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                发布时间: 2021-03-01??14:09:46 ???作者: ???来源: 彩神网区 ???点击率:

                【区政府全体会议】?2019年2月21日下午,区政府召开第五次全体(扩大)会议,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中三中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话,以及省、市委全会、省市“两会”和区委一届六次全会、区“两会”精神,围绕政府工作报告确定的各项工作,聚焦重点,抓好落实,确保全年经济社会发展目标任务顺利完成。

                8月26日上午,区政府召开第六次全体(扩大)会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实全省政府数字化转型大会和区委一届七次全会要求,以政府数字化转型为抓手,全力推进政府职能转变,切实优化政务服务,打造一流营商环境,推动高新产业发展,加快建设富裕阳光的大都市新型城区。

                【区政府常务会议】?全年召开区政府常务会议21次,讨论研究事关全区经济和社会事业发展的重大问题和重要事项。

                1月3日下午,区政府召开第39次常务会议。会议审议2019年政府工作报告、2018年预算执行情况和2019年预算草案。

                1月7日上午,区政府召开第40次常务会议。会议审议《彩神网区医疗卫生服务共同体建设实施方案》《杭州市彩神网区2018年环境状况和环境保护目标完成情况》《彩神网区人民政府与浙江省石油股份有限公司合作框架协议》《钢圈厂路企业搬迁相关政策》。

                2月2日上午,区政府召开第41次常务会议。会议审议区政府与浙江中医药大学和浙江省中医院战略合作框架协议、杭州抱团科技有限公司等4家企业要求给予政策扶持的相关事宜。

                3月4日下午,区政府召开第42次常务会议。会议审议人才公寓(人才限价房)上市交易政策,并讨论研究干部人事工作。

                3月21日下午,区政府召开第43次常务会议。会议审议《招引高学历人才到彩神网工作三年行动计划》《彩神网区人民政府与财通证券战略合作协议》《彩神网区机械行业落后设备及工艺核查处置实施方案》《杭州富春湾新城热力规划调整、污水调配调价方案》,以及关于给予工商银行彩神网支行、国家开发银行浙江省分行和彩神网农商银行社保基金存款定向支持的建议。

                4月12日下午,区政府召开第44次常务会议。会议审议《彩神网区打赢蓝天保卫战行动计划》《杭州富春湾新城2019年农居征迁计划》《彩神网区推进更高水平气象现代化和亚运会气象服务能力提升实施方案》《彩神网区政府投资项目前期生成决策机制实施办法》《彩神网区政府投资项目估算控制指标体系》《彩神网区关于应对贸易摩擦保持出口稳定增长的补充意见》《“金固股份”大股东纾困扶持计划建议方案》,以及彩神网区政府与中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司签署战略合作框架协议事项。

                5月15日上午,区政府召开第45次常务会议。会议审议《杭州市彩神网区“小微企业三年成长计划”(2018—2020年)实施方案》《关于鼓励球拍企业入园提升发展的若干意见》,以及桂花路精品街区实施方案。会议还学习国务院《政府投资条例》和《重大行政决策程序》,并讨论研究干部人事有关工作。

                6月4日上午,区政府召开第46次常务会议。会议审议《彩神网区原机关事业单位养老保险统筹参保人员养老保险关系衔接实施方案》。

                6月19日下午,区政府召开第47次常务会议。会议听取关于开展彩神网区违建别墅问题清查整治专项工作的情况汇报,讨论研究银湖36号地块出让条件有关事宜、生态墓地建设规划、循环经济产业园生活垃圾焚烧PPP项目相关工作、关于加快制造业数字化改造的实施意见和干部人事有关工作。

                7月10日下午,区政府召开第48次常务会议。会议听取减税降费政策对彩神网区财政收支影响的分析汇报、东大道阳光城翡丽海岸项目调整方案有关情况汇报,讨论研究“彩神网双创产业研究院”及“富春湾伯乐国际人才科技创新研究院”相关合作事宜、建立科技型中小企业贷款风险池基金相关工作,审议《杭州市彩神网区关于加快推进小微企业创新园建设的实施意见(试行)》《杭州市彩神网区村级小型工程项目实施管理办法》。

                7月31日下午,区政府召开第49次常务会议。会议审议杭州市彩神网区皇天畈水系综合规划局部调整报告、2019年彩神网区第一期高层次创新创业人才“5110”计划A类项目、《彩神网区永昌镇“三行业”整治提升实施方案》,讨论研究2019年政府投资项目调整计划。

                8月9日下午,区政府召开第50次常务会议。会议听取《杭州市彩神网区2019年上半年法治政府工作报告》,审议杭州市彩神网区行政规范性文件清理结果、《杭州市彩神网区2019年度重大行政决策事项目录》《杭州市彩神网区2019年法治政府建设工作要点》《杭州市彩神网区饮用水水源取水口上移“钱塘187” 水功能区水环境功能区划分优化调整初步方案》《杭州市彩神网区深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型实施方案》《浙江三星热电有限公司腾退补偿方案》。与会人员还集中学习国务院新修订的《政府信息公开条例》。

                8月20日下午,区政府召开第51次常务会议。会议审议《彩神网区关于深化农村家宴放心厨房创建提升的实施意见》《杭州高新区(滨江)与彩神网合作框架协议》《大盘山隧道区域综合开发实施方案》。

                9月2日下午,区政府召开第52次常务会议。会议审议《杭州市彩神网区高新潜力企业培育工作实施意见》《关于农村饮用水区级统管工作的实施意见》《关于推进新时代美丽乡村建设的实施意见》。

                9月20日上午,区政府召开第53次常务会议。会议听取关于生猪增产保供工作、贯彻落实全国禁毒示范城市创建推进会议精神及强化彩神网区禁毒工作、上海光机所杭州分所2019年运营经费及近期重点任务的情况汇报,审议《关于促进和保障新沙岛绿色发展的若干意见》《彩神网区鼓励社会力量投资公共停车场(库)实施意见》《富春街道湖塍村城中村自主改造方案》。

                9月30日下午,区政府召开第54次常务会议。会议审议《杭州富春湾新城2019年工业企业拆迁计划》《杭黄高铁片区一平方公里综合开发项目实施方案》和2018年度彩神网区工业企业亩产效益综合评价工作结果。

                10月15日下午,区政府召开第55次常务会议。会议审议《杭新景高速公路灵桥互通迁建工程项目合作备忘录》《杭州市彩神网区秦望通道工程特许经营权项目实施方案》《杭州市彩神网区委 彩神网区人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》,讨论研究杭富城际铁路附属配套工程(彩虹快速路西延)和宋家塘车辆段上盖物业预留工程委托代建事宜,学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》及中央、省市相关文件、会议精神。会议还听取全区市场监管(食品安全)工作情况汇报。

                10月30日上午,区政府召开第56次常务会议。会议审议《<彩神网关于实施“新制造业计划”推进制造业高质量发展的实施意见>具体政策解释说明》《杭州市彩神网区竹纸产业整治提升实施方案(2019—2021年)》,讨论研究进一步给予浙江金固股份有限公司纾困支持的相关事宜。会议还学习《中华人民共和国土地管理法(2019年修正版)》,并讨论研究干部人事有关工作。

                11月25日上午,区政府召开第57次常务会议。会议学习《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,讨论研究杭州宏华数码科技有限公司项目有关政策和钱江海关驻彩神网办事处搬迁方案,审议《彩神网区推进更高质量和更充分就业三年行动计划(2019—2021年)》《关于杭州市彩神网区2019年财政收支预算调整的报告》《关于加强全区应急救援力量建设的实施意见》。

                12月12日下午,区政府召开第58次常务会议。会议审议杭州银湖激光科技有限公司项目合同有关事项、富通新一代信息技术产业园项目“一企一策”政策及《杭州市彩神网区促进建筑业发展实施意见》《关于加强物业综合管理工作的实施办法》《关于进一步推进政府数字化转型加强政府投资信息化项目管理的办法(试行)》,并听取关于调整彩神网区经济适用住房市场评估价格有关情况。

                12月19日上午,区政府召开第59次常务会议。会议听取法治政府建设工作汇报,审议彩神网区循环经济产业园餐厨垃圾处置PPP项目实施方案及《彩神网区政府和社会资本合作项目管理办法》《关于调整完善小学教育和成人教育管理体制实施意见》《青鸟控股集团有限公司杭州富春湾双语学校项目框架协议》《彩神网区扶持影视产业发展若干意见(试行)》。

                【区长办公会议】?全年召开区长办公会议12次,会议内容一般为回顾总结上月政府工作,研究部署当月政府工作重点。

                【区政府专题会议】?全年召开区政府专题会议100余次,主要研究和讨论事关全区经济和社会各项事业发展的专项问题。

                【其他重要会议】?区政府全年主持召开其他重要会议:区政府第五次全体(扩大)会议、2019年全区安全生产暨消费安全工作会议、城市大脑工作推进会、全区农村饮用水达标提标工作推进会、2019年民生实事大比武暨政情通报会协调会、全区道路交通安全综合治理行动半年度推进会、2019年法治政府建设工作会议暨府院联席会议、区政府第六次全体(扩大)会议、彩神网区迎接第二轮中央生态环保督察工作部署大会、区政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会征求意见座谈会、杭州市彩神网区垃圾分类工作推进会、相约富春·2019国际新材料秋季峰会、区政府与区总工会第十次联席会议、全国小城镇试点工作现场会。

                重要政事

                【新设立非常设机构】?区政府根据工作需要新设一批非常设机构,主要有彩神网办公室机构改革领导小组、彩神网区产业创新服务综合体建设工作领导小组、彩神网区城区环境综合整治工作领导小组、彩神网区打击非法捕捞工作协调小组、彩神网区高标准基本农田建设工作领导小组、彩神网区绿道建设推进领导小组、彩神网区农贸市场建设提升工作领导小组、彩神网区清理整治不规范地名工作领导小组、彩神网区实施“护校安园”行动区级工作专班、彩神网区渣土消纳审批工作领导小组、彩神网区治理车辆超限超载工作领导小组、彩神网区紫云山庄小区综合整治工作领导小组、彩神网区综合供能服务站建设领导小组、杭州富春湾新城造纸配套企业腾退工作专班、杭州市彩神网区农村生活污水治理设施提升改造工作领导小组、杭州银湖科技城环境综合整治工作领导小组、浙江省人民医院彩神网院区项目建设工作领导小组、浙江省中医院彩神网院区项目建设工作领导小组、杭州绕城西复线彩神网茶园综合体项目推进工作专班、彩神网区矿地综合开发利用工作领导小组、彩神网区省级山水林田湖草生态保护修复试点建设工作领导小组。

                【调整非常设机构】?区政府根据工作需要调整一批非常设机构,主要有:北支江综合整治工程及水上运动中心项目推进指挥部、彩神网区城市有机更新领导小组、彩神网区打击走私综合治理领导小组、彩神网区农业水价综合改革工作领导小组、彩神网区食品安全委员会、彩神网区医疗卫生服务共同体管理委员会、彩神网区治理城市交通拥堵工作领导小组、杭州市彩神网区道路交通安全工作领导小组、杭州市彩神网区治理固体废弃物工作领导小组、彩神网区循环经济产业园项目推进工作领导小组办公室、彩神网区农村饮用水安全提升保障工作领导小组、杭州市彩神网区大气和土壤污染防治工作领导小组、杭州市彩神网区产业发展引导基金管理委员会、彩神网防汛防台抗旱指挥部、杭州市彩神网区政府数字化转型(智慧电子政务建设)工作领导小组、杭州市彩神网区机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组。

                政务工作

                【外事工作】?制定《彩神网区委外事工作委员会工作规则》和《彩神网区委外办工作细则》,重新修编完善《领导干部因公出国(境)管理规定》,建立《彩神网公民境外安全保障联动机制》。全年共组织出国团组4个,教师培训团组1个,丰富外事交流形式和内容。上线2个机关内部“最多跑一次”外事工作平台,企业邀请外国人来华审核、因公出国(境)报批等业务均可实现线上办理。全面强化涉外管理,全年共审核邀请外国人到彩神网133批147人次,未发生一起涉外维稳事件。累计摸排公共外语标识3万余处,整改6125处。成功举办彩神网群山文化学堂,并组织优秀学员赴群山开展文化体验。

                【督办工作】?对《政府工作报告》涉及的目标任务、重要工作和民生实事工程细化分解,通过“一单位一任务书”的形式进行集中交办。通过办公室协同办公网,每月督查民生实事项目、重点工作的节点进度完成情况。组织民生实事擂台比武,扎实推进省、市、区三级民生实事项目。围绕“三高”建设、安置房建设、重点项目建设等年度中心工作,落实线上、线下督查,每月现场督查重点工作,形成督查专报28期。建立区领导批示闭环办理机制,实现区领导批示无纸化交办,落实领导批示每周反馈梳理,每月办理汇总,每季度回头看,跟踪督办销号管理,全年办结率达98%。

                【“两会”议案建议和提案办理】?全年共办理区级人大代表建议232件、政协委员提案180件;按时办结率100%,人大代表满意率100%,政协提案满意率100%。

                【政务信息】?进一步加强信息员队伍、数字化采编、调查研究机制三大建设,围绕中心工作,高质量上报彩神网区特色亮点工作和政策落实情况,为上级政府提供决策参考。全年被省市录用上报专报信息45篇,获得省市领导批示49个。新劳动教育、人生一件事等9项工作获省市领导肯定,“彩神网模式”向全省或全市推广。在省、市政务信息考核中分列第9名和第3名。

                【公文处理】?区两办联合印发《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》,防止“文来文往”现象复燃抬头。坚持发文依据可靠、发文程序合规、发文主体规范的标准,严控发文数量与质量,特别是纯表彰性文件和重点精简的三类文件。2019年,政府下发三类文件33个,占全年可发文总数82%;各部门下发三类文件168个,占全年可发文总数84%;除三类文件外,政府全年发文264个,同比减少30%。全年接收各类公文和资料4648件,实现接收零疏漏,办理零差错。 ???

                行政服务

                【办理行政服务事项总量】?2019年,进驻区行政服务中心(含新登、场口分中心)的部门(单位)36个,派驻工作人员360人,设置服务窗口145个,共办理行政审批服务事项133万余件,办结率100%。

                列入“最多跑一次”事项611项,其中实现“简化办”事项447项、“就近办”事项339项、“网上办”事项2224个子项、“移动办”常用事项276项、自助办事项271项,实现率100%。

                集中审批服务事项731项,其中行政许可事项199项、行政确认事项61项、行政给付事项29项、裁决3项、征收7项、奖励1项、公共服务35项、其他便民服务事项248项;水电气等9家单位公共服务148项。

                办理各类交易事项988项,交易总量额429.82亿元。其中建设工程交易项目324项,交易金额201.34亿元,节约资金20.98亿元,节约率9.44%;政府采购项目56次,采购金额4.09亿元,节约财政资金4891.81万元,节约率11.96%;国有土地使用权出让103宗,交易额221.90亿元;各类产权交易515项,增加收入2.49亿元。完成小额交易3054项,交易金额17.29亿元,节约资金3.16亿元,节约率18.26%。

                【率先群众办事最多跑一次】?杭州市彩神网区“最多跑一次”改革专题组办公室(简称区跑改办)和杭州市公安局彩神网分局为牵头单位,成立专门班子集中力量攻坚。在颗粒化事项梳理基础上,按“一件事”要求梳理流程,进而串联成全生命周期,极大便利群众办事。通过源头受理、再造流程、数据共享,实现“人生一件事”9个阶段、28个“一件事”168个联办事项的“一站式办理”。年直接受益19万余人,减少群众跑腿89.60万余次。彩神网改革“人生一件事”受到《新华每日电讯》《中国改革报》《法制日报》等国内主流媒体40余家关注,8月17日和9月24日中央电视台《壮丽70年奋斗新时代——共和国发展成就巡礼勇立潮头看浙江》和《我们走在大路上》栏目播放,2020年3 月获浙江省“最多跑一次”改革创新优秀实践案例。

                【深化办事“最多跑一次”企业改革】?开设常态化企业开办专窗,企业开办审批时间由原来2.5天压缩至4个小时,材料由13件压缩至6件。并梳理高频企业申请事项,形成三十大类行业“一次审批可经营开业”套餐,洗车等三大行业实现一日“申请、开办、许可、开业”。全年办理三大行业经营性开业申请2736件,减少申请材料33份,减少率69%;平均减少办理环节6个,减少率85%;审批时间从最长26个工作日压缩至1个工作日内。

                【推进“项目审批一件事”改革】?按照前期参与研判、事中加快审批、事后跟踪督查的工作思路,开展政府投资项目审批改革,通过召开政府投资平台、中介机构和审批部门多层级座谈会,查找问题,分析原因,提出建议;创新开发“投资项目全过程管理系统”,项目前期决策、审批监管、项目推进、绩效评价四大主要功能全部上线,一般投资项目审批60天完成。全年审批政府投资项目156个。

                【推进政务服务标准化建设】?区跑改办牵头调整机构改革事项,按照统一要求重新梳理事项,形成标准化规范化办事事项及办事指南,并动态调整政务服务网事项清单。数据指标的“网上办实现率”“掌上办实现率”“跑零次比率”“即办事项比率”“承诺时间压缩比”“材料电子化率”“一证通办率”七大数据指标基本达到考核目标要求。

                【推进机关内部“最多跑一次”改革】?区委编办牵头、区跑改办协调,按计划方案要求,成立工作专门班子,梳理和汇总各机关单位事项,制订高频办理事项的流程和梳理办事指南,召集各相关单位人员业务培训2次。编制目录,内部公布办事事项目录,应用小程序在浙政钉上线,进一步优化完善,提高网上办事实现率。

                【改革向公共服务领域延伸】?深化完善“人生一件事”“企业一件事”等47个“一件事”联办工作,推进教育、卫生、公安、民政、人社、交通等公共服务领域改革,构建完善全生命周期服务链条。改革向公共场所延伸的试点单位彩神网区第一人民医院,从优化交通组织、提升服务功能、改善就医环境、增强群众就诊便利性等方面入手,落实公交线路、盘活停车位、增加就医导诊指引、强化内部管理、深化智慧医疗系统开发应用等10项措施,全面提升医疗服务品质,构建温馨和谐优质便捷环境,为广大群众提供“舒心就医”服务。 

                【改革向乡镇(街道)延伸】?8月下旬开始,区跑改办分片区到各乡镇(街道)走访,实地踏看了解便民服务中心场地、设施、人员情况。全面推开延伸工作,依托一窗平台,因地制宜下放事项,明确标准,按示范型、标准型、基础型的分类要求,加快便民服务中心建设。组织乡镇(街道)综合受理人员126名进行业务和操作系统培训。同时,加快银行、邮政网点代办便民事项业务的延伸布点,全力打造“15分钟办事圈”。

                【工程建设领域监督】?区政府制定出台《彩神网区工程建设领域实施“黑名单”管理的有关规定(试行)》,加强监督管理彩神网区工程建设领域市场交易行为,规范市场秩序,逐步形成以道德为基础、制度为保障、技术为支撑,行业自律、社会诚信、信息互通的发展环境,构建“一处失信,处处受限”的工程建设领域诚信体系。强化综合治理,开展工程招投标领域扫黑除恶专项斗争,成立专项工作领导小组,明确职责分工,制定印发具体工作方案,建立联席会议制度,监督工程建设领域市场交易行为 324 项,处理违规行为7次。

                【政府采购电子交易新举措】?彩神网区政府采云交易平台自2019年3月上线运行以来,围绕全省一张网开展工作,辅助供应商从原有的网上超市协议向全省一张网协议的转换。审查本区网上超市供应商上架、动态监测交易价格,依据监测报告处理违规行为。全省一张网后,政府电子采购交易采购物资的网超交易额2.03亿元,总计监测价格违规供应商70家、商品104个,其中扣除供应商诚信分18家,暂停供应商网超协议1—3个月49家,强制供应商退出市场3家。

                【国有产权出租交易新平台】?区公共资源交易中心联合区财政局建设开发国有产权在线竞价系统,实现彩神网区各行政事业单位、国有企业的国有资产出租交易网上竞价,充分发挥市场配置资源的基础性作用,确保国有产权交易公开、公正、公平。       

                住房公积金管理

                【住房公积金归集】?2019年,彩神网区机关事业单位和企业住房公积金缴存比例,单位和个人分别按工资总额12%缴存,缴存基数最低为2010元/月,最高为25950元/月。住房公积金建制扩面工作继续列入乡镇街道考核目标。全区新开户单位653家、职工14342人,同比下降12%;净增实缴职工6004人,完成计划120.08%,同比下降40.94%;全区缴存额16.53亿元,完成计划113.97%,全区提取额12.24亿元,完成计划102%,同比下降2.40%。杭州住房公积金管理中心彩神网分中心(简称彩神网分中心)开放窗口由4个扩充至6个,2019年2月增加权证交接、综合政策咨询2个服务窗口,3月新登分中心增加综合服务窗口1个;24个乡镇街道增设24小时自助服务机。

                【住房公积金支取】?2019年,分中心两个网点及网上渠道办理提取22万笔,提取金额12.87亿元,提取办结率100%。至年底,住房公积金余额为332442.11万元,其中一般公积金327266.58万元,公积金补贴3917.77万元,一次性住房补贴1257.76亿元。

                【住房公积金贷款】?2019年,占用杭州中心资金13.90亿元;通过杭州中心贷款做存量公转商借入2亿元;通过杭州中心用本分中心贷款做存量公转商借入7.07亿元,确保应贷尽贷。全年发放个人贷款3049户,同比增长56.20%,贷款发放额16.76亿元,完成计划192.64%,同比增长53.51%,至年底全区个人住房公积金贷款率148.39%,贷款逾期率0.04‰。权证窗口开设后,纯公积金贷款客户到公积金窗口领取结清手续,缩短客户领取期限,方便贷款客户办证;与17家委贷银行建立委贷关系,加强贷后管理,设立专岗贷款催收制。全年法院起诉住房公积金贷款案件3件,收回逾期贷款31.40万元。公积金贷款整体办理时间10个工作日左右,比优化前再压缩5—7个工作日,公积金贷款整体办事效率提升50%以上。

                【住房公积金财务情况】?彩神网分中心全年实现住房公积金业务收入15361.11万元,其中委贷利息收入14866.51万元,住房公积金利息收入1.27万元,增值收益利息收入493.17万元,其他收入0.16万元。全年业务支出9607.72万元,其中用于结付个人住房公积金利息支出4670.77万元,委托贷款手续费支出743.36万元,内部占用资金利息支出2720.95,其他支出 1472.64万元。全年收支相抵实现增值收益5753.39万元。提取风险准备金3940.76万元,风险准备金充足率5%。

                【住房公积金“最多跑一次”改革】?通过共享“商事登记”信息和“互联网+可信身份认证”,联网核实新设立单位相关信息和办事人员身份,自动完成单位缴存登记开户,后续单位办事人员可“刷脸认证”登录网厅办理业务,在省内率先实现新设立单位开户登记“跑零次”。公积金全部34个办事服务事项中,即办事项比例、跑零次实现率、承诺期限压缩比、网上办实现率、掌上办实现率、材料电子化比例、一证通办实现率均达到100%,分中心公共服务能力实现质的提升。 ???

                人才人事工作

                【人才招聘活动】?2019年,区人力社保局组织开展春夏季人才交流大会及高校毕业生就业洽谈会、综合性招聘会、固定招聘日、专场招聘会、校园招聘会、赴外地外省招聘等各类招聘活动68场,参会企业1507家次,累计提供岗位6690个,达成就业意向4433人次。

                【引进优秀高校毕业生】?出台《杭州市彩神网区招引高学历人才到彩神网工作三年行动计划》,通过以会引才、高校招才、校企联合育才、校地合作聚才、教育卫生吸才等招才举措,招引高学历人才到彩神网就业创业。组织企业前往长春、武汉、南京、成都、西安、南昌等8地45所高校开展校招活动,全年引进硕士研究生等高层次人才1052人、本科生3063人,其中“双一流”及省重点建设高校本科生855名。

                【人才培养开发】?推选省市各类杰出领军人才30人,认定E类以上杭州市高层次人才338名、选聘“富春特聘专家”10人、“富春特支人才”21名,柔性引进国家级、省级海外高层次人才和青年长江学者等人选10名,引进博士后2名。组织 “135”人才248名参加研修培训,评审中高级职称1413人。全区取得初级、中高级专业技术资格3166人和1413人,培养高技能人才2034名。新认定区级技能大师工作室7家,评选彩神网区十佳金蓝领10人。

                【海外引才引智】?组织参加国际人才交流与合作大会、“创客天下大赛”、“相约富春·创在杭州”2019年国际新材料秋季峰会,签约项目12个,签约资金1.22亿元。引进海内外高端人才120余名,其中国家级省级海外高层次人才、杭州“521”人才10名。11月,在银湖街道中国智谷富春园区创办浙工大研究生院彩神网分院,联合企业招录培养硕士研究生92名。 

                【扶持大学生创业】?彩神网区与杭州科技职业技术学院(简称:科职院)签订全面合作战略协议,扩建科职院创业园1500平方米。向创业大学生发放创业补贴204万元。组织大学生创业大赛和创新创业成果展,选拔优秀创业项目73个资助138.50万元。

                【人才服务】?推出“人才就业一件事”改革,开发“人才政策一站式导航平台”,实现人才就业事项全流程网上一站式办理。开展“服务企业、服务人才”百日专项行动,走访企业、人才410家(人)次,答复解决问题843个。全年区领导与高层次人才70名结对联系,参加健康体检的人才98名,拨付高层次人才291名购租房补助资金583万元,发放硕士及以上研究生433名人才生活补贴871.40万元,提供人才项目金融授信5000万元。

                【个人档案管理】?全年办理普通高校毕业生就业协议1566人,接收应届高校毕业生档案4283份。为企事业单位和个人办理档案管理4910人次,新增存放档案4910份。

                【事业单位岗位管理】?区人力社保局组织公开招聘事业单位工作人员141人,指导区教育局、区卫健局公开招考教师209名、医卫人员250名。全区统筹调动教育、医卫系统专业技术人员,交流调动269人。推进事业单位岗位设置和聘任管理工作,全年办理岗位设置调整220家3228人次。 ??  

                应急管理

                【应急管理机构建立】?2019年1月20日,杭州市彩神网区应急管理局正式挂牌。内设办公室、政策法规科(行政许可科)、应急救援指挥中心、综合协调科、减灾救灾科(火灾防治管理科)、危化与矿山安全监管科、安全生产基础科等7个科室,下属彩神网区安全生产监察大队和彩神网区人民政府防汛抗旱指挥部办公室2个事业单位,编制46人,主要担负安全生产和自然灾害的应急管理、综合防灾和减灾救灾职责。

                【主要洪涝灾害】?2019年6月17—21日,彩神网区平均面雨量163.20毫米。19日14时30分彩神网防汛抗旱指挥部(简称区防)启动四级应急响应,22日10时取消Ⅳ级应急响应。全区直接经济损失800多万元。7月12日8时至13日19时,彩神网区平均面雨量142.00毫米,7月13日平均面雨量135.90毫米,为有气象记录以来第13位,达到五年一遇强降雨标准。是日7时30分区防指启动Ⅳ级应急响应,是日13时15分启动Ⅲ级应急响应。14日16时取消Ⅲ级应急响应。全区受灾乡(镇、街道)21个,受损溪堤5.77千米,损坏农村道路5.80千米,受淹农田2933.34公顷,小面积塌方146处,新登柴家山塘库区右侧较大山体滑坡,老旧房损毁53处。全区转移受灾人员451人,直接经济损失6000多万元。

                【抗击台风“利奇马”】?8月8日夜间,2019年第9号超强台风“利奇马”开始影响彩神网区。是日17时区防指启动Ⅳ级应急响应,9日15时启动防台Ⅱ级应急响应,9日20时启动防台Ⅰ级应急响应。10日1时45分在浙江省温岭市城南镇登陆,登陆时风力为16级(52米/秒),是日22时减弱为热带风暴,从湖州吴兴区离开浙江省,11日16时45分解除防台应急响应。防御抗击第9号台风“利奇马”期间,全区检查人员18821人次,检查各类场所 1562处、点位4690个、设施设备32820个;派出各类工程应急抢险队伍16支,出动抢险人员1000余人次,抢险车辆360余辆,提前消除电网隐患58处,修复道路塌方3处,清理断枝或倒伏树木680处,处理城区积水点43处,处置地质灾害险情4起,修复电力线路21条;397处建筑工地全部暂停施工,4000余间危旧房腾空,富春江上980艘船舶全部回港避风,水域全面封航,渡口全部封渡,8个景区(景点)、12家矿山企业全部休业,8个地质灾害隐患点人员全部撤离并做好警戒警示工作。8月9日至11日,全区分批次有秩序转移安置各类人员13660人,其中转移民工12729人、危旧房群众566人、船员和渔民347人、地质灾害隐患点群众18人。就近安置转移群众8196人,其余自行安置。全区启用避灾安置场所306处(其中教育部门安排学校作为临时安置8处2165人),发放被子8196套,同时配发毛巾、脸盆等生活物品。9月11日下午全区道路交通、船运、供电供水供气恢复正常,工地恢复施工,景区(景点)、矿山企业恢复运营,“利奇马”台风没有给彩神网造成重大灾害损失。

                【避灾场所建设】?2019年,全区开展避灾场所调查摸底,全面了解掌握现有避灾场所建筑面积、功能分区、设施配置、管理人员等基本情况,做到“情况明、底数清”。编制《杭州市彩神网区避灾安置场所规范化建设指南》,在满足避灾安置场所地方标准的基础上,探索更加符合彩神网特点的避灾场所建设标准。全区实行分类管理的避灾安置点322个,按规范化建设要求再提升的避灾点119个。

                【物资储备】?2019年,区应急管理局测算区、乡、村三级救灾应急物资,按需、按时、按批次、分级补充更新各类应急物资。至年底,区级主要储备草包8万只、编织袋2万只、麻袋12万条、土工布6000平方米、救灾帐篷100顶、折叠床100张、棉被300床、卫星电话8部等防汛救灾应急物资。

                【安全生产责任体系建设】?2019年,细化、完善各部门安全生产监管职责,将安全生产职责纳入区经信局、商务局、住建局等14个部门的“三定”(定职责、定人员、定机构)规定,明晰滑翔伞、皮划艇、LNG、餐饮住宿、宾馆民宿等新业态的安全管理部门。制定《彩神网区落实安全生产责任制工作意见》,细化问责,全区24个乡镇(街道)均实行委托执法,探索完善安全生产1人亡事故行刑衔接。

                【隐患排查治理】?2019年,全区开展4期60日隐患整改闭环工作法,开展常态化安全生产大检查,检查生产经营单位98447家次,排查并整改一般事故隐患61330条、重大事故隐患85项,其中列入省级挂牌督办3项、市级挂牌督办30项、区级挂牌督办62项。

                【安全培训】?2019年,全区举办生产经营单位主要负责人证书、安全管理人员证书、特种作业人员操作证书取证等培训班106期,参加培训生产经营单位主要负责人987人、安全管理人员1187人、特种作业人员3947人。培训重点岗位员工12000名,提升安全技能和应急处置能力。

                【安全生产月活动】?2019年6月,区应急管理局在全区范围内集中开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产月”活动,组织“安康杯”知识竞赛、安全生产事故警示教育等12项宣传活动,发放宣传资料1.30万余份,开设安全科普专栏99个,播放公益广告1265条次。

                【安全生产执法】?2019年,区应急管理局确定1097个执法日(按个人计算的,如两个人同时执法一天,就是两个执法日)的工作目标,全员执法、委托执法,全年立案非事故处罚案件187件,罚款261.09万元。 

                【违法企业曝光】?2019年,区安全生产委员会办公室每月在《彩神网日报》刊登非事故处罚案件信息,公开企业名称、违法行为、处罚条款及罚金。全区曝光企业违法行为12期,曝光企业164家。通过彩神网区公共信用信息系统,曝光事故类行政处罚和5万元及以上经济处罚的非事故类行政处罚信息,共曝光相关企业和个人信息51条。

                【生产安全事故比上年下降】?2019年,全区发生工矿商贸、道路交通两类生产安全事故17起,死亡17人。其中工矿商贸企业生产安全事故3起,死亡3人;道路交通事故14起,死亡14人。生产安全事故次数、死亡数均比上年下降。    ?

                【消防安全管理】?全年全区共接警942起,其中火灾接警512起,成灾火灾117起,出动车辆1228辆,出动警力7988人,抢救被困人员132人,疏散被困人员42人,抢救财产价值88.90万元。全年共监督检查单位8442次,发现火灾隐患或违法行为3864处,督促整改火灾隐患或违法行为3790处,下发责令改正通知书1796份、行政处罚决定书192份、临时查封决定书59份,责令“三停”(停产停业、停止使用、停止施工)单位66家,拘留136人。升级完善重点社区微型消防站10个,新建鹿山街道专职消防队1支;新建电动车集中充放点1084处、电动车充电口11500个;安装独立式火灾探测报警器3533个,区智慧消防项目安装无线火灾探测报警器7700个。

                数据资源管理

                【区数据资源管理局建立】?2019年1月,彩神网区数据资源管理局成立,内设办公室、数据资源科、应用推进科3个科室,行政编制7人。负责全面实施数据资源共享应用、政府数字化转型、城市大脑建设等重点改革任务,建立组织体系,完善顶层设计,实践数据资源跨领域城市治理新路径,探索杭州打造“数字治理第一城”的彩神网样板。

                【政府数字化转型】?7月,彩神网区人民政府成立政府数字化转型工作领导小组,区长任组长,常务副区长任副组长。区数据资源管理局负责领导小组办公室日常工作,牵头编制《杭州市彩神网区深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型实施方案》和《2019年度杭州市彩神网区政府数字化转型工作任务书》。提前完成核心指标,“互联网+政务服务”各项核心指标,除人民银行、税务、民政等省级管控的事项外,区级可控事项的“跑零次实现率”“网上办实现率”“掌上办实现率”“材料电子化比率”均达到100%,提前完成核心指标提升的阶段性任务目标。加快推动“互联网+监管”应用实施,全区执法部门账号开通率为100%,掌上执法使用率为92.60%,全区掌上执法2次以上人员占比100%,掌上执法人均使用次数25.70次。统筹推进机关内部“最多跑一次”改革,实现“浙政钉”平台与协同办公系统(OA)、机构编制实名制系统、机关后勤服务系统的打通,开发完成机关内部“最多跑一次”主框架、子模块、公共资源交易平台,完成对全区38个部门268个事项上线试运行操作培训。持续推广“互联网+协同办公”,全区“浙政钉”激活率和信息完整率均达到100%,日均活跃率为85%左右,居杭州各区、县(市)前三。

                【城市大脑建设】?牵头推进“城市大脑”数字驾驶舱建设,梳理出全区第一批重点指标98项,9月30日发布试运行彩神网区“城市大脑”数字驾驶舱的首个版本。深化“先看病后付费”服务内涵,在全区公立医疗机构自助机新增刷脸就医、一码就医服务,实现刷脸认证技术在挂号、诊疗、付费等环节应用。加快“先离场后付费”停车系统建设和应用推广的工作进度,加大对医院、商场、综合体的“先离场后付费”工作推进力度,24个停车场库18258个泊位实现数据接入,其中7个公共停车场3699个泊位实现“先离场后付费”。扩展“多游一小时”旅游系统应用,开通3条“数字旅游公交专线”,协调7家酒店开通“30秒自助入住”功能,智慧文旅大数据平台建设基本完成,已通过项目初验并投入试运行。推动数据在部门间互联互通,构建起联办共享平台,实现“人生一件事”上线。会同区投资项目联动推进中心建设投资项目全流程管理系统,将投资项目从招商到竣工验收的全流程作为一件事打造,全力服务企业,优化营商环境。

                【电子政务基础建设】?2019年,彩神网区电子政务外网已构建上联省、市,下联部门和乡镇电子政务外网并统一的互联网出口,为全区党政部门日常办公、业务处理和协同办公提供网络保障。政务外网的资源共享网部署电信1G、移动1G、联通200M互联网出口,公众专网部署电信200M互联网出口。整合全区各行政单位机房建设,托管机房部署17个行政单位的各类服务器、网络设备及安全设备共384台,980U,达到国家B级机房标准,其中配电系统、综合布线系统、供电系统的主要性能需标达到国A级要求。为提高资源利用率、节约财政资金,进一步整合全区的服务器资源,区数据资源局构建政务云平台,免费向各部门提供系统虚拟服务器应用,至年底为34个部门部署220台应用虚拟服务器。

                【政府投资信息化项目全流程统筹管理】?为更好地解决政府投资信息化项目重复建设、数据无法共享、资金绩效低、作用发挥不明显等问题,结合区发展和改革局、区财政局等部门的项目管理办法,制定《关于进一步推进政府数字化转型加强政府投资信息化项目管理的实施意见(试行)》,并经区政府常务会议审议通过。意见旨在建立全区统一的政府投资信息化项目管理体系,明确政府投资信息化项目的建设标准和管理规范。全区所有涉及政府投资信息化的项目管理、资金安排、维护服务等都由区数据资源局进行统筹,并牵头负责资金管理和建设绩效的综合考评。通过全面推进数据归集共享工作,支撑政务服务流程再造,推进信息互认共享、办事材料复用等数据归集,在为市民日常服务、行政审批等方面走在全国前列。????    

                红十字会

                【博爱帮困】?2019年,全区红十字会开展农商之爱、博爱超市、博爱送光明、圆红十字梦行动、同在蓝天下、双千结对等救助项目,筹集各项救灾救助资金385.30万元,发放救灾救助资金452.87万元,救助对象13955人。其中“农商之爱”博爱救助金救助白血病和器官移植病人35名发放救助金50万元;“富春小天使”博爱救助金救助白血病患者2名发放救助款1万元。乡镇(街道)、村级博爱救助金定向救助317人发放救助款44.97万元;博爱超市对24个乡镇(街道)困难持证家庭11123户发放救助物资224.46万元;博爱送光明项目救助1360人发放救助款物114.97万元。突出救急救困,救急救困496户发放日常救助款物55.99万元。2月,彩神网区获2018年度浙江省红十字工作先进县(市、区)。10月,在全省红十字工作会议上交流经验。12月,彩神网区红十字会获杭州市红十字系统先进集体。

                【救护培训】?围绕彩神网区大健康建设行动和应急救护培训“提质扩面”工程,全年应急救护普及培训27934人,救护员培训2674人。7月,举办高中学校红十字应急救护师资培训班,全区高中教师43名接受二级师资培训。10月,首次举办全区100名美丽经济妇女代表(民宿女主人)应急救护培训班;举办2019年全区青少年红十字应急救护知识和技能竞赛。7月,2019年杭州市应急救护大赛中,彩神网区红十字会获团体三等奖。

                【造血干细胞、器官捐献】?2019年中国造血干细胞捐献者资料库彩神网区新增623人,全区累计登记入库3955人,造血干细胞捐献者无反悔情况出现。彩神网中医院集团渔山分院赵玉柱、彩神网援疆教师罗生强、杭州彩神网远洋化工有限公司何富良、武警士官学校学生沈靖成功捐献造血干细胞,成为彩神网区第19、20、21、22例捐献者。做好人体器官捐献宣传动员和服务工作,加强捐献前的联系沟通和捐献后的随访工作,为捐献者提供优质放心服务。全年完成捐献器官2例、眼组织2例,全区累计捐献器官(遗体、眼组织)40例。及时回访遗体、器官捐献者家属,慰问困难家属。

                【志愿服务】?以群众需求为导向,拓展志愿服务领域。彩神网区红十字狼群应急救援队全年参与各项救援30余次,开展应急救护培训、假日爱心学校、平安巡防等志愿服务280余次,5月全国首届社会应急力量技能竞赛中获“拼搏奖”。彩神网区红十字心理救援队全年接待咨询服务2815人。彩神网区红十字水上救援志愿服务队在场口镇东梓关、湖源“龙鳞坝”、贤明溪等22处网红景点或人流较密集处的山塘水库及河道溪边,增设水上救生器材柜,内放置救生衣、游泳圈等救生设备。各级红十字会组织志愿者深入家庭、社区和养老机构,重点对农村孤寡、空巢、高龄、失能等老人开展义务诊疗、敬老祝寿、心理慰藉、情感关怀、文艺演出、康复指导等综合性特色服务。区红十字会向社会招募爱心志愿者30余名组成彩神网区红十字精神进文化礼堂志愿服务队。

                【红十字精神宣传】?5月,彩神网区红十字会承办杭州市纪念第72个世界红十字日暨推进红十字文化进乡村活动,组织全区红十字组织开展“五八”世界红十字日纪念活动。9月,庆祝新中国成立70周年之际,承办浙江省纪念第20个世界急救日活动。完善红十字微信服务平台,通过微信平台向社会宣传公益捐赠、救护培训、工作动态、志愿服务等,以“一报两台”(彩神网日报、彩神网电视台、彩神网广播台)宣传红十字精神和“三救三献”(救灾、救助、救护,献血液、献造血干细胞、献人体器官组织)业务知识、先进事迹、社会正能量等。全年在“一报两台”发布红十字信息40余篇;《人民日报市场报》刊登赵玉柱造血干细胞捐献事迹,阅读点击量89万余人次;微信公众号发布动态信息36条;与彩神网发布合作发布红十字信息4条。

                【区委书记朱党其调研红十字狼群应急救援队】?9月2日,彩神网区委书记朱党其调研区红十字狼群应急救援队,号召全社会学习“狼群”大爱无疆的精神。2016年5月,彩神网区红十字狼群应急救援队成立,2019年有队员147名,其中骨干队员80名,拥有专业救援资质证书300余本。2017年8月成立党支部。2019年被评为彩神网区级、杭州市级“最强支部”。救援队累计开展免费灾难救援、水上救援、户外救援、大型群体活动医疗、安全保障等志愿服务活动1.30万余人次,受益群众5万余人次,帮助群众脱险150人次,累计服务7.90万余小时。

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