。在市管副职培训中,设立民生保障、社会管理创新、现代服务业等10个专题,由学员根据需要自行申报,并组织到省内外有特色与专题相关的党校进行培训,通过听、看、议、思等方式,收到良好效果,有效解决课堂与社会隔离、理论与实践脱离、教学与运用分离的问题。全年学校共举办主体班次17期、53个班次,共培训学员3211人次。


                【科研资政】  党校作为市委市政府决策的智囊咨询机构,努力做到科研工作为彩神网市的经济社会发展服务。全年,共完成科18个科研成果,其中,2个获省、市党校理论研讨会二等奖,1个获三等奖;完成省委党校立项课题1个、杭州市委党校立项课题2个,并首次获得省委党校优秀课题及杭州市委党校优秀课题;组织参与市内优秀论文评比中2个获奖。同时,全体专职教师深入实际,与机关党工委、市工商联等部门开展市内重大课题的联合调研,完成了《创建学习型机关的实践与思考》、《非公党建给力企业发展》及《彩神网市基层商会研究》等调研文章3篇。全年完成6期《党校在线》专版,主要刊登了符合彩神网热点的理论文章、中国共产党90周年光辉历程、“七一”讲话精神、学员专题学习心得等。汇编《探索彩神网》一书,主要收录了2009~2011年度教师的优秀论文,切实为全市干部群众析事明理、解疑释惑提供参考。


                【社会宣讲】  充分发挥党校在理论宣讲方面的智力人才优势,强调理论宣讲大众化,做到全面、及时地传达党委声音。根据机关、农村、企业的不同特点,有针对性地准备各有侧重的讲课稿,做到用质朴通俗的语言诠释重大理论,用生动活泼的讲解传播重要精神,进一步加深党员干部对重大理论和会议精神的理解。全年全校教师共外出宣讲116场次,受众9200人次,得到广泛好评。同时,党校教育培训服务中心积极主动与全市有关部门、基层党组织、企事业单位联系。全年,先后与市工贸集团、市安监局、市质监局、市国土局、市建设局、市总工会、市发改局及富春街道、东洲街道等21家部门和单位共联合举办29期、46个班次,共培训党员干部及专业技术人员3455人次。 

                (鲁华君)


                ·信访工作·

                【概况】  2011年,全市信访形势呈现“四下降一稳定”(信访总量下降、群众来访下降、去杭赴省集体访下降、进京上访下降;信访形势稳定),信访工作成绩突出,全市信访工作在省和杭州市信访工作目标责任制考核中均总评优秀,被杭州市委市政府表彰为信访工作和“12345”工作先进单位,并连续两年实现全国“两会”期间“零进京”上访。全年,市信访局共受理人民群众来信来访3216件(人次),比2010年减少25.64%。其中:来信812件,比2010年减少30.48%;来访805批2404人次,比2010年批次减少18.69%,人次减少23.85%。集体访90批1347人次,比2010年批次减少21.05%,人次减少27.66%。市领导接待群众32批348人次。群众到杭州市政府上访12批179人次,赴省上访6批139人,进京上访4批6人。


                【信访积案化解】  2011年,在全市继续开展“信访积案化解年”活动,按照“八个一”(一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一套化解方案、一套稳控措施、一个解决期限、一份协调会纪要、与信访人见面一次)的要求化解各类信访积案,并将信访积案化解工作列入年度目标管理考核,着力减少信访存量。全年,列入省、杭州市和彩神网市的17件(省级7件、杭州市级7件、市级3件)信访积案化解15件。其中,省和杭州市级信访积案化解率达100%。


                【各级领导接访】  做好市委、市政府主要领导每月一次赴乡镇(街道)带案约访、每月15日市领导定点接访、市级机关领导和乡镇(街道)党政正职定期接接待群众来访工作,借势借力,化解难题,密切干群关系。全年,市委书记、市长共下访约访22次,接待群众42批120人次;全市各乡镇(街道)党政正职领导和市级机关主要领导共接待群众来访330批580人次。


                【基层基础建设】  2011年,继续深化基层信访“五个一”工程建设,突出抓好了重点骨干企业的平安工作站规范化试点建设,在富通集团和富春江集团建成2个企业平安工作站,使信访工作“五个一”工程建设在重点骨干企业有了拓展和延伸;借助乡镇(街道)“老娘舅”协会、心理咨询室、医患纠纷调解委员会和交通事故调解委员会等民间组织和机构力量,借势借力,营造群众信访群众做的氛围;继续开展“三无”(无进京上访、无赴杭时去省集体上访、无信访积案)乡镇(街道)创建工作,全年,有15个乡镇(街道)受到杭州市委市政府表彰。


                【信访宣传教育】  5月,开展《信访条例》实施五周年宣传活动。召开信访工作例会;在全市组织开展《信访条例》知识竞赛;开展信访和“12345”进社区现场咨询活动,向群众分发信访和“12345”工作宣传资料500余份,制作宣传板报8块。


                【工作创新】  7月,在全市探索施行了信访听证制度,探索建立信访疑难案件的解决途径和成效,着力化解一些久拖不决的信访案件。信访听证工作受到杭州市委领导的肯定和批示。


                【信访监督】  建立“63312345”电话受理件每季通报典型重复案例。对承办不力、推诿扯皮、反馈不实、久拖不决、答非所问等导致重复投诉的信访事项,以及在反馈工作中存在答复内容模棱两可、处理时限不明确、未规范填写反馈内容、反映人意见弄虚作假等情况通过民情舆论监督互动平台和民情舆论监督共享平台等公开监督平台进行通报;开通《民情直通》专栏。选取全市各网络单位办理情况较好或者有一定政策宣传作用的信访件在《彩神网日报》服务版刊登,宣传政策、交流经验,全年,在《彩神网日报》上刊登241件次,在彩神网电视台播出489件次。         (徐国苗)


                【“12345”工作】  2011年,彩神网市市长公开电话受理中心共受理市民各类投诉咨询建议事项共36319件,与上年同期相比减少358件,降幅0.9%。其中“63312345”电话受理31450件,网上信访受理2254件,杭州12345交办2615件。工作日日均受理127.48件,节假日双休日日均受理35.94件。按处置方式分类,交办19422件,当场答复14289件,当天办结2608件。所有交办件的三率情况为:市民满意率99.62%,按时反馈率99.96%,按时办结率99.98%。 (陆丹丹)


                ·老干部工作·

                【概况】  至年底,全市离休干部190人,其中,副县职以上离休干部3人,杭州市属代管4人,易地安置离休干部20人。退休干部4290人,其中,副县级以上退休干部27人,机关单位退休干部1279人,事业单位退休干部2941人(包含企业退休干部)。


                【落实老干部政治待遇】  组织开展老干部政治理论学习。每月20日,以报告会形式组织全体离休干部和副局级以上退休干部进行专题理论学习,举办专题报告会8期,参加报告会的老干部2000余人次。开展深入学习杨善洲事迹活动,通过组织观看进事迹报告会实况录像、座谈交流、专题讨论、举办报告会等形式,进一步形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。坚持参观考察制度,先后组织开展了“三八”节退休女干部春游、副县职以上离退休干部外出参观考察和离退休干部参观考察市重点建设项目和新农村建设等活动。建立健全老干部情况通报制度,市里重要会议、出台重大政策均邀请有关老干部参加,全年,有125名余名老干部以正式代表或列席代表的身份参加市党代会、人代会、政协会。坚持走访慰问和座谈制度,盛夏、春节前,全市各单位对所属离退休干部逐户进行走访慰问,“七一”、中秋、国庆、老人节期间,分别召开茶话会、座谈会、联欢会,并走访慰问了易地安置离休老干部。


                【加强老干部党支部建设】  认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》精神,把离退休干部党支部建设纳入组织工作和老干部工作的总体规划,开展分类指导,加强督促检查。坚持“三会一课”制度,定期组织政治学习,丰富组织生活内容,提高党员老干部的思想政治素质,增强老干部党支部的凝聚力和战斗力。组织开展以创建“五好离退休干部党支部”为主要内容的“富春先锋”创先争优活动,全市有28个老干部党支部申报创建彩神网市“五好离退休干部党支部”。10月,举办为期3天的全市老干部党支部书记培训班。12月,市总工会、灵桥镇等12个老干部党支部通过了杭州市委组织部、杭州市委老干部局“五好离退休干部党支部”考核验收。


                【落实老干部生活待遇】  进一步完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,按时、足额地发放离退休干部的生活、医疗、福利等经费,确保了三个机制的有效运转。建立健全特困离退休干部财政支持机制,及时下发帮扶经费,全年共发放老干部困难补助47万元。及时转发组通字〔2011〕29号文件,为全市离休干部提高生活补贴标准和扩大发放范围。认真落实离退休干部动态管理机制,每月对全市离休干部和县职退休干部的思想、身体、去向以及家庭情况及时进行了解掌握,按时向市委主要领导汇报老干部的动态情况,并有针对性地做好工作。坚持每年为离休干部、每两年为退休干部进行一次全面的健康检查,5月,组织全市179名离休干部和副县级以上退休干部进行健康体检。7月,组织全市离休干部和曾担任过市四副班子领导的退休干部进行为期15天的夏季避暑疗养。利用社区资源推进离休干部“居家养老”工作,10月12日,召开社区服务离休干部居家养老工作动员大会,全面推进。至年底,“居家养老”工作在富春街道、新登镇等10个乡镇街道全面铺开,为全市190名离休干部提供居家养老服务。


                【市老年大学建设】  全年,在校注册学员1200余名,完成政治百科、保健、英语、书画、文艺等7大类28个专业学科1192学时的教学任务。开展优秀学员和班组长评比活动,发挥先进骨干作用,规范并强化了学校自我管理机制。认真抓好课程设置、教材组织、教师选聘、教学内容审核等教学关键环节,强化了教学管理,提高了教学质量。重视抓好第二课堂教学,结合学员兴趣爱好,建立花卉、戏曲、舞蹈、二胡等多个课外兴趣小组,有计划组织学员走向社会、服务社会。进一步加强基础设施建设,12月,总投资2050万元的老年大学教学楼完成教学楼工程内部装修,430万余元的教育仪器设备采购到位。


                【市老干部活动中心建设】  市老干部活动中心共有活动场地3处,工作人员12名,建筑面积9086平方米,内设阅文室、棋牌室、电视录像室、乒乓球室、阅览室,室外还有门球场,全年共接待活动老干部达19万余人次。积极引导老干部协会开展各项活动,全年依托各协会(队)开展活动260余次,参加人数1.9万余人。围绕重大节日,开展丰富多彩、寓教于乐的节日纪念活动,重点开展开展庆祝建党90周年为主题的纪念活动和浙江省第24个老人节庆祝活动。举办“庆国庆、迎重阳”老干部游园活动,组织全市1600余名老干部参加活动。加强老干部协会建设,开展以“学习、实践、活动”为目的理论培训,充分发挥老干部活动团队自我组织、自我管理、自我教育、自我服务的作用。                            (汪国全)


                ·关心下一代工作·

                【青少年思想道德建设】  在全市青少年中开展纪念中国共产党成立90周年“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动,组织广大中小学生参加“听一个故事、读一本书、看一场电影、唱一首红歌、参观一次展览(教育基地)、做一件好事、写一篇体会文章”等“七个一”活动。组织撰写宣讲稿6篇,其中被杭州市关工委入编宣讲稿3篇。全市共有293名老同志宣讲313场,受教育学生78744人。

                建立建党90周年专题网页,内容包括彩神网党史知识、宣讲材料、征文感想、90周年活动动态等,扩大关工委活动影响面。

                在省内率先组建“五老”文艺团。“五老”文艺团是老干部、老党员、老教师、老专家、老文艺工作者组成的一个演出团体,5月19日,富春街道关工委在全市成立首支“五老”文艺团。“五老”文艺团开展“五歌进校园”30多场次。6月17日,“党在我心中 红歌进校园”暨彩神网市“五老”文艺团成立演出在彩神网市实验小学虎山校区举行。9月26日,“五老”文艺团送文艺进农村首站开演,一场以歌颂党、歌颂祖国为主题的迎国庆文艺演出在新登镇昌东村举行。12月24日,彩神网市“五老”文艺团进社区迎新年文艺演出在春秋社区文化广场隆重举行。至年底,富春、东洲、鹿山、万市、永昌、受降等18个乡镇街道相继成立了“五老”文艺团,全年演出74场次,受教育青少年达11000多人。


                【健全组织网络】  结合换届之年,优化领导班子成员的年龄、特长、知识结构。乡镇(街道)关工委主任由党委(党工委)分管副书记兼任,常务副主任由退居二线乡镇(街道)调研员、助理调研员担任,专职副主任由相对年轻、有文化、有实干精神的在职干部担任,主持关工委日常工作。村关工委主任由村党组织书记兼任,副书记(委员)和老龄协会会长任副主任。加强“五老”队伍建设,动员更多的老同志参加到关心下一代工作中,建立完善关工委讲师团、关爱团、科技团、文艺团。新吸收的“五老”人员一般在70岁以下,有一定宣讲、写作能力,增添关工委工作的活力。全市“五老”参与关心下一代工作人员4177人。


                【做实事办好事】  开展贫困学生调查核实,做好贫困学生资料库的建设,确保家庭贫困、品学兼优学生得到资助。全市关工委系统共资助学生2255人,资助额达148万元。市关工委直接资助44名贫困学生,发放助学款3.63万元,其中资助:九年义务教育阶段和高中阶段学生37人,每人每学年600元至700元;大学本科阶段7人,每人每学年2000元。为发动社会各界爱心人士帮助贫困学子圆上大学梦,8月5日,浙江卫视摄制组到新登镇包秦村、春建乡大唐村,拍摄贫困学子陈露、唐毅华,通过广播电视、报刊、网站、微博的宣传,社会各界爱心人士陆续捐款共计5万余元。加强归正青少年结对帮教工作,组织“关爱工作团”开展“三进、五个一”帮教活动。全市关爱团359个成员与1278名矫正对象和问题青少年进行一对一帮教,有明显进步者709人。全年调整充实“五老”网吧义务监督员队伍,全市有323位老同志参加网吧监督,配合文化部门开展网吧问题专题调查研究,及时向文化、工商等部门反映和提出建议,推动解决黑网吧问题,全年“五老”人员参与义务网吧巡查339次,网吧117个。


                【创办“假日爱心学校”】  为完善社会、家庭、学校相结合的青少年教育体系,加强学生暑期安全,丰富青少年假日生活,由彩神网市关工委发起组织,教育局、团委、红十字会、慈善总会、滴水公益支持,彩神网日报社、电视台广泛宣传,杭州珍琦公司爱心支持,各乡镇(街道)积极创办,打造了彩神网“假日爱心学校”公益品牌。经过探索试点,2011年彩神网共创办38所“假日爱心学校”,设立58个班级,全市共有1839名学生免费入学,其中民工子女1121人。全市1218名志愿者参与教学与管理,其中有:685名党员志愿者,139名“五老”人员,437名在职教师,130名回乡大学生,89名大学生村官,423名社会各界爱心人士志愿者参与授课,106名“五老”、回乡大学生、教师、村官等志愿者担任了“班主任”。

                全年人民网、《中国日报》、《浙江日报》、《浙江工人日报》、《杭州日报》、《彩神网日报》、彩神网电视台等30多家新闻媒体都对彩神网“假日爱心学校”进行深入报道,其中《彩神网日报》连续报道28篇。


                【培育关工委重点村】  环山诸佳坞村是市关工委树立起来的关心下一代工作示范村。为了巩固示范村,保持示范村的先进性,市关工委会同环山乡关工委领导多次到该村指导,召开座谈会,调研制订工作措施,挖掘清代孝子胡谦事迹,筹建清代篆刻家胡震纪念馆,开辟忠孝文化教育基地,开办彩神网首家“周末爱心学校”,推出青少年开心农场,使该村的关心下一代工作在原来的基础上又有了新的发展。

                以诸佳坞村为示范,按照“五有”(有班子、有牌子、有阵地、有制度、有活动)、“五无”(无赌博、无打架、无小偷、无懒汉、无不孝子女)的要求,通过抓组织网络、抓制度建设、抓硬件投入、抓“五老”作用的发挥、抓活动的开展,改善村风民风,促进重点村各项事业的发展。至年底,全市276个行政村中,有135个行政村基本达到“五有”标准。


                【自身建设】  全年在大源、灵桥、场口、高桥、受降、新桐等建立企业关工委49家,在东洲、鹿山、渔山、万市、新登、春江等乡镇街道建立自然村关工委153个,全市成立学校关工委(小组)81个。为促进青少年科普教育从课堂向基地延伸。里山建立百亩开心农场,成立夏锡良青少年社会实践基地和韩吕清根雕艺术基地,以及园艺屋顶菜园。春江街道建立造纸文化基地,万市镇建立青少年苗木基地,常绿镇建立青少年生态农业基地,高桥建立云森生态园科普实践基地,东洲建立新沙草莓科普基地,上官、洞桥、龙门、湖源也相继成立科普实践基地。至年底全市建立青少年科普基地33个,全年参与活动青少年7745人。


                【营造育人环境】  广泛运用报刊、电视、广播、简报等传统媒体,开展宣传报道关工委系统工作动态、先进人物、典型经验。改版市关工委网站(http://ggw.fuyang.gov.cn),设27个栏目,内容全面,更新及时,图文、视频互动,成为关工委宣传“五老”的窗口,交流互动的平台,查询信息的资料库。彩神网市政府网站信息发布统计中,关工委列全市第二名。市关工委全年共报送信息2867篇,录用稿件1989篇。建立彩神网市关工委微博,发布信息508篇。2011年,市关工委荣获杭州市关心下一代信息宣传工作一等奖。(骆金木)


                ·党史  地方志工作·

                【开展庆祝建党90周年系列活动】  4月,市史志办将组织编撰的《彩神网党史要览》一书陆续发放至全市各机关单位和乡镇街道支部及部分社区。该书以简明读本的形式,普及地方党史知识,宣传党在彩神网活动的历史概貌。与市电视台联合拍摄《永远的旗帜》系列电视宣传片。主要选取彩神网党史上具有重要影响的人和事,制作20余集电视系列宣传教育片,6月开始在彩神网新闻中连续播出。同时,在《彩神网日报》开辟“中共彩神网党史回眸”和“寻访红色足迹”专栏,宣传不同时期彩神网党史大事和介绍彩神网历史上著名的革命遗址及遗迹。与市委组织部、宣传部等5部门联合发文,要求全市各部门各单位开展党史学习。向全市各单位和支部赠送了《彩神网党史要览》、《彩神网市志》、《改革开放30年彩神网纪事》、《彩神网市抗战时期人口伤亡和财产损失》和《彩神网年鉴》等书籍,全年赠书累计达1万余册(套)。与市直机关工委联合开展党史征文活动。活动收到全市各单位来稿50多篇,外省来稿8篇。经征文评审组评比,通报表彰了十佳优秀征文和组织奖单位。与市文广新局、市新四军研究会联合开展为彩神网重要党史遗址遗迹立碑活动。经协商讨论,11月,以市政府名义为中共彩神网县第一和第二次党员代表大会遗址、中共彩神网县委和县抗日民主政府旧址、湖田山路西临时后方医院旧址、中共江南县工委和县政府成立旧址、中共江北办事处成立遗址等五处革命胜迹设立了纪念碑。同时,延伸拓展网络宣传阵地。在浙江在线和腾讯网上开通了“彩神网史志”的微博,及时进行宣传。


                【编写《彩神网城市发展图记》一书】  根据彩神网城市发展轨迹,撰写5万余字文稿,并从1200余幅图片中精选500余帧,随文插入,主要内容分历史篇、现状篇和展望篇三大部分。在全面介绍城市发展历史脉络的基础上,还对彩神网城市的规划、建设、功能及其与社会、经济、文化活动的相互关系进行研究,就城市的区域区位、基础设施、总体布局、主体功能、综合管理、居民生活等特定内容进行反映,从而全面刻划出具有彩神网特色的城市化道路。11月送出版社两审两校。


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